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各轄市、區(qū)供銷合作總社：
《常州供銷合作社系統(tǒng)2011年業(yè)務工作大綱》已經市總社辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)實際認真貫徹執(zhí)行，確保全系統(tǒng)順利完成年度各項目標任務。
附件：常州供銷合作社系統(tǒng)2011年目標任務分解表
二○一一年一月二十八日
常州供銷合作社系統(tǒng)2011年業(yè)務工作大綱
第一部分 指導思想
全面貫徹省總社五屆六次理事會議精神，按照全市供銷合作社工作會議部署，圍繞中心，服務大局，拓寬供銷領域，推進合作共贏，著力構造以組織群眾性、經營惠民性、服務公益性為主要特征的新型供銷合作社，切實成為黨委政府扶農助農、聯(lián)農惠農的橋梁和紐帶。
第二部分 目標任務
（一）全面完成省總社下達的各項目標任務（詳見附件1）
（二）全面完成市政府安排的重點工作目標
1、為農服務社覆蓋全市行政村90%以上。
2、開展農產品經紀人等農民職業(yè)技能培訓1500人。
（三）全面完成本系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭先工作目標
1、組建“一村一品”專業(yè)合作聯(lián)社5家，其中：“蘇”字號2家；發(fā)展資金互助合作社、消費合作社等新型合作社2家。
2、完成“三位一體”基層社建設6家，農村合作經濟組織聯(lián)合會6家，爭創(chuàng)“精品社”6家。
3、新建農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡100家，培育區(qū)域特色農產品“田頭市場”1-2個，組織名優(yōu)農產品展示推介活動1-2次。
第三部分 重點工作
（一）推進“新網(wǎng)工程”建設
1、繼續(xù)發(fā)展日用品、農資“農家店”與農產品“直銷店”，加強配送中心建設和信息化升級改造，加快提高連鎖配送率，提升農村現(xiàn)代流通、安全消費水平。
2、積極組織“農超”、“農園”、“農餐”對接，增強與農業(yè)產業(yè)園區(qū)、示范基地的緊密結合；推進“網(wǎng)上供銷”建設，大力開展農產品展示、推介，暢通農產品銷售渠道。
3、增強農資保供穩(wěn)價主渠道作用，推動系統(tǒng)農資企業(yè)創(chuàng)新經營機制，加大聯(lián)合協(xié)作，打造經營龍頭；深入開展“物技結合”服務，打造專業(yè)化服務平臺，構建誠信、規(guī)范、有序的市場秩序。
（二）推進協(xié)作創(chuàng)新服務
1、結合中心村、集中居住點和新社區(qū)的建設，對接組織、民政部門的農村社區(qū)服務中心，集聚總工會、人社、婦聯(lián)、郵政等部門力量，拓展農服務社公共服務項目，提升供銷合作社影響力。
2、深入為農服務社、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社，圍繞農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農產品標準化品牌化建設等開展多工種的職業(yè)技能培訓，壯大農產品經紀人隊伍，服務農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展。
3、主動借助江南銀行、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄、小額貸款擔保等方面力量，積極為農產品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、農產品經紀人提供實用優(yōu)惠的金融產品服務，提高農業(yè)發(fā)展和農民增收能力。
（三）推進合作組織建設
1、增強基層供銷社服務發(fā)展能力。以“組織群眾性、經營惠民性、服務公益性”豐富“三位一體”基層社建設內涵，打造“精品”社；圍繞“中心鎮(zhèn)”建設，發(fā)展農村商業(yè)網(wǎng)點，促進物業(yè)管理、鄉(xiāng)村旅游、家政服務等新興服務業(yè)發(fā)展。
2、探索城市供銷合作社發(fā)展新路。加快由自我服務向為社會各類農村合作經濟組織服務轉變，著力推進“農合聯(lián)”建設，為合作組織成員提供多渠道服務，構建新型農業(yè)生產組織體系，推動農業(yè)轉型升級。
3、推動專業(yè)合作社聯(lián)合合作。圍繞“一村一品一牌”，在組建合作社聯(lián)合社、資金互助合作、消費合作和發(fā)展富民合作社等方面取得較大突破；規(guī)范專業(yè)合作社利益分配機制，增強農民專業(yè)合作社的產業(yè)帶動能力和供銷合作社的橫向聯(lián)合發(fā)展能力。
（四）推進重點項目建設
1、培育發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經營主體。通過品牌嫁接、資本運作等方式，發(fā)展社有資本參股的農業(yè)經營管理主體，培育一批名牌產品、名優(yōu)企業(yè)、知名企業(yè)家。
2、加快建立投融資管理平臺。積極盤整存量資產，充分利用農村物流服務體系發(fā)展、服務業(yè)發(fā)展、科技項目、中小商貿企業(yè)發(fā)展、農業(yè)綜合開發(fā)等專項資金，推進加工、銷售、冷鏈、物流、研發(fā)、產業(yè)園區(qū)、示范基地等項目建設，扶持發(fā)展特色農產品“田頭市場”。
3、積極發(fā)展消費合作、技術合作、信用合作、保險合作等各項合作事業(yè)和以信息、技術、培訓、咨詢等服務為主健全農業(yè)社會化服務體系。
第四部分 重要活動
1、組織與江南農村商業(yè)銀行合作對接（一月份）
2、“供銷利民、蘇郵惠民”合作啟動儀式（三月份）
3、農資保供一體化服務觀摩活動（四月份）
3、新型基層社“三位一體”建設現(xiàn)場推進會（五月份）
4、“兩社兩化”建設經驗交流（七月份）
5、市人大調研供銷合作社為農服務工作
第五部分 調研課題
1、城市供銷合作社發(fā)展導向
2、構建新“三性”基層供銷合作社
3、新農村再生資源網(wǎng)絡建設
4、本級合作經濟發(fā)展方向
第六部分 保障措施
1、強化領導。加強各級領導班子和隊伍能力建設，切實增強新形勢下推進供銷合作事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感，切實增強融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、社會主義新農村建設的責任感。建立科學管理體系和運行機制，保障系統(tǒng)業(yè)務工作高效運作。
2、抓好落實。全面、深入貫徹省總社五屆六次理事會議和全市供銷合作社工作會議精神，利用冬訓、座談、專題研討等形式在系統(tǒng)各個行業(yè)、各個層面抓好落實，把系統(tǒng)建設總體要求與本地、本部門實際結合起來，突出重點，奮力作為，勇攀高峰。
3、深入創(chuàng)新。深入基層和先進地區(qū)，緊密聯(lián)結有關部門，加強學習，創(chuàng)新理念，激活思路，創(chuàng)優(yōu)爭先。集中力量一項一項推、一件一件做，一級抓一級，層層抓分解。
4、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加大宣傳，主動融合，積極爭取黨委、政府關心支持，落實好有關政策；運用市場機制，整合各方資源，加快項目建設，促進“三農”發(fā)展。
5、考核監(jiān)督。完善主任例會制度和業(yè)務條線分析制度，完善激勵考核方式；嚴格區(qū)分經營性投入和政策扶持性投入，增強扶持力度，加強對省、市財政專項資金使用的跟蹤督查，把實事做強，把好事做實。
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