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陳新等委員：
你們提出的《關(guān)于規(guī)范我市全民健身場所服務(wù)標準，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
我市全民健身場所主要分為三類，分別為國有體育場館、學(xué)校體育場館和社會私營體育場館，市體育局負責對市屬國有體育場館進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。目前局屬體育場館共12家。各場館通過優(yōu)化制度管理體系，加強條線化管理效能，嚴格落實主體責任，建立監(jiān)督考核機制，增強了內(nèi)部管理效能；結(jié)合各層次員工工作需要，制定年度培訓(xùn)計劃，全年定期組織管理、營銷、服務(wù)、專業(yè)技能培訓(xùn)，基本達到全覆蓋，通過多層次、內(nèi)外訓(xùn)結(jié)合的全員培訓(xùn)，充分提升員工工作技能，提高整體綜合素質(zhì)。
為進一步規(guī)范我市全民健身場所服務(wù)標準，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局充分梳理會辦單位意見，從以下幾方面落實工作舉措，提升工作效能。
一、制定標準、提高素質(zhì)
加強對健身健美協(xié)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮協(xié)會作為政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，發(fā)揮引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)自律、拓展業(yè)務(wù)等方面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督作用。發(fā)動和倡導(dǎo)相關(guān)部門及全民健身場所經(jīng)營主體開展標準制定工作，對可復(fù)制可推廣的標準項目建議申報常州市地方標準，推薦申報江蘇省地方標準、國家標準。發(fā)動健身場所申報國家、省、市標準化試點，通過試點建設(shè)，形成標準化運行管理機制，建立一套覆蓋主要管理和服務(wù)活動各環(huán)節(jié)的標準體系，并全面運行，形成標準實施日常檢查和自我評價機制，各項標準在實施中不斷改進和優(yōu)化；建立健全健身行業(yè)培訓(xùn)體系和評價標準，打造健身從業(yè)者常態(tài)化培訓(xùn)機制，通過培訓(xùn)、考核提高健身從業(yè)者總體素質(zhì)；依托江蘇省體育產(chǎn)業(yè)名錄庫，匯集各類全民健身場所信息，對服務(wù)質(zhì)量良好的全民健身場所，推薦申報江蘇省體育發(fā)展專項資金，對申報成功的由省體育局給予資助和獎勵。
二、嚴格監(jiān)管、防患未然
完善體育市場監(jiān)督管理體制，嚴格經(jīng)營高危險性體育項目審批和管理。加強體育、商務(wù)、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門間的聯(lián)動與協(xié)作，群策群力、嚴格檢查，采取檢查、告誡、處罰、調(diào)解等多種手段依法打擊體育市場違法違規(guī)經(jīng)營行為。預(yù)付卡管理堅持科學(xué)發(fā)展、風險防范、協(xié)同監(jiān)管、社會共治的原則，探索建立預(yù)付卡預(yù)付資金存管制度，保障消費者權(quán)益、增強消費者信心。
三、加強管控，保障安全
按照黨中央關(guān)于抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作的決策部署，全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略。市體育局加強制度建設(shè)，省內(nèi)率先出臺場館與賽事活動疫情防控應(yīng)急管理規(guī)定，扎緊制度籬笆；各健身場館嚴格測溫和“蘇康碼”核對，設(shè)立應(yīng)急隔離間，嚴格執(zhí)行及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治等相關(guān)工作標準要求，加強與衛(wèi)健部門的合作交流、聯(lián)動協(xié)作，有力保障健身群眾生命安全和身體健康。
目前，“蘇康碼”依托江蘇大數(shù)據(jù)平臺，已在全省范圍內(nèi)推行，并支持按照紅、黃、綠不同風險級別，對人群進行分類管理，同時在長三角三省一市互認，為全省疫情防控提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐。我市通過“我的常州”APP共享互通，并在“常享動”智慧體育專區(qū)進行鏈接。以大數(shù)據(jù)為杠桿，把網(wǎng)絡(luò)化與個人健康信息結(jié)合起來形成電子健康“名片”，有了這張“名片”，人們進出小區(qū)、商場超市、體育健身場所、搭地鐵公交有了“綠色通道”，減少了被感染的風險。凝聚了政府、企業(yè)、民眾合力抗疫的努力。
四、智慧體育、促進發(fā)展
通過“我的常州”APP健全的用戶認證體系和龐大的注冊用戶，快速打造“常享動”智慧體育管理平臺。鼓勵廣大全民健身場所加入智慧體育管理平臺，以大數(shù)據(jù)為核心，建立同時面向政府職能部門、場館、用戶的體育信息資源網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)公共信息在線化、管理工作信息化、數(shù)據(jù)分析可視化的智慧平臺。加強體育信息與資源整合，提升體育公共服務(wù)能力，實現(xiàn)全民健身場所的互聯(lián)互通及一體化管理。推動健身產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容，培育健身網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等新熱點。促進健身智能化、優(yōu)質(zhì)化、便民化。
五、支持雙創(chuàng)、孵化引育
依托優(yōu)勢場館、賽事、體育旅游、運動康養(yǎng)等資源，加快體育眾創(chuàng)空間發(fā)展，支持健身從業(yè)人員在國家、省雙創(chuàng)示范基地等進行體育創(chuàng)業(yè)。探索舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，培育體育專業(yè)團隊和人才，促進業(yè)態(tài)整體素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。
簽發(fā)人：朱笑冰
經(jīng)辦人：管明生
聯(lián)系電話：85683022
常州市體育局
2021年4月29日
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