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（社會公開稿）
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年8月9日至9月10日，市委第五巡察組對市政務辦黨組進行了巡察“回頭看”。9月28日，市委第五巡察組向我辦黨組反饋了巡察“回頭看”意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
本次巡察反饋意見指出我辦存在“當下改”整改質(zhì)效、“長久立”制度執(zhí)行、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、履行部門職責使命和主責主業(yè)、意識形態(tài)工作責任制、推進作風效能建設、抓紀律建設和內(nèi)部管理、黨組領(lǐng)導核心作用發(fā)揮、黨的組織建設、推動全面從嚴治黨主體責任向縱深發(fā)展、干部隊伍建設等11項29個問題。辦黨組高度重視巡察反饋意見，把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務，逐條逐項推進整改落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，聚焦到市委第五巡察組反饋的意見要求上來，直面問題軟肋，深挖癥結(jié)根源，敢于較真碰硬，務求糾偏治短，確保巡察整改取得實實在在的效果。
（一）提高政治站位，壓實主體責任
辦黨組認真履行巡察整改主體責任，照單全收，立行立改，真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，堅決把講政治貫穿整改全過程，堅決做到整改責任全承擔，堅決推進整改要求全落實。黨組全體成員按照責任分工對號入座，主動認領(lǐng)，主要領(lǐng)導切實履行整改落實“第一責任人”責任，各分管領(lǐng)導嚴格落實“一崗雙責”要求，班子全體成員牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改，督促檢查機關(guān)各處室、下屬事業(yè)單位按期完成整改任務。
（二）深化思想認識，完善組織領(lǐng)導
辦黨組堅持把巡察整改作為增強“四個意識”的具體行動，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。巡察“回頭看”情況反饋會后，辦黨組第一時間召開黨組會議，成立辦巡察整改落實工作領(lǐng)導小組，負責整改落實工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤推進，全面落實整改責任。領(lǐng)導小組由辦黨組書記、主任黃田明同志任組長，辦黨組成員施曉東、魏斌、郭斌、楊華等同志任副組長，機關(guān)各處室負責人、下屬事業(yè)單位主要領(lǐng)導為組員。整改工作領(lǐng)導小組下設整改工作辦公室，負責整改具體實施。確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
（三）緊扣主責主業(yè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
緊扣“三個聚焦”工作主線，把問題整改與中心工作緊密聯(lián)系起來，與主題教育充分融合起來，與改革提升有機統(tǒng)一起來，化壓力為動力，化責任為擔當，切實將巡察整改變成解決工作難題的有力武器，化為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，進一步建強班子、建好隊伍、建優(yōu)作風，推動政務服務工作朝系統(tǒng)化、精細化、便利化方向穩(wěn)步邁進。
（四）堅持問題導向，全面整改落實
1.制定方案（2021年9月28日至10月25日）。在廣泛征求機關(guān)各處室、下屬事業(yè)單位、轄市區(qū)條線部門及廣大干部群眾意見的基礎(chǔ)上，9月30日、10月13日、10月14日、10月15日四次召開辦黨組會，10月22日召開整改專題民主生活會。辦黨組研究部署整改工作，進行任務分解，認領(lǐng)整改責任，成立整改工作領(lǐng)導小組，對問題進行拉單掛賬，形成整改責任清單。辦黨組剖析問題原因，研究制定《市政務辦黨組關(guān)于<市委第五巡察組對市政務辦巡察“回頭看”情況的反饋意見>的整改工作方案》，針對巡察反饋的29個具體問題，制定92條整改措施，確保每個整改事項都落到實處。
2.集中整改（10月26日至11月26日）。全面落實整改措施，堅持領(lǐng)導帶頭抓整改，堅持群眾監(jiān)督抓整改，堅持突出重點抓整改。對短期內(nèi)能夠整改到位的問題，即知即改，迅速落實；對短期內(nèi)難以整改到位的問題，嚴格明確各整改環(huán)節(jié)的時間節(jié)點。同時針對各類問題，結(jié)合單位實際，建立健全各項規(guī)章制度，形成長效機制，確保整改取得實效。
3.督查落實（11月27日至12月15日）。對整改活動情況進行全面督查，建立動態(tài)跟蹤機制，堅決防止問題反彈，提高整改實效。同時督促整改進度落后、整改力度不強的單位和責任人，深入分析原因，有效制定措施，加大整改力度，加快整改進度。
二、整改落實情況
（一）已整改完成的問題
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，共計5個問題已整改完成。
1.關(guān)于“政治理論學習和主題教育的重視程度不夠高”問題的整改。
一是認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》，按照《常州市政務辦黨組中心組學習計劃》，結(jié)合黨史學習教育，辦黨組理論中心組全年共組織學習和研討活動19次，召開專題輔導報告會4場，舉辦領(lǐng)導干部讀書班5期，完成黨組書記項目“念好黨建‘三字訣’擦亮‘暢通辦’品牌”成果申報，黨組成員主動聯(lián)系黨支部上黨課5次；各黨支部堅持“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色，利用“三會一課”、主題黨日等，全方位、多層次、立體化展開學習，支部集中學習137次；豐富黨史學習教育形式，先后組織開展黨史學習教育征文演講比賽、黨史知識競賽、“政青春，勇?lián)敗敝黝}青年道德講堂、現(xiàn)場教學等活動，并充分運用門戶網(wǎng)站、12345平臺微信公眾號等網(wǎng)絡載體調(diào)動黨員學習的主觀能動性。二是以巡學旁聽、每月提醒等方式，確保學習落到實處；根據(jù)中央、省委重大戰(zhàn)略部署以及市委重點工作，針對相關(guān)重大理論和實踐問題，精心確定主題，黨組成員廣泛深入開展調(diào)查研究9次，撰寫理論調(diào)研文章6篇，在實踐探索中不斷深化理論學習。三是嚴格按照市委黨史學習教育領(lǐng)導小組的部署和安排，積極探索實踐“任務清單化、內(nèi)容實效化、落實機制化”工作運行方式，推動黨史學習教育高起點開局、高標準落實、高質(zhì)量推進；按照市黨史學習教育領(lǐng)導小組《關(guān)于做好黨史學習教育文件材料收集歸檔工作的通知》要求，明確專人負責臺賬的收集歸檔工作，確保黨史學習教育歸檔資料的完整、系統(tǒng)；梳理“我為群眾辦實事”實踐活動惠民實事清單7個方面20件實事，目前均已完成。
2.關(guān)于“對意識形態(tài)工作重要性的認識有不足”問題的整改。
一是認真落實中央和省委、市委2021年意識形態(tài)工作各項部署，全面貫徹市委《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》和《關(guān)于進一步加強全市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制的意見》，把意識形態(tài)工作納入全面從嚴治黨主體責任之中，與我辦中心工作緊密結(jié)合，同部署、同落實。二是把意識形態(tài)相關(guān)內(nèi)容納入支部建設考核內(nèi)容之中，納入支部書記述職之中，12月開展黨建及意識形態(tài)培訓講座1次。三是黨組書記為第一責任人，管陣地、把導向、強隊伍，其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，主抓分管處室和基層聯(lián)系點的意識形態(tài)工作，牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主動權(quán)，準確把握輿論導向，加強網(wǎng)絡輿情管控；黨組理論中心組專題學習意識形態(tài)有關(guān)內(nèi)容1次，每個支部對2021年黨員思想動態(tài)進行了專題分析。
3.關(guān)于“陣地建設不夠扎實”問題的整改。
一是以各支部黨建陣地為著力點，充分發(fā)揮老黨員作用，擴展黨員帶頭學習模式，邀請市委黨史宣講團成員講黨課、說黨史，將先進思想傳播給基層黨員，切實提高基層黨員思想意識。二是利用現(xiàn)有資源、場所，建設特色化的黨員活動陣地，發(fā)揮橫向組織聯(lián)系作用，擴展黨組織合作學習模式，各黨支部與對口企業(yè)、學校、機關(guān)等多個單位組建黨建聯(lián)合會，讓黨員活動的陣地充分發(fā)揮教育引領(lǐng)作用。三是狠抓政務公開和政務信息工作，全年共在政府信息公開平臺上發(fā)布公開信息26條，制作政策簡明問答1期；完成依申請公開事項4項，未出現(xiàn)任務超期；完成在線訪談3期，網(wǎng)上直播1期，新聞發(fā)布會1期，網(wǎng)上調(diào)查2期，被政府門戶網(wǎng)站錄用信息25條，我辦門戶網(wǎng)站發(fā)布信息478條，按要求修改各類網(wǎng)站問題48處。共向市政府信息處報送信息100條，被錄用28篇，其中，被省每日要情錄用4條、省信息摘編錄用2條，截至目前得分164分（去年66分），在80個被考核單位中位列25位左右。
4.關(guān)于“單位內(nèi)部管理不夠到位”問題的整改。
一是集中制定了OA辦公、提案建議辦理、市領(lǐng)導批示件辦理、公用用車管理、政務公開和政務信息等制度，清理規(guī)整地下檔案庫房，統(tǒng)一購置建檔器材一批，上報事業(yè)單位檔案專業(yè)人員招錄計劃，為后續(xù)加強檔案等各項內(nèi)管內(nèi)控工作提供了保證。二是進一步健全完善信息系統(tǒng)應急機制，與信息保障部門聯(lián)動，加強對技術(shù)維護公司的監(jiān)督，不定期組織系統(tǒng)隱患巡查，根據(jù)實際增強平臺系統(tǒng)硬件設施，提高數(shù)據(jù)處理效能。三是出臺《2021年網(wǎng)絡安全與信息化工作方案》《關(guān)于做好兩會期間信息化安全保障工作的通知》《中國共產(chǎn)黨成立100周年期間網(wǎng)絡安全與信息化專項保障工作方案》《關(guān)于做好國慶期間信息化安全保障工作的通知》《信息化軟件建設項目管理辦法》《網(wǎng)絡信息安全應急預案》等工作制度；全年開展5次網(wǎng)絡安全巡檢，先后組織了“一張網(wǎng)”攻防滲透演練、政務服務一體化平臺服務器及應用熱冗余應急演練、三級等保測評、政務服務網(wǎng)絡安全培訓等活動。四是嚴格落實財務管理制度，加強部門預算執(zhí)行監(jiān)督，規(guī)范“三公兩費”標準管理，規(guī)范政府采購組織實施，履行票單查驗送審職責，密切與機關(guān)財務結(jié)算中心的業(yè)務協(xié)同，積極參加業(yè)務主管部門組織的財會人員能力培訓，最大程度堵塞財務管理漏洞。五是梳理規(guī)范公共資源交易中心內(nèi)部公車維保審批、維修企業(yè)費用概算審批、維修費用結(jié)算審批流程，保證公務用車管理規(guī)范有序。
5.關(guān)于“政治生活氛圍不夠嚴肅”問題的整改。
一是召開巡察整改專題民主生活會，遵循“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針，充分發(fā)揚民主，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)的效果。二是強化審核把關(guān)，增強文字材料規(guī)范性，內(nèi)容、格式符合規(guī)定要求。三是黨史學習教育開展以來，辦黨組班子成員深入基層調(diào)研9次，主動聯(lián)系黨支部上黨課5次，以黨員身份參加所在黨支部組織生活會。四是嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，黨組織領(lǐng)導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間廣泛開展談心談話20余次。
（二）正在推進整改的問題
截至目前，共計24個問題正在整改過程中，仍需深化整改。
1.關(guān)于“‘當下改’整改質(zhì)效不高，少數(shù)問題反彈回潮”問題的整改。
一是辦黨組主要負責人主動認領(lǐng)，從部署、協(xié)調(diào)、督辦等環(huán)節(jié)積極參與，組織召開5次黨組會議，對反饋的問題認真分析研判，深挖細究深層次原因，找準癥結(jié)和根源，堅持問題導向，以發(fā)現(xiàn)的問題線索為依托，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，明確責任單位、責任人和整改內(nèi)容、整改措施和整改時限，把責任具體到人、壓力傳導到崗，建立問題整改臺賬、銷號臺賬，對號入座，解決一個、銷號一個、鞏固一個；扎緊織密“防護網(wǎng)”，補齊體制機制以及制度短板，堅決防止問題“懸空”或再次發(fā)生，從源頭上杜絕選擇性整改、打折性整改、延期性整改現(xiàn)象發(fā)生。二是辦黨組主動接受派駐紀檢組的指導，制定《常州市政務服務管理辦公室2021年度全面從嚴治黨主體責任清單》，共同推進責任清單的落實，并就我辦做出的重大工作決策、重要人事任免、重大項目建設、大額資金支出等工作事項情況以及黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”情況等方面內(nèi)容與派駐紀檢組溝通報告；目前，辦黨組會、領(lǐng)導辦公會、月度工作例會等均按照規(guī)定通知派駐紀檢組參加，主動接受指導和監(jiān)督。三是嚴格考核獎發(fā)放標準，加強對政務服務中心窗口相關(guān)工作人員的日?？己?，嚴格按照考核細則逐季評定，并根據(jù)市紀委意見控制發(fā)放標準及范圍。
2.關(guān)于“‘長久立’制度執(zhí)行不力，整改成效鞏固深化不到位”問題的整改。
一是堅持一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、直接負責，其他領(lǐng)導主動抓、一崗雙責，將黨建述職、問題通報等落實到實處，修訂《黨組議事規(guī)則》并建立完善17項內(nèi)控制度，領(lǐng)導干部帶頭遵守和執(zhí)行制度，以身作則、率先垂范，強化制度執(zhí)行、維護制度剛性。二是以視頻監(jiān)控、現(xiàn)場巡查結(jié)合的方式開展窗口作風建設督查，2020年以來累計內(nèi)部查處窗口違規(guī)問題12起，通報窗口人員違規(guī)視頻、照片19次，清退社會服務機構(gòu)2家，向相關(guān)主管部門函告3次，并按照考核細則對窗口進行了扣分。三是2021年10月，我辦向全市人大、政協(xié)、紀委、法院、黨校、媒體、企業(yè)等機構(gòu)行業(yè)部門共計20人發(fā)放聘書，完成新一屆行風監(jiān)督員的聘用工作；12月9日，組織全體行風監(jiān)督員參加政務服務系統(tǒng)行風監(jiān)督員座談會，監(jiān)督員代表對市政務服務中心工作提出了相關(guān)意見建議。四是完成與美蘭德公司簽訂第三方測評合同，合同中明確要求第三方評估機構(gòu)以服務對象的身份對全市各級政務服務系統(tǒng)窗口（含政務服務便利站）進行現(xiàn)場測評，測評內(nèi)容主要包括大廳軟硬件環(huán)境、人員服務質(zhì)效、窗口作風建設、“暢通辦”服務模式和“好差評”制度落實等內(nèi)容，測評結(jié)果要運用到服務高質(zhì)量發(fā)展考核。
3.關(guān)于“全面貫徹新發(fā)展理念推動改革的站位不夠高”問題的整改。
一是緊密配合住建局，四季度出臺《市政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于調(diào)整常州市工程建設項目審批事項清單和分類審批流程圖的通知》（常協(xié)調(diào)小組〔2021〕4號）文件，同步配套印發(fā)《關(guān)于調(diào)整常州市工程建設項目審批事項申請材料清單的通知》（常工改辦〔2021〕3號）；優(yōu)化調(diào)整我市工程建設項目審批事項，從原81項中保留了58項（含暫無辦件掛起事項18項），取消了14項，不列入9項；創(chuàng)新制訂“情景式”“主題式”審批流程，將工程建設項目細分為七類（政府投資房建、線性項目，一般社會投資項目，帶方案出讓項目，中小型社會投資項目，政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，社會投資小型低風險項目）。二是專題向分管市領(lǐng)導匯報營商環(huán)境工作開展情況，并對標先進地區(qū)，形成《關(guān)于進一步深化營商環(huán)境工作體制的建議》向市領(lǐng)導反饋；組織10家評價指標牽頭單位，對照學習2020年江蘇省營商環(huán)境評價39個典型經(jīng)驗案例，梳理推廣復制情況，形成專題通報；根據(jù)《上海市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例〉的決定》，結(jié)合我市實際進行梳理，篩選出可復制可推廣的條款，形成任務交辦單交辦給相關(guān)單位，對11個部門18件任務交辦反饋單逐一進行分析，形成《任務交辦情況匯總》；協(xié)同市發(fā)改委，發(fā)布《關(guān)于切實做好省營商環(huán)境迎評工作的通知》，組織14家牽頭單位對2021年省評情況進行分析，全力做好省評準備工作。三是圍繞公共資源交易中心資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)及市公共交易委員會職能發(fā)揮的問題，結(jié)合實際進一步修訂完善《關(guān)于市政務服務“一辦四中心”項目建設遺留問題的情況報告》，積極著手推進市公共資源交易委員會調(diào)整準備工作。
4.關(guān)于“加快推進機關(guān)治理能力提升的認識不夠高”問題的整改。
一是認真梳理機構(gòu)改革以來，涉及未列入“三定方案”中有關(guān)行政許可相對集中審批及“營商環(huán)境”等相關(guān)內(nèi)容，下一步將繼續(xù)推進機關(guān)與便民服務中心人員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，確保取得形成精簡高效、運行良好的體制。二是事項涉及審批系統(tǒng)已全部梳理完成，審批系統(tǒng)與事項所涉的市級各級系統(tǒng)對接完成，明確線上審批流程和審批權(quán)限，制訂線下審批應急預案，確保明12月底審批工作順利交接；劃轉(zhuǎn)事項涉及證照落款和用印情況已完成全面梳理，完成審批所需實體印章刻制，電子印章已上傳常州市行政審批綜合服務平臺，實際劃轉(zhuǎn)后將積極推動“一枚印章管審批”真正落到實處。三是進一步理清公共資源交易處的職能，待機構(gòu)編制逐步到位后，履行公共資源交易管理職能。四是圍繞公共資源交易中心干部隊伍建設問題，嚴格落實公共資源交易中心《干部交流輪崗實施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位職能、隊伍建設的實際需求，在2020年安排2人次普通工作人員輪崗的基礎(chǔ)上，組織辦公室、監(jiān)督與信息處、政府采購二處、產(chǎn)權(quán)交易處等部門中層干部開展了大范圍交流輪崗；指導公共資源交易中心加強與業(yè)務主管部門聯(lián)動協(xié)同，建立部門間聯(lián)動協(xié)同工作機制，明確責任分工，細化工作職責，有效保證了營商環(huán)境迎評等重點工作的推進。
5.關(guān)于“高站位推動‘放管服’改革不夠到位”問題的整改。
一是根據(jù)國家和省工作要求，起草《深化“放管服”改革打造一流營商環(huán)境重點任務分工方案》，明晰目標，分解任務，形成99項改革任務，分兩輪向39個市級部門7個轄市區(qū)征求意見，并根據(jù)反饋的意見再次修改完善；根據(jù)省政府對我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境落實情況開展督查的相關(guān)要求，組織全市相關(guān)部門做好迎檢工作，圍繞“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和消防許可改革3個督查項目，針對32條督查具體內(nèi)容，組織30多家部門整理數(shù)百份臺賬資料，組織8家部門做好訪談準備，編印書面訪談材料；印發(fā)《關(guān)于開展“放管服”改革任務督查工作的通知》，圍繞工作要點自查自評、重點改革任務等方面提出8條督查措施。二是與市資規(guī)局、應急局（地震局）、城管局完成事項劃轉(zhuǎn)交接書簽訂，市發(fā)改委、住建局交接書將于12月底前簽訂完成，所有劃轉(zhuǎn)事項將于2022年1月開展實際審批工作，使用常州市行政審批局印章；根據(jù)前期對26項投資建設類審批事項的全面梳理和窗口下沉學習，工作人員充分汲取窗口工作的經(jīng)驗做法，將審批所需的材料進行系統(tǒng)整理和匯總，創(chuàng)新工作方式，進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和審批表單，全面提升服務效能。三是全面完成《2021年常州市深入推進“一網(wǎng)通辦” 打造“暢通辦”政務服務品牌的工作方案》中明確的年度工作目標；一體化政務服務平臺已完成與市公安局、市民政局等部門的9個自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)了業(yè)務數(shù)據(jù)向基層回流，避免基層工作人員二次錄入；完成與市資規(guī)局、市住建局等部門的6個自建系統(tǒng)受辦分離對接，實現(xiàn)部門業(yè)務從一體化政務服務平臺統(tǒng)一入口受理；一體化平臺已與20個市級自建系統(tǒng)開展了業(yè)務對接，并與大數(shù)據(jù)中心建立了數(shù)據(jù)推送機制，按照全市政務數(shù)據(jù)入庫共享的統(tǒng)一要求，將一體化平臺產(chǎn)生的辦件數(shù)據(jù)及時推送至全市政務數(shù)據(jù)共享交換平臺。
6.關(guān)于“高標準優(yōu)化營商環(huán)境體制機制不夠到位”問題的整改。
一是組織13家總負責單位，針對《常州市2021年打造一流營商環(huán)境重點任務清單》中的18項攻堅行動，開展打造一流營商環(huán)境工作推進成效年度評估；持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境工作成效評估，通過總結(jié)典型、排查困難、交辦任務，著力激發(fā)部門動能，提升工作質(zhì)效；總計收集到65份任務交辦反饋單、93份典型案例（經(jīng)驗）總結(jié)表、32份難點痛點堵點分析表和9份調(diào)研報告。二是下發(fā)《關(guān)于做好打造一流營商環(huán)境年終有關(guān)工作的通知》，組織國評指標牽頭單位，根據(jù)《打造一流營商環(huán)境三年行動計劃》總體部署，深入研究國家、省各項文件要求，學習借鑒標桿城市先進經(jīng)驗，謀劃2022年營商環(huán)境重點任務；收集13家牽頭單位111條年度改革措施，開展《2022年重點任務清單》編制工作。三是圍繞公共資源“不見面”交易和地方性法規(guī)制度清理不規(guī)范問題，重點就提高“不見面”交易覆蓋面和應用度制定了一系列的措施，通過簡化操作流程、增加功能模塊、上線“不見面”答辯系統(tǒng)等一系列措施，進一步完善建設工程和土地交易類“不見面”服務的機制載體，形成了全流程工作閉環(huán)；針對地方性法規(guī)清理不到位的問題，在先期與發(fā)改委、司法局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展招標投標領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件以及政策措施類文件清理工作的通知》的基礎(chǔ)上，會同相關(guān)部門認真進行跟蹤督查，確保清理工作精準到位；目前全市共保留招標投標工作文件17個，轄市區(qū)原則上一律不再保留、制定此類文件。四是編制《常州市關(guān)于深化“一件事”改革為民辦實事的實施方案》，建設5個省定精品、8個省定標準、30個市定標準“一件事”，會簽14個部門和7個轄市區(qū)后正式發(fā)文；積極推動民生“一件事”改革，退休“一件事”與企業(yè)開辦“一件事”實施方案正式發(fā)文，新生兒出生、就業(yè)登記、退休、結(jié)婚、身亡等“一件事”正在部署推進中。五是印發(fā)17期《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作通報》，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動各項改革舉措再深化；通過評估活動持續(xù)推進典型案例的培育，收集到93份典型案例（經(jīng)驗）總結(jié)表；組織全市相關(guān)部門形成特色亮點材料84篇，編印《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法匯編》；組織各攻堅行動總負責單位針對所牽頭指標，編制指標年度報告。
7.關(guān)于“一體化推動政務服務體系建設不夠到位”問題的整改。
一是完成《關(guān)于取消和下放一批行政權(quán)力事項的決定（送審稿）》，調(diào)整行政權(quán)力事項90項，做好起草說明和政策解讀編制，已提請市府辦上會；行政權(quán)力事項調(diào)整同步開展基層承接能力評估；印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)省級管理事項承接及事項認領(lǐng)的通知》，推動省級賦權(quán)事項的承接。二是融合常州市政務一體化平臺、常州市自然資源和規(guī)劃電子政務綜合系統(tǒng)、常州市數(shù)字化多圖聯(lián)審系統(tǒng)平臺等系統(tǒng)，通過受辦分離、單點登錄等方式，實現(xiàn)工程建設項目審批事項全過程一網(wǎng)通辦，全市工程建設項目在“一個系統(tǒng)”中辦理的全覆蓋，審批服務由“材料審批”到“數(shù)據(jù)審批”的轉(zhuǎn)變；2021年工改系統(tǒng)共辦理項目7109個，辦件11276個，每月向省工改系統(tǒng)推送數(shù)據(jù)信息準確率達100%，其中我市在全省率先完成人防審批信息數(shù)據(jù)準確向省級系統(tǒng)傳輸。三是持續(xù)擴大一網(wǎng)覆蓋范圍，已經(jīng)實現(xiàn)企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事“一次認證、全國漫游”；持續(xù)提升一網(wǎng)對接深度，以高效辦成一件事為目標，推進一體化政務服務平臺與市場、住建、資規(guī)、應急等部門系統(tǒng)受辦分離對接，構(gòu)建形成了“一網(wǎng)受理、聯(lián)網(wǎng)運行、并聯(lián)審批”的網(wǎng)上服務模式；持續(xù)拓寬一網(wǎng)集成內(nèi)容，先后開設老年人服務、一件事、跨省通辦、中介超市等服務專欄，聯(lián)動相對集中許可權(quán)、工程建設項目審批、證照分離等重點改革，集成政策速兌、場所碼申領(lǐng)等特色創(chuàng)新應用。
8.關(guān)于“輿情管控機制體系不夠健全”問題的整改。
一是建立網(wǎng)絡輿情應對保障機制,明確專人負責，每日從市12345平臺、化龍巷、中吳網(wǎng)以及“政風熱線”欄目中梳理相關(guān)信息，提供輿情監(jiān)測分析報告，及時向各職能處室進行反饋。二是建立新聞信息對外發(fā)布的審核制度，實行專人負責，跟蹤負面信息，及時做好解釋回應工作，發(fā)布正面正確輿情觀點，立即處理失實輿情信息。三是完善網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)機制,與省、市媒體建立良好的互動溝通關(guān)系，做好輿論監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)負面輿情立即向上級報告，通過發(fā)帖、跟帖，發(fā)表引導性評論，發(fā)布正面觀點，必要時召開新聞發(fā)布會，避免事件持續(xù)發(fā)酵。
9.關(guān)于“領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)進取精神有所退化”問題的整改。
一是大力推進“一門全辦”“一窗通辦”，制定實施“一件事”專窗服務規(guī)范，加強窗口集成，大廳窗口從2017年的504個縮減至339個，行政成本持續(xù)下降；積極落實“不見面審批”服務規(guī)范、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺運行管理規(guī)范，加強平臺整合，以一體化政務服務平臺為依托，搭建統(tǒng)一受理“總樞紐”，打造對外服務“總門戶”，98%以上事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦；大力推進“跨省通辦”“全市通辦”，加強跨域融通，制定實施長三角政務服務“一網(wǎng)通辦”服務規(guī)范，統(tǒng)一線上線下辦理流程，實現(xiàn)110個事項長三角“一網(wǎng)通辦”，100個事項“全市通辦”；規(guī)范政務服務分中心管理，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省政務服務分中心一體化管理辦法的通知》，出臺考核方案，分中心年度考核結(jié)果納入年度市級機關(guān)服務高質(zhì)量發(fā)展考核。二是大力推行考勤管理、巡查督查、綜合考核、“好差評”等窗口管理標準，全力提升窗口標準化服務和管理水平；完善幫辦代辦機制，健全幫辦代辦體系，針對重大項目、特殊困難群體，提供“一對一”貼心服務；完善服務評價機制，暢通服務評價渠道，持續(xù)推進服務事項、機構(gòu)、平臺和人員“好差評”全覆蓋，強化評價結(jié)果運用，積極聚焦“好評”經(jīng)驗，認真正視“差評”問題，加大“差評”整改督查力度，全面構(gòu)建“好差評”全流程閉環(huán)工作機制；截至11月，“好差評”評價量為7356105條，其中“好評”7355941條，好評率99.99%。三是制定《2021年常州市深入推進“一網(wǎng)通辦” 打造“暢通辦”政務服務品牌的工作方案》，建立常態(tài)化跟蹤督辦工作機制，按季度編印《全市“一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作推進情況通報》；定期召開業(yè)務條線工作例會，協(xié)調(diào)解決各地在工作任務推進過程中的難點問題；探索“智能導辦”服務，打造35項業(yè)務508個精細化服務場景；上線政務服務地圖，提供四級政務服務體系1070個服務網(wǎng)點的便捷查詢和定位；發(fā)布60余個“秒批秒辦”“無感智辦”“VR云勘察”等智慧政務場景，已辦件15000條；在市場準入、工程建設、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)個人、企業(yè)、重點項目等基礎(chǔ)信息免填寫，以及營業(yè)執(zhí)照、身份證、出生醫(yī)學證明在內(nèi)的20多個高頻電子證照的免提交；各項創(chuàng)新做法分別被國辦簡報、央視新聞、學習強國等渠道宣傳推廣。四是在與各局辦的劃轉(zhuǎn)工作對接中，對市政府《相對集中行政許可中的行政訴訟有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議紀要》文件精神共同進行研究探討，已對審批過程中可能產(chǎn)生的行政訴訟責任達成一致。
10.關(guān)于“便民服務理念樹得不夠牢固”問題的整改。
一是出臺《關(guān)于印發(fā)推進“家門口辦好事”實事項目的實施方案的通知》（常委改辦〔2021〕2號），推動更多服務事項基層就近辦理，切實提升基層政務服務能力；全市實現(xiàn)150個事項統(tǒng)一標準家門口辦，在35個鎮(zhèn)（街道）為民服務中心率先實現(xiàn)“一站式辦理”“全科+專窗”服務100%覆蓋，在50個村（社區(qū)）便民服務中心試點實現(xiàn)不出社區(qū)全辦理，在200個政務服務便利站提供就近導辦、幫辦、代辦；多個鎮(zhèn)（街道）為民服務中心做法被“學習強國”、省政務服務公眾號等媒體轉(zhuǎn)載報道。二是優(yōu)化江蘇政務服務網(wǎng)常州旗艦店，升級個人辦事和法人辦事兩大特點空間，打造主題式集成服務專區(qū)；開設老年人服務、一件事、跨省通辦、中介超市等服務專欄；各轄市區(qū)在全市統(tǒng)一框架體系內(nèi)，已上線本地區(qū)政務服務網(wǎng)旗艦店門戶網(wǎng)站；加強對基層政務服務工作人員的培訓，組織人社、醫(yī)保等條線部門開展業(yè)務培訓，確保下沉事項承接到位；赴各地服務大廳，現(xiàn)場指導窗口工作人員操作一體化平臺辦理事項，確保下沉正常運行。三是召開專題分析會，嚴格落實新媒體管理規(guī)范，強化電話訴求選登、網(wǎng)上訴求選登等欄目更新，做到每周“上新”，規(guī)范政務知識庫更新，加強內(nèi)容審核；規(guī)范網(wǎng)上訴求辦理，提高辦理效能，要求做到“事事有回應，件件有落實”；按照標準化管理體系要求，持續(xù)加強網(wǎng)站建設，優(yōu)化欄目設置，做好群眾訴求回應。
11.關(guān)于“整治形式主義官僚主義不夠深入”問題的整改。
一是嚴格部門發(fā)文管理，嚴控各類發(fā)文數(shù)量，加強跨處室工作協(xié)同，建立專項任務內(nèi)部研商機制，廣泛推行合并發(fā)文、聯(lián)合調(diào)研，防止出現(xiàn)重復安排、多頭提交現(xiàn)象；積極轉(zhuǎn)變督查督辦模式，廣泛建立部門條線常態(tài)交流渠道，密切關(guān)注重點任務形象進度，最大限度減少集中督查、現(xiàn)場督辦、專項報送；扎實組織條線工作群組清理清理，嚴格歸口管理、集中審核、統(tǒng)一管理，切實減輕基層工作負擔。二是加強與各部門溝通聯(lián)系，持續(xù)加強跨省通辦工作辦件數(shù)據(jù)和辦理案例日常歸集與整理，安排工作打好提前量。
12.關(guān)于“抓窗口長效管理不夠持續(xù)”問題的整改。
一是持續(xù)完善政務服務規(guī)范，不斷提升政務服務水平，完善問題解決機制，嚴格落實“十要”“十嚴禁”、首問首辦、一次性告知、工作紀律、儀容儀表、文明用語、行為舉止等標準化服務規(guī)范。二是堅持用制度管人管事，讓工作有章可循，強化窗口首席代表（負責人）作為窗口作風建設第一管理責任人職責，簽訂作風建設承諾；強化社會服務機構(gòu)管理，簽訂服務公約；深化窗口量化考核，在考核指標中增加作風考核占分比例，具體分值由原先的26分提高到42分；推行重大違紀、屢教不改違紀一票否決制，共設置了5個一票否決的考核指標。三是綜合運用視頻監(jiān)控、督查巡查、12345熱線回訪、好差評、征集意見建議、“啄木鳥”明察暗訪、行風監(jiān)督員監(jiān)督、第三方滿意度測評、媒體監(jiān)督等方式加強對窗口服務監(jiān)督和評價；每季度開展由全體窗口負責人參加的窗口管理考核季度點評窗口工作考核會議，辦領(lǐng)導和相關(guān)處室對窗口作風建設情況進行點評，并提出整改落實要求；將窗口作風建設考核結(jié)果反饋派駐窗口所在部門，堅持考核結(jié)果與獎懲掛鉤、與評優(yōu)評先掛鉤，平時考核與年終考核掛鉤，平時考核一票否決的，取消窗口年度評優(yōu)資格。
13.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠嚴格”問題的整改。
一是完善機制規(guī)定，集中修訂財務管理、政府采購、公務接待、會議培訓、資產(chǎn)管理、公務卡管理等6項規(guī)定，新建內(nèi)部審計、績效管理等2項制度，在進一步夯實制度規(guī)范基礎(chǔ)的同時，也有效形成了以制度提升帶動管理提質(zhì)的強大聲勢。二是嚴肅財經(jīng)紀律，突出勞務評審費清理規(guī)范，認真梳理公共資源交易領(lǐng)域?qū)＜以u審費發(fā)放對象和標準，制發(fā)《關(guān)于調(diào)整政府采購項目專家評審費發(fā)放方式的通知》，重申勞務評審經(jīng)費專項列支、轉(zhuǎn)賬代發(fā)以及本單位人員不予發(fā)放等工作原則，切實做到?？顚Ｓ谩⒍硕ㄈ?；嚴格市政府采購中心工會福利費支出管理，由公共資源交易中心工會賬戶統(tǒng)一列支，有效解決了職工工會福利費沒有列支渠道的問題。三是嚴肅整頓考核獎發(fā)放管理，堅決停止大額借款和現(xiàn)金發(fā)放，根據(jù)紀委、巡察組意見進行專項整改，從根本上消除問題隱患。四是規(guī)范國有資產(chǎn)管理，建立主管部門聯(lián)動管理機制，嚴格落實專人專管、領(lǐng)用登記、清點盤查、處置銷賬等制度，切實提升固定資產(chǎn)的管理使用效能。
14.關(guān)于“黨組班子牽頭抓總能力不強”問題的整改。
一是提高政治站位，強化責任擔當，緊密結(jié)合我市政務服務實際，統(tǒng)籌做好“放管服”改革、審批制度改革、“一網(wǎng)通辦”、公共資源交易、政務服務體系建設；明確黨組每年至少召開一次深化“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境專題學習研討會，黨組成員每年至少開展一次深化“放管服”改革專題調(diào)研活動。二是結(jié)合黨組領(lǐng)導調(diào)整后，根據(jù)我辦工作實際和領(lǐng)導干部特長開展分工，增加工作的均衡性，充分發(fā)揮班子整體合力。
15.關(guān)于“執(zhí)行‘三重一大’議事決策制度不力”問題的整改。
一是明確議事決策事項，規(guī)范議事決策行為，嚴明議事決策紀律，明確原則上每月召開1次黨組會議，杜絕以周辦公會、領(lǐng)導辦公會等替代黨組會，充分聽取派駐紀檢組意見，支持派駐紀檢組開展督查。二是辦黨組明確“三重一大”議事清單12個方面的內(nèi)容，做到不漏項、不缺項，與派駐紀檢組建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制，形成同向發(fā)力、同頻共振的工作格局，合力營造良好政治生態(tài)。
16.關(guān)于“貫徹落實民主集中制不力”問題的整改。
一是修訂完善《黨組議事規(guī)則》，增加黨組會的計劃性、議題討論、表決程序、主持人末位表態(tài)等規(guī)定。二是強化對民主集中制的有效監(jiān)督，把貫徹民主集中制情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點，作為領(lǐng)導班子履職盡責的重要內(nèi)容。三是拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有效結(jié)合起來，不斷提高監(jiān)督工作的水平。
17.關(guān)于“重業(yè)務輕黨建思想依然存在”問題的整改。
一是舉辦黨務干部培訓1次，主動參與市級機關(guān)黨工委組織的黨務干部培訓班1次、書記有約5次。二是采取以會代訓的方式增強黨務干部的能力素質(zhì)，通過觀摩稅務、公安窗口等先進支部黨員活動室等活動，逐一規(guī)范黨務工作流程，提升黨務干部工作能力水平，全年開展支部書記例會6次。三是繼續(xù)落實黨組黨建主體責任，建立黨組定期研究黨建工作機制，形成年初專題部署、年中專題研究、年終專題聽取匯報的工作格局；強化黨建工作部署落實，切實把黨建的責任扛起來、措施落下去；壓實各級黨建工作責任，完善黨組書記、機關(guān)黨委書記、黨支部書記抓黨建“責任清單”；組織實施黨支部黨建工作綜合評價辦法，落實全面從嚴治黨要求；結(jié)合政務辦實際，采取多種形式增強黨務干部的能力素質(zhì)，逐一規(guī)范黨務工作流程，提升黨務干部工作能力水平。
18.關(guān)于“黨建引領(lǐng)作用體現(xiàn)不充分”問題的整改。
一是在調(diào)整設置了14個黨支部之后，支部戰(zhàn)斗堡壘作用明顯加強，黨員發(fā)展、“三會一課”和黨員日常管理等方面得到顯著提升；成立機關(guān)工會、機關(guān)團委等群團組織，充分發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢，深化黨建帶群團組織建設工作，形成層次突出、類別明顯的黨群團組織格局。二是每季度開展優(yōu)秀窗口評比，政務辦和10個派駐窗口申報了2019-2021年度文明單位（窗口）；積極開展黨員先鋒崗、優(yōu)秀窗口、“最美政務人”、青年文明號等創(chuàng)建活動，與日常政務服務工作緊密結(jié)合起來。三是開展三會一課共137次，調(diào)整4名支部書記，1個支部完成換屆選舉，1個支部進行支委增補；培育和打造機關(guān)黨支部“黨建活動室”、公安局窗口黨支部“學習室”、第三聯(lián)合支部“欣悅書吧”等一批黨建陣地；推動“一單位一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建工作有效開展，市場監(jiān)督管理局窗口黨支部成功申報“書記工作室”，“常州12345就在你身邊”成功申報“一單位一品牌”；公安局窗口黨支部被市級機關(guān)工委評為先進基層黨組織，公共資源交易中心黨支部和機關(guān)二支部各一名黨員被市級機關(guān)黨工委分別評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者；持續(xù)加強基層黨組織領(lǐng)導班子特別是書記隊伍建設,創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機制,優(yōu)化黨支部設置，嚴格抓班子帶隊伍，全面提升黨支部組織力，加強標準化規(guī)范化建設，嚴格落實“三會一課”等基本制度，推動黨支部建設全面進步、全面過硬。
19.關(guān)于“對全面從嚴治黨主體責任認識不夠”問題的整改。
一是加強黨員領(lǐng)導干部的理想信念和廉潔從政教育，抓住重點對象重點教育、抓住重點時機重點教育、抓住重點領(lǐng)域重點教育，努力實現(xiàn)廉政教育常態(tài)化；落實班子成員與下屬工作人員經(jīng)常性廉政談心談話，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時談；開展黨風廉政建設警示教育大會2次，黨風廉政建設分析1次，將黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是在微信、QQ群中轉(zhuǎn)發(fā)違反八項規(guī)定案例13個，緊盯重要時間節(jié)點和廉潔過節(jié)的要求開展廉潔自律提醒，不斷打好預防針；繼續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對觸犯紅線干部嚴肅問責，決不姑息，對公共資源交易中心一名工作人員職務違法問題給予警告處分。
20.關(guān)于“‘一崗雙責’責任壓得不緊不實”問題的整改。
一是嚴格落實“一崗雙責”，堅決落實全面從嚴治黨三個責任清單，強化責任落實的日常督查；黨組書記抓基層黨建述職報告形成材料報送市委組織部，機關(guān)黨委書記參加市級機關(guān)黨工委現(xiàn)場述職，組織開展了2021年黨支部書記述職。二是細化責任分解，制定了《市政務辦2021年度全面從嚴治黨主體責任清單》，明確黨組班子成員的廉政責任。印發(fā)了《市政務辦黨員積分制考核管理實施方案（試行）》，每季度對黨員進行量化考核管，開展黨務干部培訓班1次。三是黨組第一時間學習傳達中央、省、市委重大決策部署，及時貫徹落實、安排部署相關(guān)工作，黨組會議學習傳達中央、省、市重大決策部署精神6次，機關(guān)黨委、黨支部按照要求同步開展學習。
21.關(guān)于“廉政風險防控不全面不深入”問題的整改。
一是機關(guān)各處室、下屬事業(yè)單位、各窗口開展了廉政風險點排查，梳理風險點清單，制定防范措施；推動以工作崗位為點、以業(yè)務流程為線、以管理制度為面，具有政務服務部門特點的廉政風險防控長效機制進一步完善。二是約談公共資源交易中心掛證取酬人員，將掛證酬金上交財政專戶，所有掛證取酬人員作出不再掛證承諾。三是強化采購人主體責任，完善《政府采購委托代理協(xié)議》，明確采購雙方職責權(quán)利，對于涉及金額較大（市、縣級在500萬元以上）、社會關(guān)注度高、與社會公共利益或公眾安全關(guān)系密切的分散采購項目，甲方確實需要優(yōu)先選擇委托集中采購機構(gòu)代理采購的，提交申請經(jīng)接受后組織實施；明確采購人負責資格審查的職責，規(guī)定采購需求填報的具體要求，強調(diào)不得以不合理的條件限制或排斥潛在的供應商；進一步完善監(jiān)管體制，積極協(xié)助各公共資源交易管理部門加強事前、事中、事后監(jiān)管，努力形成閉環(huán)管理不留漏洞；加強與公安經(jīng)偵等部門合作，聯(lián)合開發(fā)大數(shù)據(jù)圍串標分析系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，多維度對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析，對圍標串標、弄虛作假等違法違規(guī)行為及時預警，努力形成工作合力。四是信息化建設項目支出支付標準統(tǒng)一為“451”支付，其中40%簽訂合同后支付，50%系統(tǒng)初驗后支付，10%終驗后支付；信息化維護項目（含軟硬件維護、風險評估、監(jiān)理、等保）支出支付標準統(tǒng)一為“64”支付，其中60%簽訂合同后支付，40%在12月15日前支付。
22.關(guān)于“干部人才隊伍建設統(tǒng)籌謀劃不夠到位”問題的整改。
一是研究符合單位實際、切實可行的人才培養(yǎng)計劃，加強干部的動態(tài)管理、培養(yǎng)鍛煉和選拔任用；根據(jù)崗位需求，切實為干部的培訓、掛職、交流和使用創(chuàng)造必要的條件；重點培養(yǎng)重品德、懂技術(shù)、會工作、善吃苦的復合型人才。二是通過調(diào)研、座談走訪等方式，深入了解各處室、各單位在人才隊伍建設中的問題和困難，向市委組織部、市人社局審報招錄計劃，引進高級職稱人才。三是通過交任務、壓擔子、定目標、要成績的辦法促進優(yōu)秀人才盡快成長。
23.關(guān)于“選人用人工作不夠到位”問題的整改。
一是深刻領(lǐng)會《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》精神，全面把握干部選拔任用工作的要求，堅持新時代好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，保持良好選人用人風氣，不斷提升選人用人工作成效。二是統(tǒng)籌謀劃政務服務事業(yè)發(fā)展和干部隊伍的建設，有序開展職務職級晉升工作，加強干部教育和實踐鍛煉，打造高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊伍；計劃2022年度社會公開招聘信息化技術(shù)人員1名，研究2022年度干部專項培訓計劃。
24.關(guān)于“干部激勵機制運用不夠到位”問題的整改。
一是結(jié)合我辦干部隊伍實際和職數(shù)職級情況，有序開展科級領(lǐng)導干部選拔、公務員職級晉升工作，用好職務職數(shù)資源，主動關(guān)心關(guān)愛干部，提升干部的職業(yè)榮譽感，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力；已完成便民服務中心事業(yè)單位崗位設置工作和績效分配實施方案，適時召開便民服務中心職工大會，按照程序完成崗位設置和績效分配；2021年度上報市委組織部“三項機制”案例4個。二是開展新話務員上崗前專業(yè)化系統(tǒng)化培訓，成立培訓工作組，制作培訓計劃表，人社、醫(yī)保、不動產(chǎn)、消防隱患、交通等熱線部門組成專家團隊，對平臺話務員開展輪訓；高度重視話務人員心理健康，邀請國家二級心理咨詢師成鵬教授開展話務人員心理健康專題講座，平臺成立心理輔導小組，經(jīng)常性開展談心談話，制作心理輔導手冊，開辟心理輔導室，常態(tài)長效開展心理健康輔導；結(jié)合實際不斷提高話務人員待遇，將平臺全部話務人員轉(zhuǎn)為社會化管理職工，全年收入大幅度提高，積極向財政部門爭取中夜班費和節(jié)假日加班費，體現(xiàn)話務人員價值；強化黨團組織作用，加強對話務人員的人文關(guān)懷，積極向省政務辦推薦優(yōu)秀話務員，年底評先評優(yōu)向一線崗位傾斜，評出優(yōu)秀員工17名。
三、下一步全面推進整改計劃
經(jīng)過三個月的集中整改，我辦在對照整改、邊查邊改、即知即改方面取得了階段性成果。下一步，辦黨組將持續(xù)深入推進整改工作，確保高標準、高質(zhì)量完成全部整改任務，以扎扎實實的整改成果接受市委和人民群眾的檢驗，推動全市政務服務事業(yè)蓬勃發(fā)展、再開新局。
（一）持之以恒抓好整改任務落實。堅持目標不變、標準不降、力度不減，長期堅持抓好整改落實工作。對已整改完成問題，適時組織“回頭看”，逐項查漏補缺，著力鞏固整改成果，防止問題反彈回潮；對正在推進整改的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保在規(guī)定時間內(nèi)全部整改到位；對需要較長時間整改的問題，堅持常抓不懈，緊盯不放，確保整改取得實效。
（二）舉一反三建立常態(tài)長效機制。堅持系統(tǒng)思維抓整改，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標本兼治。精準把握巡察反饋的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，聚焦問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重從制度上研究治本之策。在對現(xiàn)有制度進行梳理規(guī)范的基礎(chǔ)上，著力建立完善工作推進、考核激勵、長效管理和黨風廉政等各項機制，突出管用實用，搞好配套銜接。加強制度執(zhí)行力，加強督查檢查，確保制度執(zhí)行到人到事。
（三）從嚴從實運用巡察整改成果。進一步提高政治站位，充分放大巡察工作的正向引導效應，更好地指導政務服務工作。一以貫之堅持把巡察整改與從嚴落實思想建黨、黨風廉政建設、激勵黨員干部擔當作為等工作相結(jié)合，通過整改解難題、增動力、添活力，真正把領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設和作風效能建設各項要求落到實處，以整改工作的實際成效助力深化“放管服”改革，全力推進市域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0519-85588031；郵政信箱：常州市錦繡路2號1-1號樓1030室，郵政編碼：213022；電子郵箱：1181281799@qq.com。
中共常州市政務服務管理辦公室黨組
2021年12月24日
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