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局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市環(huán)境保護(hù)局貫徹落實(shí)〈關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾〉相關(guān)規(guī)定意見》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共常州市環(huán)境保護(hù)局黨組
2013年2月7日
常州市環(huán)境保護(hù)局貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《貫徹落實(shí)中央、省〈關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾〉相關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2013〕8號）文件精神，切實(shí)改進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)、加強(qiáng)同基層群眾的密切聯(lián)系，進(jìn)一步推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，現(xiàn)制定如下意見：
一是加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)研工作要緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保中心任務(wù)確立課題、制定計(jì)劃，提高針對性、實(shí)效性。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要提出整改建議，認(rèn)真加以解決，重要問題提請局黨組或局長辦公會研究。各處室（單位）每年要制定調(diào)研計(jì)劃，有針對性地研究解決1個(gè)以上環(huán)保突出問題，完成1篇以上有深度的調(diào)研報(bào)告。
二是精簡會議活動。嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會議活動，對內(nèi)容和范圍相近的會議合并召開；能通過電話通知、發(fā)文等方式解決問題的，不專門召開會議部署；無特殊情況，本系統(tǒng)全市性會議，每年不超過1次，時(shí)間不超過1.5小時(shí)；各類專業(yè)會議時(shí)間也相應(yīng)縮減一半以上。會場布置簡樸莊重，不放置花草、不制作背景板、不擺放水果，一切從簡。
三是提升機(jī)關(guān)作風(fēng)。全面清理修訂完善《市環(huán)保局內(nèi)部管理制度》，堅(jiān)持用制度管人，按規(guī)章辦事，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)效能。確立“實(shí)干體現(xiàn)作風(fēng)，服務(wù)展現(xiàn)形象”的理念，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒“假、大、空”，真心實(shí)意地幫助群眾解決實(shí)際問題。
四是加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”和省、市紀(jì)委相關(guān)廉政規(guī)定，進(jìn)一步提升廉潔從政水平，努力提高全局干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識，查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，加強(qiáng)對重要崗位的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范人、財(cái)、物的管理和使用。加強(qiáng)廉政教育，使廉政教育經(jīng)常化、制度化。
五是改進(jìn)公務(wù)接待。規(guī)范并嚴(yán)格公務(wù)接待，實(shí)行公務(wù)接待審批制度，區(qū)分層次、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、分類簽批，先批后執(zhí)行，并實(shí)行公務(wù)接待公開。公務(wù)接待一般安排在政府公務(wù)接待定點(diǎn)酒店或機(jī)關(guān)食堂，嚴(yán)禁午間在公務(wù)接待中備酒飲酒。不安排多位局領(lǐng)導(dǎo)陪同，杜絕消費(fèi)高檔次菜肴、煙酒和公款相互送禮。
六是簡化審批程序。深入開展“環(huán)保直通車”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，強(qiáng)力助推全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。對所有行政審批事項(xiàng)均實(shí)行“一站式服務(wù)”和“限時(shí)辦結(jié)制”，對送審資料齊全、符合受審標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書9日內(nèi)辦結(jié)、報(bào)告表4日內(nèi)辦結(jié)、登記表當(dāng)日辦結(jié)；對符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的重點(diǎn)項(xiàng)目或重大招商引資項(xiàng)目開辟“綠色通道”，實(shí)施提前介入、掛鉤結(jié)對、跟蹤協(xié)辦、全程代辦等服務(wù)。
七是暢通投訴渠道。深入開展“三解三促”和領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”活動，著力解決群眾身邊的環(huán)境問題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。重視群眾的環(huán)境訴求，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，確?！?2369”環(huán)保投訴熱線24小時(shí)暢通。局領(lǐng)導(dǎo)每周一次接訪，將困擾群眾的區(qū)域性環(huán)境問題實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案及掛牌督辦。形成全方位參與、多渠道解決的合力格局，對群眾的正當(dāng)訴求，做到件件有回音、事事有落實(shí)，切實(shí)解決問題。
八是規(guī)范執(zhí)法行為。不斷鞏固和深化環(huán)保科學(xué)監(jiān)管成果，提升監(jiān)管水平，推進(jìn)陽光執(zhí)法，打造“智慧環(huán)?！薄Ｒ?guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為，做到無亂收費(fèi)、亂罰款、亂培訓(xùn)和“吃拿卡要報(bào)”等行為；嚴(yán)禁以任何名義向企業(yè)推銷產(chǎn)品、商品和服務(wù)，不得指定、限定中介機(jī)構(gòu)提供某種專項(xiàng)服務(wù)。
九是精簡文件簡報(bào)。大幅度減少文件制發(fā)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)；各類通知、意見、總結(jié)、報(bào)告等文件篇幅一般不超過3000字。全局只印制《常州環(huán)保》簡報(bào)一份，全年期數(shù)不超過12期，每期字?jǐn)?shù)不得超過2000字。積極推行電子公文和無紙化辦公，實(shí)行網(wǎng)上辦理、歸檔、查閱。
十是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行，為各部門做出榜樣。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本意見，每半年對執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查。局辦公室按照提效、精簡要求，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類調(diào)研、會議、活動及業(yè)務(wù)檢查考核，排出年度計(jì)劃，實(shí)行歸口管理。局規(guī)財(cái)處對會議、活動等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)檢查。局監(jiān)察室要將執(zhí)行本辦法作為改進(jìn)黨風(fēng)作風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，每月督促檢查，每年通報(bào)執(zhí)行情況，并向局黨組匯報(bào)；對貫徹不力、措施不到位的立即督促整改，對違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處。
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