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信息名稱:常州市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年計劃安排意見的報告
索 引 號:014109445/2013-00019
法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
文件編號: 發(fā)布機構(gòu):市發(fā)改委
生成日期:2013-01-28 公開日期:2013-01-28 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:常州市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年計劃安排意見的報告
常州市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年計劃安排意見的報告
    

——2013年1月8日在常州市第十五屆人民代表大會第二次會議上

市發(fā)展和改革委員會主任 趙建軍


各位代表:

  我受市人民政府的委托,就全市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年計劃安排意見書面報告如下,請予審議。

  一、2012年計劃執(zhí)行情況

  2012年,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有增,又好又快、好中求快”的發(fā)展導(dǎo)向,切實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促和諧各項工作,總體上完成了年度計劃目標任務(wù),率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化扎實開局。

  (一)年度主要計劃指標完成情況

  預(yù)計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3950億元,按可比價比上年增長11%左右;公共財政預(yù)算收入379億元,比上年增長8%;全社會固定資產(chǎn)投資2760億元,比上年增長18%;社會消費品零售總額1408.8億元,比上年增長15%左右;研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.5%;注冊外資實際到賬33.5億美元,比上年增長10%;外貿(mào)進出口總額287億美元,實現(xiàn)持平略有增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到33706元,比上年增長13%左右;農(nóng)民人均純收入16766元,比上年增長13%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.2%,主要污染物減排預(yù)計完成目標。

表一2012年全市主要指標完成情況

指標名稱

單位

年度

目標

全年預(yù)計完成

總量

增速(%)

地區(qū)生產(chǎn)總值

億元

增長11%左右

3950

11左右

公共財政預(yù)算收入

億元

增長7%左右

379

8

全社會固定資產(chǎn)投資

億元

增長18%

2760

18

社會消費品零售總額

億元

增長15%左右

1408.8

15左右

實際到賬注冊外資

億美元

增長10%

33.5

10

外貿(mào)進出口總額

億美元

增長1%左右

287

持平略有增長

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

增長12以上

33706

13左右

農(nóng)民人均純收入

增長12以上

16766

13左右

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

%

4以內(nèi)

2.4左右

R&D占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

%

2.5

2.5



 ?。ǘ┲攸c項目計劃完成情況

  2012年,各級各部門加強對重點項目的服務(wù)和協(xié)調(diào)推進,組織開展了“重大項目推進月”等活動,全市163項重點項目完成投資585億元,完成年度計劃的90%左右。億晶多晶硅太陽能組件、華潤聚酯切片、沃爾新材料、長航電纜、艾特克工程機械、今創(chuàng)軌道、博世力士樂液壓元件、恒立高精密鑄件、道鋮軌道精密機械、光洋軸承、天合國際學校、蘇寧電器廣場等項目竣工投入運營;環(huán)太湖藝術(shù)城、埃馬克齒輪、中策子午線輪胎、常發(fā)農(nóng)業(yè)機械、亞瑪頓導(dǎo)電玻璃、盛杰挖掘機、博瑞輸變電裝備、紫龍藥業(yè)制劑、佳訊光電光伏并網(wǎng)逆變器、正大新材料等項目開工建設(shè);現(xiàn)代傳媒中心、東方鹽湖城、低碳示范區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、一院綜合病房大樓、愛科農(nóng)業(yè)機械、大京工程機械、騰龍汽車零部件、方圓制藥、威靈電機等項目加快建設(shè);常州城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃獲國家批準,華潤包裝等項目前期工作積極推進。

 ?。ㄈ┡f城改造計劃完成情況

  2012年已實施13個舊城改造項目,主要包括紡站倉庫地塊、橫墩村及周邊地塊、南岸頭及周邊地塊、青龍調(diào)劑市場周邊地塊、三井街道紅塔村委地塊、宣塘農(nóng)科場地塊、青果巷歷史文化街區(qū)改造地塊、花園街片區(qū)改造地塊、木一廠及其周邊地塊、曙光化工廠及其周邊地塊、三井街道華山社區(qū)地塊、北郊中學及周邊地塊、常半微電子地塊。其它項目因資金、拆遷安置、規(guī)劃調(diào)整等原因未實施。

  (四)保障性安居工程建設(shè)計劃完成情況

  2012年,我市新開工建設(shè)保障房25103套,完成省定目標的108%,其中公共租賃住房(含廉租住房)13414套,完成目標任務(wù)的105%;經(jīng)濟適用住房869套,完成目標任務(wù)的109%;限價商品房3566套,完成目標的113.2%;棚戶區(qū)危舊房改造情況7254套,完成目標的113%。發(fā)放廉租住房租賃補貼3712戶,完成目標的129%。

  二、2013年主要預(yù)期目標和主要任務(wù)

  根據(jù)市委十一屆四次全體(擴大)會議對2013年經(jīng)濟工作的總體要求和市政府的工作部署,2013年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標建議如下:

  ——地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;

  ——服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.5個百分點;

  ——公共財政預(yù)算收入增長10%左右;

  ——固定資產(chǎn)投資增長15%左右;

  ——社會消費品零售總額增長15%左右;

  ——進出口總額力爭增長5%左右;

  ——注冊外資實際到賬力爭增長5%左右;

  ——城鄉(xiāng)居民收入增長12%以上;

  ——居民消費價格總水平漲幅3.5%左右;

  ——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);

  ——R&D支出占GDP的比重達到2.6%;

  ——單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降完成省下達的任務(wù);

  ——化學需氧量、二氧化硫、氨氮及氮氧化物等主要污染物排放總量削減完成省下達的任務(wù)。

  今年的形勢依然嚴峻復(fù)雜,要實現(xiàn)以上發(fā)展目標必須倍加努力,按照政府工作報告的要求全力做好各項工作,確保重點項目等計劃實施和重點工作有序高效推進,同時要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警,密切跟蹤形勢發(fā)展變化,注重發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,及時研究解決方案和工作舉措。

  今年市委、市政府將組織開展“現(xiàn)代化建設(shè)提升年”活動。圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,分解落實2013年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標,加大督查推進力度,加快提升薄弱環(huán)節(jié),為2015年如期實現(xiàn)目標夯實基礎(chǔ)。抓住國家編制并實施《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》的機遇,組織編制我市現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)實施方案及重要專項行動計劃,盡早推進規(guī)劃支持的重要事項和重大項目,盡快利用規(guī)劃給予的支持性政策促進發(fā)展。

  三、2013年重點建設(shè)項目計劃

  2013年初步安排153項市重點建設(shè)項目,總投資2270億元,年內(nèi)計劃完成投資592億元。重點項目分經(jīng)濟發(fā)展類項目、社會發(fā)展類項目,以及前期項目。

 ?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展類項目

  經(jīng)濟發(fā)展類項目共124項,年內(nèi)預(yù)計完成投資479億元,主要分高新技術(shù)及工業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。

  1、高新技術(shù)及工業(yè)項目,共85項,年內(nèi)預(yù)計完成投資284億元。

  (1)高端裝備制造,38項,主要包括埃馬克齒輪機床及高鐵輪對生產(chǎn)、恒立高性能液壓件、利優(yōu)比精密鋁合金壓鑄件擴能、金緯塑料機械成套設(shè)備生產(chǎn)、宇傲工程機械配件、東風新晨微型車發(fā)動機、同和紡機整機制造基地、隆英特種板材生產(chǎn)、中邦汽車發(fā)動機新型油氣分離器等項目。

 ?。?)新能源,7項,主要包括佳訊光電MW級光伏并網(wǎng)逆變器、立鼎鋰電池隔膜材料、亞瑪頓雙玻導(dǎo)電玻璃、金壇天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、戚墅堰電廠9F燃機二期擴建、波士頓鋰離子電池芯、溧陽抽水蓄能電站等項目。

 ?。?)新材料,18項,主要包括金峰鋼簾線和胎圈鋼絲、中策子午線輪胎生產(chǎn)(一期)、朗盛三元乙丙橡膠及倉儲和研發(fā)中心、富德能源化工甲醇制烯烴(一期)、天晟新材料(二期)、長海玻纖復(fù)合材料、億靈偉業(yè)新型纖維材料、南方新型包裝材料等項目。

 ?。?)生物技術(shù)和新醫(yī)藥,10項,主要包括揚子江藥業(yè)集團龍鳳堂中藥基地、揚子江藥業(yè)集團紫龍藥業(yè)、亞邦新型生物醫(yī)藥、康泰生物肺炎球菌多糖疫苗、四藥廠研發(fā)中心等項目。

 ?。?)節(jié)能環(huán)保,5項,主要包括中再生聚酯及聚丙烯回收利用、曠達廢棄聚酯循環(huán)利用、武進綠色建筑建材、嘉寓節(jié)能建材、寶菱重工環(huán)保機械等項目。

 ?。?)新一代信息技術(shù),3項,主要包括中晶藍寶石襯底片、北方永成北斗導(dǎo)航設(shè)備、漢萊芯片外延片等項目。

 ?。?)智能電網(wǎng),2項,主要包括凱隆智能電網(wǎng)斷路器、博瑞柔性輸變電裝備等項目。

 ?。?)新能源汽車,2項,主要包括星宇LED車燈模具、奧托立夫汽車安全零部件等項目。

  2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,共36項,年內(nèi)預(yù)計完成投資183億元。

  (1)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),8項,主要包括國際醫(yī)療器械城、石墨烯科技產(chǎn)業(yè)園、黑牡丹天寧科技園一期、恒生科技園、江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新中心、江蘇軟件園天目湖基地、江蘇聯(lián)創(chuàng)鐘樓國際軟件園(一期)、智慧園公共服務(wù)平臺(二期)等項目。

 ?。?)文化創(chuàng)意,2項,主要包括環(huán)太湖藝術(shù)城、中華紡織博覽園等項目。

 ?。?)旅游,4項,主要包括環(huán)球動漫嬉戲谷(二期)、寶盛園二期工程、環(huán)球恐龍城現(xiàn)代旅游、東方鹽湖文化旅游休閑度假區(qū)等項目。

 ?。?)商貿(mào)流通業(yè)(含物流),6項,主要包括安邦第三方物流基地、月星環(huán)球商業(yè)中心、誠通綜合物流中心、凌家塘物流中心及農(nóng)副產(chǎn)品加工配送中心、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園、江蘇金橋流通中心等項目。

  (5)城市綜合體(新型街區(qū)),13項,主要包括綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)(一期)、鄒區(qū)海德家文化廣場、雨潤城市綜合體、高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)步行街項目、新龍國際商務(wù)城項目、萬都匯購物廣場、萬都義烏建材家居裝飾城、豪泰城市廣場等項目。

  (6)其他服務(wù)業(yè),3項,主要包括天寧區(qū)老年服務(wù)中心、九洲金東方頤養(yǎng)園、低碳示范區(qū)等項目。

  3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,共3項,年內(nèi)預(yù)計完成投資12億元。主要包括中國花博園主展區(qū)、江南花都產(chǎn)業(yè)園、上阮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等項目。

  (二)社會發(fā)展類項目

  社會發(fā)展類項目共21項,年內(nèi)預(yù)計完成投資113億元,主要分基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)項目。

  1、基礎(chǔ)設(shè)施項目,共11項,年內(nèi)預(yù)計完成投資83億元。主要包括輸變電工程、常州市干線航道整治工程、常州市高速公路建設(shè)工程、常州市國省道建設(shè)工程、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍城大道地道(通江路—晉陵北路)、青洋路高架北延等項目。

  2、社會事業(yè)項目,共10項,年內(nèi)預(yù)計完成投資30億元。主要包括常州市滅火救援應(yīng)急中心、常州市田家炳高級中學易地新建、常州市第五中學易地新建、常州市第三人民醫(yī)院公共衛(wèi)生應(yīng)急中心、常州市德安醫(yī)院遷建工程、常州第一人民醫(yī)院綜合病房樓、常州工學院北部新城新校區(qū)、常州大學西太湖校區(qū)建設(shè)、常州市中等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗園區(qū)、青果巷歷史文化街區(qū)及東側(cè)歷史風貌區(qū)修繕與保護等項目。

 ?。ㄈ┣捌陧椖?

  8項,積極推進常州城市軌道交通1號線一期工程、華電常州燃氣基地、南車低地板車輛生產(chǎn)基地、華潤包裝PTA、國電常發(fā)燃氣發(fā)電機組、中石油化工新材料、常州市公共文化活動中心等項目前期。

  四、2013年舊城改造計劃和保障性安居工程建設(shè)計劃

  (一)舊城改造計劃

  2013年擬實施32項舊城改造項目,用地面積518.3公頃。主要包括光華路、采菱河西南角地塊,格蘭藝堡南側(cè)地塊,金獅B、C地塊,東經(jīng)120創(chuàng)意生態(tài)步行街,劉氏宗祠及周邊環(huán)境整治,石龍嘴項目運河北側(cè)風貌區(qū),壓縮機廠南側(cè)地塊,一品茶葉市場地塊,陶家村及周邊地塊,曙光化工廠及其周邊地塊,常林公司及周邊地塊,中吳大道以南、南運河西側(cè)地塊,新亞化工廠及周邊地塊,燈芯絨廠北廠及周邊地塊,張?zhí)坠示拥貕K,花園街片區(qū)舊城改建一期,三井街道府田社區(qū)沈家塘13號房舊城改造地塊,河海街道天安社區(qū)珠江路CBD公園,河海街道高新CBD-D地塊,南廣場地塊,西頭村、北岸頭村地塊,南岸頭村地塊,鳳凰驛文化長廊,顧家塘地塊,云祥橋南側(cè)地塊,云祥橋北側(cè)地塊,常半微電子及周邊地塊,北郊中學及周邊地塊,和平中路西側(cè)、中吳大道南側(cè)地塊,花園街東側(cè)、中吳大道南側(cè)地塊,和平中路西側(cè)、光華路南側(cè)地塊,和平中路西側(cè)、光華路北側(cè)地塊。

 ?。ǘ┍U闲园簿庸こ探ㄔO(shè)計劃

  2013年我市保障性安居工程建設(shè)計劃目標為:廉租住房租賃補貼發(fā)放2280戶,其中市區(qū)2000戶、武進80戶、溧陽100戶、金壇100戶。實物建房(包括公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、棚戶區(qū)危舊房改造安置住房)新開工建設(shè)20180套,其中市區(qū)5250套、武進5330套、溧陽5000套、金壇4600套;基本建成15020套,其中市區(qū)4170套、武進4380套、溧陽3300套、金壇3170套。城中村改造新開工建設(shè)22項。舊住宅區(qū)整治新開工建設(shè)24項。

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