各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局:
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)和報(bào)廢處置管理工作的通知》(蘇農(nóng)辦科〔2021〕16號(hào))及《江蘇省農(nóng)村沼氣設(shè)施安全處置辦法(試行)》(蘇農(nóng)科〔2019〕7號(hào))文件要求,為進(jìn)一步摸清全市農(nóng)村沼氣設(shè)施底數(shù),加強(qiáng)農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)使用監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)管理,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視沼氣設(shè)施安全工作
農(nóng)村沼氣安全監(jiān)管事關(guān)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前,我市大批沼氣設(shè)施處于閑置狀態(tài),存在一定的安全隱患。沼氣設(shè)施安全處置是農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),各轄市、區(qū)要高度重視,提高政治站位,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)指示批示精神和中央、省委省政府決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把農(nóng)村沼氣安全監(jiān)管工作擺上重要位置,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、抓緊抓實(shí),著力消除各類安全隱患,堅(jiān)決防范和遏制農(nóng)村沼氣安全事故發(fā)生。
二、進(jìn)一步摸清沼氣設(shè)施底數(shù)
全市農(nóng)村沼氣設(shè)施底數(shù)和現(xiàn)狀,是開展農(nóng)村沼氣等農(nóng)村能源安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)和支撐。各地要切實(shí)落實(shí)好屬地管理責(zé)任,結(jié)合日常督促指導(dǎo),對(duì)照歷年全國農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和本地農(nóng)村沼氣設(shè)施建設(shè)歷史數(shù)據(jù),牽頭組織鎮(zhèn)、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村沼氣設(shè)施進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,梳理、調(diào)查、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村沼氣設(shè)施基本情況及運(yùn)行狀態(tài),摸清農(nóng)村沼氣設(shè)施底數(shù)。同時(shí),建立完善基礎(chǔ)清單及管理檔案,對(duì)沼氣設(shè)施統(tǒng)一編號(hào),實(shí)行定期調(diào)查、動(dòng)態(tài)管理。尤其是對(duì)已報(bào)廢但是未報(bào)備和已報(bào)備但是未報(bào)廢的沼氣設(shè)施,要加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)調(diào)整更新數(shù)據(jù)。
三、積極實(shí)施沼氣設(shè)施報(bào)廢工作
各轄市、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村沼氣設(shè)施實(shí)際情況,積極開展研究,加快建立完善需報(bào)廢農(nóng)村沼氣設(shè)施銷號(hào)管理和限期處置機(jī)制,對(duì)照五種報(bào)廢條件,采用合理盤活現(xiàn)有沼氣資產(chǎn)、安全處置報(bào)廢等方式,對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件需報(bào)廢農(nóng)村沼氣設(shè)施建立清單并實(shí)行銷號(hào)管理,因地制宜研究制定工作方案、明確任務(wù)書、排定時(shí)間表,按照?qǐng)?bào)廢處置要求與程序推進(jìn)安全處置工作。對(duì)目前已達(dá)到報(bào)廢條件需報(bào)廢農(nóng)村沼氣設(shè)施的處置工作原則上在2023年底前基本完成;往后新增的達(dá)到報(bào)廢條件需報(bào)廢農(nóng)村沼氣設(shè)施的處置工作原則上在沼氣設(shè)施主體報(bào)備后半年內(nèi)完成。報(bào)廢工作要按照“一池一策”的原則,制定安全處置方案、施工技術(shù)方案,由具有沼氣工程施工資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)(專業(yè)技術(shù)人員),嚴(yán)格按方案實(shí)施專業(yè)拆除、填埋或改造施工等工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)廢棄閑置沼氣設(shè)施管理工作
各轄市、區(qū)必須按照“三管三必須”和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,尤其是要特別關(guān)注閑置沼氣設(shè)施的安全工作,指導(dǎo)沼氣主體在閑置沼氣設(shè)施周邊設(shè)置隔離防護(hù)圍欄,在醒目處設(shè)置安全警示標(biāo)志;著重在夏季高溫、重大節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段,引導(dǎo)農(nóng)村沼氣設(shè)施業(yè)主或運(yùn)營(yíng)單位等責(zé)任主體,針對(duì)沼氣泄露、中毒窒息、人員跌入沼氣池等可能發(fā)生的安全事故,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防控。對(duì)排查出的安全問題和隱患,要下發(fā)相關(guān)告知書,責(zé)成業(yè)主或運(yùn)營(yíng)單位立即整改落實(shí),實(shí)施閉環(huán)管理。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)檔案資料的管理和報(bào)送工作
各地要高度重視農(nóng)村沼氣設(shè)施存量摸底調(diào)查和報(bào)廢處置工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)做好相關(guān)檔案資料的收集、整理和存檔工作。同時(shí),根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)和報(bào)廢處置管理工作的通知》要求,如實(shí)填報(bào)附件1-5,并于12月10日前報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教處。
聯(lián)系人:吳 峰;聯(lián)系電話:85682240;
郵箱:504196030@qq.com.
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年8月24日
(此件公開發(fā)布)
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