|
根據市委統(tǒng)一部署，2023年8月9日至10月16日，市委第二巡察組對市財政局黨組進行了巡察。11月23日，市委第二巡察組向市財政局黨組反饋了巡察意見?，F將3個月內集中整改進展情況報告如下：
一、巡察整改組織領導情況
（一）市財政局黨組履行主體責任情況
市財政局黨組切實提高政治站位，增強巡察整改思想自覺、政治自覺、行動自覺。深入學習《關于加強市委巡察整改和成果運用的實施辦法》文件精神，切實增強抓好巡察整改工作的責任感和緊迫感。第一時間成立巡察整改領導小組，抓好整改落實。專題研究巡察整改工作，針對市委第二巡察組反饋的問題，制定整改方案和“三清單”，目前各項整改任務按時序進度穩(wěn)步推進，預計2024年11月底前完成整改銷號清零。召開巡察整改工作安排部署會，對抓好巡察整改作出部署。按時召開巡察整改專題民主生活會，主動認領問題，深入檢視剖析、查找問題根源，有針對性提出整改情況。定期召開巡察整改工作推進會，層層安排部署，調度整改進展，推動整改落實，扎實有序推進整改。
（二）黨組書記履行第一責任人責任情況
黨組書記認真履行第一責任人責任，對巡察整改工作親自抓、負總責，堅持“嚴”的基調和問題導向，帶頭履責，以上率下壓實巡察整改責任。組織召開黨組會議研究部署巡察整改工作，明確問題整改的責任人、責任部門、完成時限。召集局機關全體處室及事業(yè)單位主要負責人全面安排部署巡察整改工作。組織召開巡察反饋問題整改情況審核會議，逐條研究具體整改情況，深刻剖析、舉一反三，自覺加壓，全面整改。督促局黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，切實擔起分管領域整改責任；監(jiān)督責任部門各盡其責，統(tǒng)籌推進巡察反饋意見整改。要求各牽頭部門強化責任擔當，落實整改任務。
二、整改進展情況及成效
（一）集中整改期內已完成的整改事項
1．關于“學深悟透掌握新思想不到位”問題的整改。
（1）制定印發(fā)《中共常州市財政局黨組關于建立“第一議題”學習制度的通知》《中共常州市財政局黨組關于貫徹落實〈中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則〉的實施細則》，從參與對象、組織形式、內容目標等方面細化要求、理清邊界，從嚴落實常態(tài)化長效化學習要求。自巡察反饋以來，累計組織“第一議題”學習7次，召開黨組理論學習中心組學習會6次。
（2）動態(tài)調整黨組理論學習中心組學習計劃和“第一議題”學習計劃，將習近平總書記關于財經工作的重要論述納入計劃安排，于2023年12月25日“第一議題”學習中央經濟工作會議精神，于2024年1月26日召開黨組理論學習中心組學習會專題學習全國財政工作會議精神，實時跟進學習習近平總書記關于財政工作最新重要講話重要指示精神。
（3）制定印發(fā)《中共常州市財政局黨組關于貫徹落實〈中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則〉的實施細則》，明確每季度至少召開1次黨組理論學習中心組學習擴大會，除中心組成員、學習秘書外，根據學習內容和工作需要，邀請基層黨支部書記或局中層干部等列席，2023年8月以來，累計召開中心組學習（擴大）會議3次，列席約50人次，局黨組領學示范作用進一步增強。
2．關于“落實意識形態(tài)工作責任制不到位”問題的整改。
（1）2023年8月14日，財政局黨組印發(fā)《關于調整局意識形態(tài)工作領導小組成員的通知》（常財黨〔2023〕26號），根據局領導班子的調整，對局意識形態(tài)工作領導小組進行了調整。2023年12月25日，局黨組會專題研究黨風廉政建設和意識形態(tài)工作，嚴格按照《常州市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》要求，進一步強化“兩個責任”，并將其納入基層黨組織年度述職和黨建綜合考核內容，壓實工作責任，堅決把牢意識形態(tài)工作領導權，守好“責任田”。2023年12月29日，全局召開了2023年度局領導班子述職述廉述法述意識形態(tài)述安全生產會議。
（2）根據中央和省委、市委關于開展好第二批主題教育專題民主生活會有關要求和局主題教育工作方案，制定《中共常州市財政局黨組第二批主題教育專題民主生活會會議方案》，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、樹立和踐行正確政績觀等意識形態(tài)領域相關問題作為檢視剖析的重要內容，并在班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱中單列一段闡述履行意識形態(tài)建設主體責任情況，嚴肅開展批評與自我批評。
3．關于“財政資源統(tǒng)籌還不到位”問題的整改。
（1）強化預算部門單位資金管理，截至2023年底，7家市級單位將實有資金賬戶結余上繳財政。
（2）針對市級個別醫(yī)院未履行財政審批程序開立賬戶的問題，市財政進一步加強醫(yī)院賬戶管理，有序注銷到期賬戶，嚴格審批手續(xù)，原則上醫(yī)院賬戶只減不增；對市公安局違規(guī)開設的賬戶，已按規(guī)定辦理銷戶手續(xù)1個，外幣賬戶予以保留，專案保證金賬戶待結案后及時予以銷戶；為保障學校正常運轉，同意暫保留常工院原基本賬戶，并參照專戶加強管理；已對市一院等單位核算事項已結束的4個賬戶進行銷戶。
（3）2024年1月，印發(fā)《常州市財政局關于加強市本級預算執(zhí)行管理有關事項的通知》（常財庫〔2024〕2號），進一步明確加強行政事業(yè)單位銀行賬戶管理要求。在2023年第三季度財政、人行和代理銀行聯席會議上，加強對在常銀行機構關于行政事業(yè)單位賬戶管理的業(yè)務培訓，并提出考核要求，協(xié)同人民銀行加強監(jiān)管，嚴禁未經財政部門批準，在常銀行機構擅自為行政事業(yè)單位開戶。
4．關于“預算審核管理不嚴格”問題的整改。
（1）印發(fā)《常州市財政局關于做好2024年度市級預算和績效目標編制工作的通知》（常財預〔2023〕22號），進一步細化預算編審。規(guī)范收支分類科目使用，2024年預算編制中末級代號為“99”即“其他……”的功能科目金額占一般公共預算支出比重下降至8.5%。
（2）政府采購和政府購買服務預算與部門預算同步編報，應編盡編。2024年市級各部門共編制政府采購預算3.2億元，政府購買服務10.7億元。嚴禁“無預算采購”或“超預算采購”。嚴格政府采購實施計劃審核，預算單位必須匹配政府采購指標，經主管部門、財政業(yè)務處室和政府采購管理處審核通過方可實施；對臨時采購或“一采多年”項目，必須提供有關批件附件等資金證明材料經審核通過方可實施。
5．關于“績效管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改。
（1）2023年12月，修訂并出臺《常州市市級預算績效監(jiān)控管理辦法》（常財績〔2023〕2號），進一步健全績效管理制度體系建設，提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益。2023年組織開展二季度、三季度兩次績效運行監(jiān)控，其中三季度監(jiān)控重點跟蹤支出進度低于50%的項目。通過預算執(zhí)行與績效目標雙監(jiān)控，有效收回并盤活沉淀資金。
（2）運用江蘇省預決算公開統(tǒng)一平臺，對預算單位績效目標、績效評價公開情況進行檢查，并在二季度、三季度印發(fā)通知，提醒各預算主管部門落實信息公開主體責任，做好績效評價公開工作。截至2023年底，市級78個部門績效信息公開主體中，按要求公開2022年度績效評價結果的35家，較上年增加25家，公開比例提高32個百分點。
（3）2023年成立18個由績效處、業(yè)務處組成的項目小組，全面跟蹤落實18個重點評價項目推進情況。在評價方案和指標體系確定階段，分管局領導多次專題聽取匯報，提出修改意見和建議，評價方案和指標體系更加科學。邀請由市委、市人大、市政府、市政協(xié)和相關部門領導、績效領域專家學者等組成專家組，對18個項目進行線上和線下評審，嚴把質量關，進一步提升評價報告的水平。
6．關于“執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神不嚴格”問題的整改。
（1）嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加強黨性黨規(guī)黨紀教育，堅持嚴的基調，一體推進“三不腐”。落實市紀委監(jiān)委派駐市財政局紀檢監(jiān)察組《2024年元旦、春節(jié)期間糾“四風”樹新風工作提醒》要求，弘揚新風正氣。在元旦、春節(jié)等重大時節(jié)，群發(fā)廉潔短信提示，轉發(fā)省紀委監(jiān)委公開通報曝光6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題、市紀委監(jiān)委公開通報4起群眾身邊腐敗和作風問題典型案例，警醒知止、防微杜漸。對違紀違規(guī)問題，按規(guī)定知悉范圍進行了通報，在2023年度黨的建設成效考核評價中，對照指標計分規(guī)則進行相應扣分處理。
7．關于“對下屬事業(yè)單位的管理監(jiān)督不到位”問題的整改。
（1）嚴格執(zhí)行局政府采購內控制度，組織認真學習《常州市財政局關于印發(fā)局政府采購內部管理控制辦法的通知》(常財辦〔2023〕11號)等相關文件要求，常州市注冊會計師管理服務中心自2023年8月起啟動推進新一輪物業(yè)服務采購工作，起草完善“物業(yè)服務采購方案”、“物業(yè)服務采購方案測算表”，相關方案及時上報局采購辦，該物業(yè)服務項目已于2023年12月22日由局采購辦統(tǒng)一組織完成采購。
（2）針對投資評審中心合同管理存在法定代表人簽字不全、未按要求注明日期問題，截至2023年12月31日上述缺項漏項均已整改到位。修訂發(fā)布《常州市投資評審效能中心合同管理制度》（常投評效〔2023〕2號），明確合同分級分檔管理要求和審批程序。2023年12月8日組織開展合同法有關內容專題培訓，提升依法行政依法履責意識能力。2024年2月，組織實施固定資產年度盤點及清查專項審計。加強單位資產內部控制管理，形成有關資產、物料領用程序，繪制形成入賬入冊及領用表單，明確專人專管。
（3）梳理了原財會教育培訓中心轉入人員編制、經費安排情況，將該批次人員體檢費用，從局公用經費中統(tǒng)籌列支安排。
8．關于“報銷審核把關不嚴”問題的整改。
（1）加強局機關經費管理，規(guī)范經費支出流程，嚴格落實預算支出管理規(guī)定，進一步規(guī)范公務接待、會議費、培訓費等經費報銷管理。2023年12月起，強化公務接待、會議、培訓程序管理，按照事前有審批、事中有監(jiān)管、事后有審核的程序，嚴格執(zhí)行一事一結，對匯總結算、要素不全、缺少附件的事項，要求補齊相關材料后再予以報銷。規(guī)范差旅費報銷管理，依托局辦公系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行差旅費網上審批流程，明確差旅費網上審批權限。要求經辦人出差前先行填制出差審批單，事后填制差旅費報銷審批單。
（2）嚴格規(guī)范職稱培訓費報銷管理，2023年12月份起，進一步明確對使用財政經費報銷與工資掛鉤的職稱培訓費用一律不予報銷。嚴格落實《常州市人口與計劃生育實施辦法》，從嚴審核把關發(fā)放獨生子女獎勵金對象，并要求其提供相應證明材料，確保獨生子女獎勵金發(fā)放規(guī)范。
9．關于“會計核算不規(guī)范”問題的整改。
（1）2023年12月，印發(fā)《常州市財政局關于專戶管理資金第二輪清理工作的通知》（常財庫〔2023〕17號），對各單位的財政專戶管理資金進行梳理鑒別和清理，督促預算單位在2024年度部門預算中優(yōu)先使用專戶管理資金，對未按承諾期限使用完畢的資金及時收回財政統(tǒng)籌使用。2023年12月，市財政國庫處已將本局在財政專戶管理的資金結余收回財政統(tǒng)籌使用。通過專戶資金的逐步清理，從源頭上杜絕決算收支不完整等情況，確保決算數據全面規(guī)范準確填報。
（2）根據《江蘇省總工會關于貫徹落實全國總工會〈基層工會經費收支管理辦法〉的實施細則》，2024年，局辦公會審議通過《關于進一步規(guī)范繳納工會會員會費的報告》，局本級按照規(guī)定對職工會員會費進行了重新計算，2月份已按規(guī)定標準繳納。市投資評審效能中心、市注冊會計師管理服務中心已從2023年開始按標準繳納工會會費。根據財政相關規(guī)定，2023年起，工會賬戶如有結余，將收回財政統(tǒng)籌使用。2024年起，進一步規(guī)范黨費財務管理，建立合規(guī)的會計賬簿體系。
10．關于“為掛靠學會列支雜志稿費、印刷費”問題的整改。
（1）根據常州市新聞出版局連續(xù)性內部資料出版物管理要求，《2024年度常州市連續(xù)性內部資料性出版物準印證審核表》中已明確主管單位為常州市財政局，編印單位為常州市財政會計學會。同時結合蘇州市財政局《蘇州財會》等兄弟單位經驗，2024年1月份，《常州財會》編印安排已作相應調整，明確主管單位為常州市財政局，編印單位為常州市財政會計學會，《常州財會》印刷費由局本級列支，下一步將嚴格按照預算規(guī)定的支出用途使用資金。從2023年1月份開始《常州財會》稿費已由財政會計學會列支。
11．關于“基層黨組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改。
（1）2024年，堅持以黨章為根本遵循，根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，以提升黨建質量為抓手，強化黨支部書記主體責任，切實落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度。2024年《支部工作一本通》已分發(fā)到各支部，機關黨委將不定期加強督查指導，健全完善支部黨建工作定期通報制度。2024年1月，根據《關于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》精神，各支部已按要求召開黨員大會，完成組織生活會和民主評議黨員工作，局領導干部認真落實雙重組織生活制度，參加支部組織生活會和黨員評議。
（2）對照《常州市發(fā)展黨員工作負面清單》（常組通〔2020〕67號）規(guī)定，對近兩年支部黨員發(fā)展情況進行了摸底排查，總體規(guī)范，有個別支部存在會議記錄不及時、介紹人遺漏簽名等問題，機關黨委已對接相關支部，對存在的問題及時補錄整改，并對所屬機關和事業(yè)單位支部再次明確黨員發(fā)展工作的組織性、紀律性、嚴肅性，進一步強化黨建政治責任，做實做細黨員發(fā)展工作各項流程、各個環(huán)節(jié)，牢牢把好黨員發(fā)展入口關。
（二）按計劃持續(xù)推進的整改事項
1．關于“以財輔政的作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改。
（1）一是優(yōu)化支出結構。持續(xù)完善能增能減、有保有壓的預算分配機制，按照輕重緩急合理確定支出計劃，重點保障重大決策部署、重點事項及目標任務落實。2024年，統(tǒng)籌100億以上資金，重點支持培育合成生物等未來產業(yè)，壯大生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全市民生支出占一般公共預算支出比重75%，持續(xù)鍛造“六個常有”民生名片。市級一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費均較2023年有所壓減。二是加強財政資源跨年度統(tǒng)籌。2023年收回各類結余資金5.9億元，用于補充穩(wěn)定調節(jié)基金。下一步，將強化收入征管，高質量完成收入預期目標，大力盤活存量資金資產，加強歷年結余資金和非稅專戶管理資金清理。
（2）一是龍城英才天使直投基金（規(guī)模3億元）各出資方已經簽署合伙協(xié)議，中基協(xié)備案后啟動實質性運作。合成生物基金（規(guī)模20億元，首期規(guī)模3億元）正在推進設立工作。新能源產業(yè)基金（規(guī)模50億元）已經完成設立工作。二是市財政局聯合市委人才辦、常州投資集團于2024年1月正式啟動“知名投資機構龍城行”系列活動，搭建政企、產融多元聯動“金橋梁”，引領各類優(yōu)質資源要素為本地企業(yè)賦能。2024年一季度政府基金公司已與經緯創(chuàng)投合作舉辦首期推介會，近300家常州企業(yè)參加。根據計劃安排，每季度舉辦該系列活動。三是通過聯合龍城科創(chuàng)基金管委會成員單位，積極與頭部創(chuàng)投機構、產業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所互動合作，優(yōu)中選優(yōu)，新增市內外儲備項目116家，下一步繼續(xù)會同相關部門積極發(fā)掘項目，推動投資項目儲備持續(xù)增加。
（3）《常州龍城科創(chuàng)發(fā)展基金參股市場化子基金遴選指引》（常財基金辦〔2024〕2號）已于2024年2月正式印發(fā)?！洱埑强苿?chuàng)發(fā)展基金績效考核辦法》（常財基金辦〔2023〕7號）已于2023年12月正式印發(fā)。出臺《“龍城英才計劃”2023升級版》（常人才〔2023〕2號）、《撥投聯動梯度支持“龍城英才計劃”領軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實施辦法》（常人才辦〔2023〕19號）、《關于加快培育市級人才攻關聯合體的實施辦法》（常人才辦〔2023〕3號）等系列政策，打破以往人才項目扶持資金“補助、獎勵、股權投資”等單一支持機制，創(chuàng)新財政資金支持模式，聯合采用“先撥后投、適度收益、適時退出”的“撥投聯動”支持機制，“疊加”式給予人才團隊早期孵化項目資金支持，實現創(chuàng)新平臺前期資助資金按照個性化需求轉為公司股份，實現創(chuàng)新、人才、產業(yè)、資金鏈良性循環(huán)。已經完成輕舟天使基金、松禾天使基金、常州啟航合成生物學基金3個子基金盡調工作，履行決策流程后正式設立。
2．關于“組織預算執(zhí)行的剛性不足”問題的整改。
（1）嚴格落實《預算法》規(guī)定，2024年預算經市人代會批準后，在二十日內向本級各部門批復預算。要求各部門在接到財政部門批復的本部門預算后，十五日內向所屬各單位批復預算。下一步，將持續(xù)督促預算部門落實預算執(zhí)行主體責任，加快資金撥付；加強預算執(zhí)行分析，確保完成年度支出目標任務。對截至9月30日執(zhí)行進度偏低的專項資金按規(guī)定進行統(tǒng)籌。
（2）截至2023年12月31日，市本級分科目支出進度為95.76%，較去年提高1.45個百分點；分處室支出進度98.29%，較去年提高0.23個百分點；分重點項目支出進度98.78%，較去年提高0.15個百分點；市級78個部門平均支出進度為98.8%，較去年同比提高2.1個百分點。其中：53個部門超過部門平均進度（11個部門達到100%），低于部門平均進度的單位數從去年31個降至25個。下一步，我局將進一步加強對重點項目、重點單位的預算執(zhí)行情況監(jiān)控，努力提高預算執(zhí)行效率。
（3）預算執(zhí)行存在問題的單位均提供了整改報告，通過進一步修訂完善內部財務管理，經集體決策，嚴格規(guī)范預算調整，防范“三公”等經費無預算或超預算情況發(fā)生。同時為強化“三公”預算執(zhí)行，市級財政部門一是實施“三公經費”總額控制。在編制2024年度部門預算時明確提出要“始終堅持政府過‘緊日子’，嚴控‘三公經費’、會議費、培訓費等支出規(guī)模，建立節(jié)約型財政保障機制”、要“加強預算執(zhí)行監(jiān)控，將‘三公經費’管理等納入重點監(jiān)控范圍”。二是落實各項監(jiān)控措施。2024年1月制定《常州市財政局關于加強市本級預算執(zhí)行管理有關事項的通知》（常財庫〔2024〕2號），提出實行預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，“落實‘三公經費’‘先有預算、再有指標、后有支出’的控制機制，對‘三公經費’涉及的科目設立監(jiān)控規(guī)則，對無預算或超預算的支出觸發(fā)預警，同時對摘要欄含有公務接待、車輛維修、車輛保養(yǎng)字段的非‘三公經費’科目支出觸發(fā)預警。預算單位不得隨意調劑指標列支‘三公經費’”。三是加強政府采購會議費預算管理。2023年10月制定《常州市財政局關于轉發(fā)﹤江蘇省2024年政府集中采購目錄及標準﹥的通知》（常財購〔2023〕15號），要求“預算單位應加強政府采購預算管理，按政策要求編制政府采購預算，申報政府采購實施計劃”，自2024年起，涉及政府采購的會議支出均應編制政府采購預算，確保會議費在預算控制范圍內規(guī)范列支。
3．關于“專項資金綜合管理不嚴密”問題的整改。
（1）對撥付進度遲緩的專項資金進行逐項分析并查明原因，截至目前，2022年上級轉移支付資金已全部分解下達。下一步，將嚴格執(zhí)行資金相關文件要求，加快資金分配和撥付，建立快速撥付機制，優(yōu)化流程節(jié)點，壓縮辦理時間，提高資金撥付效率。
（2）會同市科技局、科教城管委會出臺《智能制造龍城實驗室發(fā)展專項資金管理辦法》（常財工貿〔2023〕30號），會同市科技局出臺《長三角碳纖維及復合材料技術創(chuàng)新中心發(fā)展專項資金管理辦法》（?？瓢l(fā)〔2023〕206號），建立健全智能制造龍城實驗室發(fā)展專項資金、長三角碳纖維及復合材料技術創(chuàng)新中心發(fā)展專項資金內部控制制度，明確專項資金使用和管理原則、部門職責分工、使用范圍和支持方式、資金預算和撥付管理、績效管理和監(jiān)督管理等具體要求，規(guī)范管理流程，增強責任約束，確保專項資金安全、規(guī)范、高效使用，進一步提升專項資金管理水平和使用效益，為智能制造龍城實驗室、長三角碳纖維及復合材料技術創(chuàng)新中心高能級建設發(fā)展提供有力支撐。
（3）加強與發(fā)改等部門的溝通協(xié)調，做好專項債券項目儲備謀劃，完善政府投資計劃編制，精準合理申報專項債券資金需求，已向省申報2024年度第一批新增專項債券資金發(fā)行計劃78.4億。強化專項債券支出進度監(jiān)測，結合主題教育工作，深入項目單位進行調查研究，剖析問題成因，持續(xù)加大督導推進力度；將專項債券支出進度納入地方債務管理考核體系，多措并舉推動新增專項債券資金加快使用。截至2023年末，全市2023年發(fā)行的新增專項債券支出進度已達100%。
4．關于“財政補貼審核把關不嚴”問題的整改。
（1）按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，督促市科技局進一步落實專項資金項目管理主體責任，全面加強項目審核和驗收管理，對存在驗收手續(xù)不規(guī)范、驗收結果不實問題的2家企業(yè)進行驗收整改，進一步規(guī)范驗收手續(xù)，全面體現合同指標完成情況，目前市科技局已按照項目驗收要求對2家企業(yè)重新完成了驗收工作。同時督促市科技局健全內控管理長效機制，修訂出臺《常州市科技計劃項目管理辦法（試行）》（?？瓢l(fā)〔2024〕4號）、《常州市科技評估專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（常科發(fā)〔2024〕5號），規(guī)范項目全流程管理，重點對項目申報、受理、評審、立項、驗收等關鍵環(huán)節(jié)加強管理，強化對專家評審行為和工作質量的監(jiān)督，提升項目評審和驗收質效，確保項目規(guī)范實施并取得實效，切實保障財政資金安全高效運行，提高專項資金使用效益。
（2）一是加強補貼資金劃轉監(jiān)管。聯合公安交管部門在補貼資金劃轉前對報廢車輛補貼劃轉賬戶進行審核，對劃轉賬戶不合規(guī)的，將申請補貼材料予以退回；在補貼資金發(fā)放后對車輛報廢企業(yè)提供的銀行回單建立復核制度，如發(fā)現實際劃轉賬戶與前期審核的劃轉賬戶不一致的，責成車輛報廢企業(yè)退回報廢車輛補貼款，截至2024年2月，共完成銀行回單抽查復核391份，未發(fā)現劃轉賬戶不合規(guī)的問題。二是對車輛信息開展復核抽查和通報。由車管所每周組織一次對企業(yè)錄入報廢車輛信息的復核抽查工作，確保信息真實準確。對企業(yè)錄入的錯誤信息及時指出，立即糾正并予以通報處理。督促車輛報廢回收企業(yè)提高規(guī)范化管理水平，增強工作責任心，樹立“誰錄入、誰核對、誰負責”的意識。截至2024年2月，共完成信息復核抽查20余批次，對發(fā)現的個別企業(yè)系統(tǒng)錄入不規(guī)范的情況及時予以糾正。
（3）市財政部門已開展2024年度財政監(jiān)督計劃申報工作，已將高排放老舊汽車提前淘汰報廢獎勵補貼政策執(zhí)行情況列入財政監(jiān)督申報項目。下一步將以文件形式予以明確，同時該監(jiān)督項目擬于三季度實施，并會同市公安局對發(fā)現的問題及時整改。
5．關于“政府采購管理監(jiān)督不到位”問題的整改。
（1）及時轉發(fā)《江蘇省2024年政府集中采購目錄及標準》（常財購〔2023〕15號），明確全市2024年執(zhí)行的政府集中采購目錄、分散采購限額標準、公開招標數額標準和相關政策要求。全市分散采購限額標準為：貨物和服務類項目50萬元、工程類項目60萬元，公開招標數額標準為400萬元；嚴格公開招標方式轉非招標方式事項的審批，重點審核申請理由的充分性。2023年12月至2024年2月，依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十三條及《江蘇省2024年政府集中采購目錄及標準》（常財購〔2023〕15號）有關規(guī)定，通過“蘇采云”方式變更審批流程，批準2個公開招標項目采用競爭性磋商和單一來源方式采購。
（2）發(fā)布《關于全面應用“蘇采云”系統(tǒng)的通知》（常財購〔2023〕17號），從2023年12月1日起，全市各級統(tǒng)一使用“蘇采云”系統(tǒng)，嚴格按照政府采購交易流程實施政府采購項目；我市結合實際在“蘇采云”系統(tǒng)委托環(huán)節(jié)和采購公告發(fā)布環(huán)節(jié)增加采購意向公示和公示天數控制；通過“蘇采云”系統(tǒng)實行政府采購合同在線簽訂，保證系統(tǒng)中產生的業(yè)務數據信息在合同公示時準確無誤；嚴格落實特殊事項備案審核機制，按照《關于做好政府采購意向公開工作的通知》（蘇財購〔2020〕84號）有關要求，通過“蘇采云”特殊事項備案流程審核，常州市公安局2024年度互聯網流量采購項目等3個政府采購項目申請解除采購意向公示天數限制事項，因理由不充分而未獲批準，以警示采購人強化主體責任意識，加強采購活動的計劃性。
（3）梳理2020年以來市級財政處理的政府采購投訴案例，從采購人、供應商、代理機構、評審專家、項目性質、投訴事項、法律依據和處理結果等不同緯度進行分析，研判政府采購薄弱環(huán)節(jié)；開展2023年度代理機構監(jiān)督檢查，針對發(fā)現的問題發(fā)布監(jiān)督檢查處理結果公告，責令相關代理機構整改。按照部省統(tǒng)一部署，會同市公安局、市市場監(jiān)管局開展政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治；嚴格落實《常州市政府采購代理機構記分管理暫行辦法》，實行記分管理。2023年11月，依據《江蘇省政府采購評審專家管理辦法》第二十條、《常州市政府采購代理機構記分管理暫行辦法》第十二條對江蘇龍控建設管理有限公司代理的常州市兒童醫(yī)院電子腸胃鏡采購項目等6個項目“自行選定評審專家未提供經主管預算單位同意的文件”作出計18分處理，督促其規(guī)范選定評審專家，同時提醒采購人審慎選擇其代理政府采購業(yè)務。下一步，一是開展投訴案例分析，形成《市級政府采購投訴處理案例分析報告》，針對性地完善政府采購相關政策措施；二是發(fā)布《常州市政府采購代理機構執(zhí)業(yè)公告（2023年1月-12月）》，接受社會監(jiān)督，供采購人選擇；三是按要求完成政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治，開展2024年度政府采購社會代理機構監(jiān)督檢查；四是修訂《常州市政府采購信用管理辦法》，強化采購人、供應商、代理機構和評審專家等行為主體的信用管理。
6．關于“財會監(jiān)督信息化支撐有短板”問題的整改。
（1）根據巡察反饋意見，通過專門配置監(jiān)督崗預算管理一體化系統(tǒng)查詢權限，獲取市級預算單位的預算編制、預算執(zhí)行、會計核算等財會基礎數據，改變財會監(jiān)督只能依賴手工翻閱紙質憑證的現狀，逐步提高財會監(jiān)督信息化運用水平，切實提高檢查工作效率。下一步將以預算管理一體化系統(tǒng)培訓為契機，通過系統(tǒng)性培訓提高全市財會監(jiān)督條線整體信息化運用水平，并結合檢查實際需求，進一步明確日常監(jiān)督中需要獲取的財會監(jiān)督數據信息，前移監(jiān)督端口，提高檢查質效。
（2）2023年11月9日組織召開常州統(tǒng)一公共支付平臺功能改進工作協(xié)調會，針對非稅收入數據推送至一體化系統(tǒng)的問題，明確推進時間節(jié)點和工作要求；建立綜合處、國庫處、信息處定期工作會商制度，研究解決推進過程中存在的具體問題；會同軟件開發(fā)、清分行等相關單位，配合各轄區(qū)系統(tǒng)聯調測試，測試工作于2023年11月底全面完成，2023年12月８日常州統(tǒng)一公共支付平臺整體升級，實現系統(tǒng)互聯互通，從2024年1月1日開始，除不明款等特殊情形外，已實現非稅全數據推送至一體化系統(tǒng)記賬。
7．關于“強化監(jiān)督合力的意識還不強”問題的整改。
（1）2023年12月向巡察機構報送2020年以來財政監(jiān)督檢查發(fā)現的問題，強化信息共享、成果互認，充分發(fā)揮監(jiān)督合力。同時，加強與紀檢監(jiān)察和審計等部門在重點領域合作。下一步將于2024年3月份開展全市作風建設聯合監(jiān)督檢查，與審計局、組織部、人社局、總工會組成檢查組，形成監(jiān)督合力。同時在日常監(jiān)督檢查中，強化審計和巡察結果互認，避免重復檢查，并將被檢查單位的整改落實情況作為財會監(jiān)督重點關注事項。加強財審協(xié)同合作，參與審計局組織的經濟責任審計現場督查，并指導開展局內管干部經濟責任審計工作。
（2）根據巡察反饋意見，參照《江蘇省財政廳財會監(jiān)督結果跟蹤落實和綜合運用辦法》（2023年10月印發(fā)），強化我市財會監(jiān)督結果運用，明確財會監(jiān)督結果綜合運用范圍，拓寬結果綜合運用渠道，強化結果整改跟蹤處理，提升財會監(jiān)督質效，做好財會監(jiān)督的后半篇文章。下一步將根據省廳統(tǒng)一部署落實本地區(qū)財會監(jiān)督結果跟蹤落實工作，逐步推動將財會監(jiān)督結果作為加強財政各項管理的重要依據，通過分析、運用財會監(jiān)督結果，建立和完善長效機制，推動監(jiān)督和管理有機統(tǒng)一。
8．關于“國有資產監(jiān)督管理不到位”問題的整改。
（1）為加強常州市財政制度建設，推進財政治理體系和治理能力現代化，進一步健全行政事業(yè)性國有資產管理和監(jiān)督體制機制，根據《行政事業(yè)性國有資產管理條例》和《江蘇省行政事業(yè)性國有資產管理辦法》要求，結合我市行政事業(yè)性國有資產管理情況和市委巡視巡察整改要求，市財政局草擬《常州市行政事業(yè)性國有資產管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。經市政府第26次政府常務會議審議通過，于2023年12月29日正式實施。對行政事業(yè)單位資產規(guī)范化、信息化、資產全過程管理提出具體要求，重點對行政事業(yè)單位房產盤活利用提出了有效舉措。目前，行政事業(yè)單位經營性房產統(tǒng)一集中管理工作正在全力推進中。
（2）市財政持續(xù)與省廳對接，根據省廳統(tǒng)一部署，按省廳資產管理系統(tǒng)與一體化系統(tǒng)聯接工作進展和要求，不斷研究完善市級資產管理系統(tǒng)與財政預算一體化系統(tǒng)對接工作方案并做好前期系統(tǒng)對接準備工作。下一步加強省廳溝通，跟蹤省廳資產管理系統(tǒng)與預算一體化系統(tǒng)銜接落實進度，合理安排市級系統(tǒng)銜接前期準備工作，做好系統(tǒng)正式上線及培訓工作，保障年度內實現資產納入預算一體化系統(tǒng)順利實現。
（3）創(chuàng)新出臺《常州市市級行政事業(yè)單位盤活國有資產實施辦法》，明確低效閑置資產標準和盤活資產工作流程。研究利用互聯網手段，研發(fā)盤活資產報告系統(tǒng)模塊，推進落實盤活工作。開展對教科文衛(wèi)體主管部門及所屬單位在盤活資產方面的調研與督查，調動相關行業(yè)主管部門積極性，促進部門資產清查、共享共用體制創(chuàng)新建設。及時開展整體資產盤活利用情況分析，協(xié)助單位做好相關資產盤活處置審批等服務工作，避免廢舊沉淀資產浪費。開展大量調查研究工作，計劃推進市級事業(yè)單位經營性房產集中管理，以解決事業(yè)單位在出租出借方面存在的經營積極性不高、管理能力不足和利用效率不高的問題，特別是全額事業(yè)單位問題較突出。在完成對周邊城市房產集中做法調研、對市級集團公司資產管理情況調研、及對市級資產推薦交易平臺調研的基礎上，廣泛征求單位、主管部門、委托管理單位意見，逐步形成了較完善的推進市級事業(yè)單位經營性房產集中委托管理工作方案，下一步將正式行文實施。
9．關于“相關制度未及時修訂”問題的整改。
（1）已于2023年10月底全面完成局內控制度修訂，按照《常州市財政局內部控制制度建設工作實施方案》要求，構建“1+6+N”財政內部控制制度體系，局內控辦在2023年度終了后匯總各處室2023年度已制發(fā)的內部控制制度相關文件并納入局內部控制制度體系，于2024年1月制發(fā)《常州市財政局關于明確2023年度制發(fā)文件納入內部控制制度體系的通知》（常財監(jiān)〔2024〕2號），形成持續(xù)修訂內控制度機制。
（2）擬訂《常州市市級國有企業(yè)財務總監(jiān)管理辦法（征求意見稿）》，于2024年1月召集相關職能部門、財務總監(jiān)對辦法逐條“過堂會審”。下一步，將按照整改計劃和時序進度安排，對辦法進一步修改完善、印發(fā)執(zhí)行，明確財務總監(jiān)的委派任職方式與崗位職責，切實加強對財務總監(jiān)的監(jiān)督管理。
10．關于“執(zhí)行制度不夠嚴格”問題的整改。
（1）常州市注冊會計師管理服務中心從加強公車管理規(guī)章制度落實、公務用車平臺操作培訓、強化安全法規(guī)等方面從細從實開展學習活動，中心人員進一步熟悉了公車管理制度，切實增強了駕駛人員用車過程中的安全責任意識及用車規(guī)范意識，確保公務用車管理更規(guī)范更高效。2024年以來，通過“政采云”平臺實施了框架協(xié)議采購，嚴格執(zhí)行了《常州市黨政機關公務用車加油保險維修租賃管理辦法》和《關于2023-2025年度常州市黨政機關事業(yè)單位公務用車維修和保養(yǎng)服務的通知》中規(guī)定的供應商名錄及服務價格，采購汽車保險服務、車輛維修服務。2024年1月3日召開了市注冊會計師管理服務中心辦公會議，對公務加油、洗車、維修情況進行耗費通報。
（2）進一步核實部門國有資產占有使用狀況，保障國有資產的安全完整，成立局資產清查工作領導小組，組織實施資產清查盤點工作。制定出臺《常州市財政局國有資產管理辦法》（常財辦〔2023〕9號），進一步規(guī)范和加強局國有資產管理。2023年成立資產清查小組，4月至5月組織實施了資產清查統(tǒng)計工作。2023年11月，局成立資產報廢處置小組，對超出資產使用年限，符合資產報廢條件的資產提出報廢申請。2023年12月28日常州市財政局批復（常財資〔2023〕85號），同意報廢申請。通過資產清查，明確管理責任，健全管理體系，做到賬賬、賬實、賬卡相符，找準加強國有資產管理工作的著力點。制定出臺《常州市財政局政府采購內部管理控制辦法》（常財辦〔2023〕11號），規(guī)范局政府采購行為，落實采購主體責任，防范和控制采購風險，嚴格按照《常州市財政局政府采購內部管理控制辦法》文件規(guī)定，對實行單一來源采購的項目從嚴從緊審核把關，由處室報經采購辦審核后，報局黨組討論決定予以實施，實現對采購權力運行的有效制約。
（3）一是完善涉密文件借閱審批手續(xù)，自2023年12月起，按照調整后的審批手續(xù)開展涉密文件借閱工作，進一步規(guī)范涉密文件的使用管理。二是完善系統(tǒng)流程，自2023年12月起，在OA系統(tǒng)中增加信息公開保密審查前置環(huán)節(jié)，將公開信息保密審查工作及職責落實落地。三是完善保密管理制度，2024年2月，制定《常州市財政局關于做好互聯網保密工作的通知》，對《常州市財政局保密工作制度》進行補充，有效防控網絡傳輸過程中的失泄密風險。
（4）加大對《關于規(guī)范現職黨政領導干部在社會團體兼職等有關問題的問答》等文件的宣傳貫徹落實力度，引導干部職工提高思想認識。嚴格把關在職干部在社會團體兼職，制定《常州市財政局領導干部在社會組織兼職申報表》，按干部管理權限，逐級完成審批后方可兼職。對機關、參公單位全體人員、事業(yè)單位副科職及以上人員在社會團體兼職情況進行全面摸底，填報《領導干部在社會組織兼職情況自查表》并由本人簽字確認。下一步，針對排查出來的重復兼職、在長期未換屆社會團體兼職等情況，責令責任部門和責任人通過辭職、換屆等方式妥善解決歷史遺留問題。
11．關于“對協(xié)會（學會）指導有缺失”問題的整改。
（1）2024年，學會將以新一屆換屆為契機，進一步修改完善學會《章程》《財務管理制度》等內部制度，進一步明確會員權利、義務和退出機制，切實發(fā)揮學會平臺作用，廣泛發(fā)動、積極組織會員單位參加年會、講座等活動；按學會《章程》要求，每年定期清理會員單位，對長期不參加活動、也未繳納會費的會員單位進行清理，按程序及時予以退會。下一步，嚴格執(zhí)行相關財務制度，堅決落實民政部《民間非營利性社會組織財務制度》和學會財務制度相關規(guī)定，規(guī)范學會賬務處理；及時辦理費用報銷，做到日清月結。
（2）認真組織農研會領導和財務人員學習財務文件，提高認識，強化財經紀律，提高財務人員業(yè)務水平；明確崗位工作職責，完善簽批手續(xù)，換屆費用、會費支出嚴格按照財務管理要求執(zhí)行，簽批手續(xù)齊全，審核把關嚴格，資金支付有序；制定財務管理制度，并嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行處理賬務。
12．關于“政治站位還不高”問題的整改。
（1）嚴格執(zhí)行《中共常州市財政局黨組會議事決策規(guī)則》，提高對議事決策范圍的宣傳和執(zhí)行力度，明確將機構設置、調整及人員編制，預決算草案報告、預算調整報告，財政體制調整等事項作為“三重一大”事項，嚴格按照決策程序提交局黨組集體決策。2023年12月12日，局黨組會議專題研究2024年市級預算編制情況，并由參會黨組成員逐一表態(tài)、簽字確認。
（2）積極與省財政廳對接聯系，時刻關注省財政重點工作績效考核指標增減變動和考核進展情況。加強與兄弟城市交流，取長補短，完善機制。目前省財政廳2023年重點工作績效考核方案尚未出臺。下一步督促轄區(qū)加強相關事項管理，市區(qū)協(xié)力，爭取爭先進位。
13．關于“履行黨風廉政建設的責任還不夠到位”問題的整改。
（1）2023年12月25日，局黨組會專題研究黨風廉政建設工作，強化黨組織主要負責人抓黨風廉政建設第一責任人職責，領導班子成員履行 “一崗雙責”，促進黨風廉政責任層層傳遞、層層壓實。下一步，將黨風廉政專題研究工作列入局黨組全面治黨三項責任清單之中，每年至少研究2次。進一步落實好年中、年終黨風廉政建設情況分析制度，針對機構、人員調整或其他重大調整事項，及時組織開展廉政風險排查，特別是對重點部門、重點人員、重點環(huán)節(jié)要排深查透。
（2）聚焦機關紀委監(jiān)督執(zhí)紀主責主業(yè)，充分發(fā)揮機關紀委在管黨治黨中的重要作用，提升機關紀委監(jiān)督質效。下一步，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《江蘇省貫徹執(zhí)行〈黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）〉》《關于進一步加強市級機關黨的紀律檢查委員會建設的意見》等規(guī)定，結合局機關實際，研究制定《中共常州市財政局機關紀律檢查委員會工作規(guī)則（試行）》，切實讓監(jiān)督實起來、執(zhí)紀硬起來、作用發(fā)揮強起來。
14．關于“機關作風建設還不嚴實”問題的整改。
（1）2023年12月25日局黨組在黨風廉政建設工作專題會上強調，要樹牢“聚財為公、理財惠民”的服務承諾，堅持問題導向，各司其職、各負其責，不斷推動機關服務提質增效，促進作風效能實現新提升。下一步，健全完善局機關作風建設聯席會議工作機制，增強處室之間有效溝通，形成推進機關作風建設聯動合力。
（2）通過市級機關作風效能監(jiān)督和作風建設“網上民調”活動，進一步暢通監(jiān)督渠道，糾樹并舉，樹立財政良好形象。下一步將充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，不定期對工作紀律進行抽查，對工作作風不實問題進行通報，并將結果運用到年終考核中。加強勤政教育，進一步強化宗旨意識、公仆意識，落實談心談話制度，定期分析干部思想動態(tài)，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，防微杜漸。
15．關于“年齡結構不夠合理”問題的整改。
（1）進一步拓寬年輕干部引進渠道，加大優(yōu)秀干部推薦交流力度，2023年接收80后軍轉干部1名，公開招錄90后公務員1名、95后公務員3名，通過競爭性選拔轉任公務員2名，2024年公開招錄公務員6名。下一步，加強與市委組織部的溝通聯系，通過遴選、轉任、調任等方式招引、選拔更多優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化干部年齡結構。
（2）注重對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和使用，2024年2月提拔90后正科職干部1名。下一步，加大對基本素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部的發(fā)現、儲備和選拔力度，有計劃地提拔更多90后正科和95后副科干部，同時借助局團委工作平臺，發(fā)現和培養(yǎng)更多綜合素質高的年輕干部。
16．關于“執(zhí)行干部選拔任用工作程序不規(guī)范”問題的整改。
（1）自巡察反饋以來，組織開展1次一級主任科員職級晉升和1次參公正科職選拔，明確職務提拔考察談話對象增加分管領導，考察談話對象不少于5人，職務職級晉升均邀請局機關紀委干部進行考察談話，進一步了解被考察對象廉政情況?？疾旖M由組織人事處處長和一名組織人事干部組成，詳細了解被考察對象德、能、勤、績、廉各方面表現情況和缺點不足，談話由兩人同時記錄，相互印證，如實反映考察情況和意見，并簽字確認?？疾煺勗挄r，發(fā)放征求意見和民主測評表，征求談話人對被考察對象擬任職的意見。嚴格按照干部考察材料規(guī)定的內容撰寫考察報告，包括現實表現，主要缺點和不足，民主推薦、民主測評、考察談話情況，審核干部人事檔案、聽取紀檢監(jiān)察機關意見、核查信訪舉報等情況。
（2）規(guī)范使用黨委（黨組）討論決定干部任免事項會議記錄本，提請局黨組會討論干部任免事項時，逐個介紹擬任人選的民主推薦、考察和任免理由等情況，會議記錄實事求是、真實準確地反映黨組討論干部任免事項的內容和全過程，會議記錄末尾由主持人、記錄人簽字確認。黨組會議記錄本同步全程記錄，并由參會黨組成員簽字確認。
（3）規(guī)范使用干部選拔任用全程紀實系統(tǒng)，如實記錄分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)主要工作和重要情況，嚴格按要求與市委組織部相關處室對接，做好職數職級預審、方案審核等各項工作。擬定干部選拔程序清單，明確各環(huán)節(jié)時序進度要求，避免出現時間錯位等低級失誤。指定兩名組織人事干部負責每個批次干部調整的整理歸檔和交叉審核，2023年11月以來累計開展1次職級晉升和1次領導職務選拔，均按照有關規(guī)定如實記錄了干部選拔任用工作各環(huán)節(jié)情況及結果，包括選任程序紀實、重要情況紀實和干部信息紀實，客觀真實地反映干部選拔任用工作全過程。
（4）對干部檔案進行全面梳理，重點審核檔案任前審核表中干部的三齡兩歷一身份、家庭成員及主要社會關系、是否有違規(guī)違紀和處分等情況，按照規(guī)定補完缺失材料，因客觀原因無法補充的，做好備考登記，不斷完善干部人事檔案材料的收集歸檔工作。指定專人負責檔案管理工作，采取以干代訓、工作指導、組織部跟班學習等方式，提升管檔人員業(yè)務能力和檔案工作規(guī)范化水平。下一步，對干部任免審批表填寫不規(guī)范的，對照表格填寫要求，重新制作；對干部專項審核表、獎勵審批表缺少印章、填寫不規(guī)范等問題逐人進行梳理和整改。
17．關于“干部培養(yǎng)不夠有力”問題的整改。
（1）積極推薦年輕干部“向外”到企事業(yè)單位和基層部門蹲苗鍛煉，借助市委組織部年輕干部交流平臺，派出6名年輕干部到國企和基層財政、發(fā)改、商務等部門掛職鍛煉；派出1名年輕干部到財政部掛職鍛煉，提升干部能力。下一步，完善干部輪崗交流機制，對干部任職情況進行摸排梳理，結合領導職務選拔、新進人員安排等有序安排輪崗交流。
（2）根據市委組織部2024年度干部教育培訓計劃安排，擬安排1場“政府投資基金管理研修班”、1場“財政系統(tǒng)科級干部及業(yè)務骨干素質能力提升研究班”和1場“財政系統(tǒng)年輕干部培訓班”，分層級分領域調訓全市財政系統(tǒng)和相關領域干部。下一步，根據市財政局2022—2024年干部教育培訓規(guī)劃，制定2024年度財政課堂計劃安排，通過專門政策解讀、重點任務落實、新知識新技能培訓等形式，邀請領導干部、專家學者、基層干部、先進典型等授課。
18．關于“重業(yè)務輕黨建思想依然存在”問題的整改。
（1）堅持年初黨組會專題研究機關黨建工作、最后一次黨組會研究分析黨風廉政工作制度，以黨組織書記抓基層黨建重點項目為重要抓手，加強對機關“融合黨建”工作的研究部署。2023年12月28日，制發(fā)《關于在全局基層黨組織中開展“以高質量黨建引領財政高質量發(fā)展”黨支部書記抓黨建重點項目培育選樹工作的通知》，著力增強基層黨組織政治功能、組織功能、服務功能，持續(xù)推動黨建與業(yè)務工作深度融合，不斷提升全局黨建工作質量。
（2）2023年9月，結合局領導班子成員分工情況，機關各支部及時按要求均已完成換屆選舉工作。
（3）2022年，“黨建+績效，綱目并舉”特色支部、“‘一厘’工作法”書記工作室黨建品牌創(chuàng)建取得“雙豐收”。2023年，積極組織申報《衡心領會、攬星注夢》特色支部品牌創(chuàng)建。下一步，采取“結對互助”模式，頭雁領航、群雁齊飛，推進機關基層黨組織開展共建共享共促，著力鍛造全面進步、全面過硬的基層黨組織，促使機關黨建工作質量整體提升。
三、下一步全面推進整改計劃
通過巡察整改，市財政局黨組在政治紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面取得了積極的成效。下步工作中，市財政局黨組將切實鞏固巡察整改成果，不折不扣落實全面從嚴治黨各項要求，為推進全局各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。
（一）強化“四個意識”，始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，局黨組將深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實新發(fā)展理念要求，堅決把黨的各項要求貫穿于財政改革發(fā)展工作全過程，不折不扣落實黨中央決策部署。
（二）強化“兩個責任”，堅決落實全面從嚴治黨要求。切實把落實全面從嚴治黨主體責任作為提高財政健康持續(xù)發(fā)展的重要載體，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，與時俱進地推進體制機制和制度創(chuàng)新，健全與財政改革發(fā)展和強化管控相適應的監(jiān)督體系，堵塞制度性漏洞。
（三）建立長效機制，以巡察整改成果激發(fā)發(fā)展新動能。堅決落實整改工作要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，對賬銷號，對已完成的整改事項，加強檢查，防止反彈。對沒有整改到位的、已作出部署的，強力推進，確保在限定時間落實到位。同時，把抓好整改作為改進和推動財政各項工作的重要契機，著力構建管長遠、治根本的長效機制，有效解決自身存在的管黨治黨不嚴、管理粗放等問題，真正做到以整改穩(wěn)增長、促改革、強管控。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0519-85681812；常州市行政中心（龍城大道1280號）1號樓B座常州市財政局；電子郵箱sczjb@changzhou.gov.cn。
中共常州市財政局黨組
2024年6月18日
掃一掃在手機打開當前頁  |
黨政信息