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信息名稱:江蘇省宗教院校管理辦法(試行)
索 引 號:014109963/2020-00003
法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
文件編號: 發(fā)布機構(gòu):市民宗局
生成日期:2020-01-22 公開日期:2020-01-22 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:
江蘇省宗教院校管理辦法(試行)

第一條 為規(guī)范省屬宗教院校的辦學行為,維護宗教院校、教師、學生的合法權(quán)益,引導宗教院校健康發(fā)展,根據(jù)《宗教事務(wù)條例》《江蘇省宗教事務(wù)條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 宗教院校應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,全面貫徹黨的宗教工作方針、政策,堅持中國化辦學方向,培養(yǎng)愛國愛教、與社會主義社會相適應的合格人才。

第三條 宗教事務(wù)部門應當重視宗教院校工作,按照正確引導、依法管理、適當支持的方針,引導宗教院校健康發(fā)展。省級宗教團體應當發(fā)揮主辦職能,加強對宗教院校的管理。

第四條 省民族宗教事務(wù)委員會負責全省宗教院校發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作。對宗教院校依法履行監(jiān)督、檢查、指導職責:

(一)明確辦學方向和培養(yǎng)目標;

(二)審核招生簡章和宣傳材料;

(三)組織開展年度綜合考核;

(四)表彰獎勵;

(五)查處違法違規(guī)行為;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五條 宗教院校的教學生活設(shè)施必須符合國家規(guī)定的設(shè)立標準。宗教院校學制設(shè)置,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 宗教院校變更名稱、辦學地址、辦學規(guī)模和辦學層次的,按照《宗教事務(wù)條例》規(guī)定的程序,報審批機關(guān)批準。

宗教院校應當按照批復的學校名稱、辦學地址、辦學類型、培養(yǎng)目標、學制、辦學規(guī)模組織招生工作,開展教育教學活動。宗教院校不得在許可的辦學地點之外辦學。

第七條 宗教院校校(院)長應當具備省級宗教團體規(guī)定的任職條件。校(院)長由省級宗教團體提名,征求受委托的設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局意見,報省民族宗教事務(wù)委員會核準后,由省級宗教團體任命或?qū)W院理事會聘任。校(院)長任(聘)期為5年,報經(jīng)省民族宗教事務(wù)委員會同意后可以連任。校(院)領(lǐng)導班子其他成員,由校(院)長提名,征求受委托的設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局意見,經(jīng)省級宗教團體審批,報省民族宗教事務(wù)委員會備案。

第八條 未列入省民族宗教事務(wù)委員會當年公布的具有學歷教育招生資格學校名單的宗教院校,不得招收學歷教育學生。

第九條 宗教院校招生簡章和宣傳材料必須載明學校名稱、辦學地點、辦學性質(zhì)、招生類型、學歷層次、學習年限、招生人數(shù)、證書類別和頒發(fā)辦法等。

宗教院校應當將招生簡章和宣傳材料報省民族宗教事務(wù)委員會審查備案。發(fā)布的招生簡章和宣傳材料必須與報審通過的內(nèi)容相一致。未經(jīng)審查的招生簡章和宣傳材料不得發(fā)布。

第十條 宗教院校招收學歷教育學生的,必須經(jīng)省民族宗教事務(wù)委員會備案后,按照招生規(guī)定和程序招收學生。對納入計劃、符合條件的擬錄取的學生,經(jīng)省民族宗教事務(wù)委員會核準后,由宗教院校發(fā)放錄取通知書。

宗教院校接收、選派留學生應當按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 宗教院校應當按照《宗教院校設(shè)立辦法》相關(guān)規(guī)定完善學籍管理制度。學生入學后,學校按規(guī)定對其進行復查,復查合格后予以電子注冊并取得相應的學籍。

第十二條 宗教院??梢砸罁?jù)省級宗教團體安排,招收非學歷教育學生,由學校發(fā)放學習通知書。學習通知書必須明確學習形式、學習年限、取得學習證書的辦法等。

宗教院校對學習時間1年以上的非學歷教育學生實行登記制度。學生名單及有關(guān)情況,必須于登記后7日內(nèi)報省民族宗教事務(wù)委員會備案。備案后的學生名單在校內(nèi)公布。

第十三條 宗教團體、宗教院校應當按照《宗教院校設(shè)立辦法》的要求,配備教師,不斷提高專職教師數(shù)量和比例。

宗教院校應當依法依規(guī)聘任符合全國性宗教團體規(guī)定任教資格的教師,與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。保障教師的工資、福利待遇,按國家有關(guān)規(guī)定為教師辦理社會保險。

對外籍教師的聘任,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條 宗教團體、宗教院校應當加強教師的培養(yǎng)和培訓,提高教師隊伍整體素質(zhì)。

第十五條 宗教院校應當建立學生管理隊伍。按不低于1:100的師生比配備輔導員,每個班級配備1名班主任。在校學生數(shù)不足100人的至少配備1名輔導員。

第十六條 宗教院校應當建立健全教學管理機構(gòu),加強教學管理隊伍建設(shè)。改進教學方式方法,不斷提高教育質(zhì)量。不得以任何形式將承擔的教育教學任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織和個人。

第十七條 宗教院校應當建立教師、學生校內(nèi)申訴渠道,依法妥善處理教師、學生提出的申訴。

第十八條 宗教院校依法設(shè)置會計機構(gòu),配備會計人員。會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。建立健全財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度。

第十九條 宗教院校應當在每學年結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,并委托會計師事務(wù)所進行審計。政府財政補助辦學經(jīng)費應當專項列支,專款專用,具體使用按《江蘇省宗教院校補助經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。必要時,省民族宗教事務(wù)委員會會同有關(guān)部門對宗教院校進行財務(wù)審計。

第二十條 宗教院校應當根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行法人登記。

法定代表人為學校安全和穩(wěn)定工作第一責任人。宗教院校安全管理工作堅持屬地管理原則,在所在地政府部門指導下,加強應急管理,建立健全安全穩(wěn)定工作機制。推進學校安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè),加強對學校教學、生活、活動設(shè)施的安全檢查,落實各項安全防范措施,維護校園安全和教學秩序。

第二十一條 建立對宗教院校的督導制度。

省民族宗教事務(wù)委員會以及受其委托的設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局按照國家有關(guān)規(guī)定向宗教院校委派的督導專員,應了解相關(guān)法律法規(guī),熟悉宗教院校情況,具有較強的貫徹國家法律、法規(guī)和政策的能力。督導專員的選派由省民族宗教事務(wù)委員會或受委托的相關(guān)設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局確定。

督導專員任期原則上為3年。可根據(jù)工作需要適當延長任期。

第二十二條 受委托的設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局行使下列職權(quán):

(一)監(jiān)督學校貫徹落實黨的宗教工作方針、政策,執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況;

(二)監(jiān)督、檢查學校的辦學方向、辦學行為和辦學質(zhì)量,指導學校開好公共課,抓好師生思想政治教育工作;

(三)參加學校發(fā)展規(guī)劃、人事安排、財產(chǎn)財務(wù)管理、基本建設(shè)、招生、經(jīng)費使用等重大事項的研究討論;

(四)向委派機構(gòu)報告學校辦學情況,提出意見建議;

(五)有關(guān)主管部門規(guī)定的其他職責。

第二十三條 省民族宗教事務(wù)委員會應當建立健全宗教院校辦學過程監(jiān)管機制,及時向社會發(fā)布宗教院校的有關(guān)信息。

第二十四條 省民族宗教事務(wù)委員會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對宗教院校進行年度綜合考核。綜合考核工作于每年12月31日前完成。

綜合考核前,宗教院校應當向省民族宗教事務(wù)委員會提交學校年度工作報告、財務(wù)執(zhí)行情況報告和要求提供的其他材料。

第二十五條 省民族宗教事務(wù)委員會對宗教院校年度綜合考核的主要內(nèi)容:

(一)貫徹落實黨的宗教工作方針、政策,執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),堅持中國化辦學方向的情況;

(二)領(lǐng)導班子建設(shè)、院校規(guī)范化建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況;

(三)按照章程開展活動的情況;

(四)內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;

(五)學生培養(yǎng)、招生錄取、學生管理教育工作情況;

(六)財務(wù)收支情況;

(七)其他需要考核的情況。

第二十六條 宗教院校綜合考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對評為不合格的,省民族宗教事務(wù)委員會將責令整改。

第二十七條 省民族宗教事務(wù)委員會工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,違反《宗教事務(wù)條例》及其他法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。

第二十八條 本辦法的最終解釋權(quán)在省民族宗教事務(wù)委員會,自2020年3月1日起施行。

 

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