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2013年，我市商務(wù)工作繼續(xù)面臨國際貿(mào)易投資低位分流、國內(nèi)消費熱點匱乏、突發(fā)事件頻發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過我市商務(wù)戰(zhàn)線的共同努力，全市利用外資質(zhì)量有所優(yōu)化，對外貿(mào)易保持增長，國內(nèi)消費逐季攀升。預(yù)計完成
一、主要運行特點
1、外資工作得到新提升。2013全年，我市完成實際到帳外資35.3億美元，增長5.1%。一是重大項目有所增加。全年新增投資總額超億美元項目比上年增加4個。新增注冊外資超3000萬美元項目比上年增加1個。新增世界500強企業(yè)投資項目2個，9家世界500強投資企業(yè)實現(xiàn)了增資。二是外資領(lǐng)域進一步拓展。2013年，我市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引資取得較大突破。商業(yè)保理取得實質(zhì)性進展。我市被確定為全國第二批商業(yè)保理試點地區(qū)城市，江蘇淦鴻商業(yè)保理有限公司成為全省首家外資商業(yè)保理企業(yè)。融資租賃業(yè)投資增速明顯。全年累計有融資租賃公司等7個項目獲批。投資性公司實現(xiàn)突破。
2、外貿(mào)進出口得到新發(fā)展。全年完成進出口292億美元，比上年略有增長。一是新興市場出口強勁，日本、美國市場增勢較好。2013年，我市對東歐、非洲、東盟、拉丁美洲等新興市場分別出口同比分別增長20.6%、9.3%、10.8%、3.8%，顯示新興市場拓展仍有較大空間。三大傳統(tǒng)主體市場中，對日本、美國兩大主體市場出口有所增長。
3、消費品市場逐季走高。2013年，我市消費品市場整體呈緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中回升的良好態(tài)勢，全社會消費品零售總額1587億元，同比增長13%左右。
二、主要工作
2013年，市商務(wù)局緊緊圍繞市委市政府確定的商務(wù)工作目標、重點工程和民生實事工程，創(chuàng)新工作思路、舉措，落實工作責(zé)任，全力推進目標任務(wù)和重點工作的完成。
1、全力推動外資增量提質(zhì)。一是狠抓重大項目突破。我市建立了在批、在建重大外資項目跟蹤責(zé)任制度和重點外資項目部門會辦服務(wù)機制，定期會商重大項目推進情況，加快推進力度。同時，我局積極對上協(xié)調(diào)，爭取商務(wù)部和省商務(wù)廳的支持，盡最大可能簡化審批程序，縮短審批時間，提高審批效率。二是全力提升項目質(zhì)量。2013年，我們確定了調(diào)整利用外資結(jié)構(gòu)，提高利用外資質(zhì)量的總體目標，通過進一步完善工作機制，狠抓項目質(zhì)量。三是積極提升招商成效。2013年，我市在上海、以色列、歐洲、新加坡和美國等地舉辦了重大境內(nèi)外招商活動，有力推動了引資領(lǐng)域的不斷拓展。
2、加快提升外貿(mào)外經(jīng)發(fā)展水平。一是強化外貿(mào)政策的導(dǎo)向性作用。2013年，在支持企業(yè)國際市場開拓、國際電子商務(wù)、應(yīng)對貿(mào)易摩擦、品牌國際化、出口基地建設(shè)等方面，加大政策扶持力度。積極推動“統(tǒng)保平臺”，成功推進銀地戰(zhàn)略合作。二是扎實推進市場多元化戰(zhàn)略。積極實施“2013年常州市國際市場開拓計劃”，參加各類重點展會，有效拉動了新興市場的增長。三是積極推動企業(yè)“走出去”。舉辦了美國、澳大利亞、馬來西亞、香港等國家和地區(qū)投資專題推介會，舉辦了中國—西亞北非企業(yè)論壇，成功推動我市企業(yè)與16家西亞北非企業(yè)和機構(gòu)達成初步合作意向。
3、推動功能載體提檔升級。一是加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。2013年，我市開發(fā)區(qū)實際到帳注冊外資、工商登記注冊外資占全市比重進一步提升。常州高新區(qū)獲批全省首批“江蘇省創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)”，鐘樓開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)示范區(qū)通過國家部委驗收，成為目前全國第一家通過國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，武進經(jīng)發(fā)區(qū)通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃。目前，武進出口加工區(qū)、常州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū)均已進入審批程序，等待海關(guān)總署的批準。溧陽開發(fā)區(qū)、金壇開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)的申報工作，均已通過省商務(wù)廳初審。二是口岸開放有序推進。通過大量前期工作，機場口岸報批工作取得重大進展，國家部委辦審理程序全部結(jié)束，已報送國務(wù)院審批。常州長江港錄安洲一號泊位通過省級開放驗收，實現(xiàn)對外開放目標。三是服務(wù)外包加快推進。武進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以電子商務(wù)平臺服務(wù)外包為產(chǎn)業(yè)特色和主攻領(lǐng)域獲批成為我市第4家省級服務(wù)外包示范區(qū)。
4、大力促進社會消費。一是全面做好家電下鄉(xiāng)收官工作。歷時四年家電下鄉(xiāng)政策正式到期，全市農(nóng)戶戶均購買率達到108%，農(nóng)民人均購買率達到35.6%，有力促進拉動了消費。二是有序推進萬村千鄉(xiāng)工程。根據(jù)我市扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見，積極推進金壇、溧陽商業(yè)設(shè)施建設(shè)，推進了家樂福、明都、信特等企業(yè)前往考察洽談。三是開展“唱響常州菜”現(xiàn)場評選活動。評出了常州名菜和常州名點名小吃，并通過多種渠道整理常州美食的歷史淵源，弘揚常州美食的文化底蘊。同時，我市在2013年還開通了市餐飲電子商務(wù)平臺，進一步宣傳常州菜特色，促進大眾餐飲消費。
4、積極做好各項應(yīng)急處置工作。一是加強特殊時期市場保供工作。針對H7N9禽流感事件，根據(jù)我局職責(zé)，加強了市場監(jiān)測，對豬肉、魚、雞、鴨、雞蛋、鵪鶉蛋的市場供應(yīng)情況實行日報制度，同時引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整貨源，穩(wěn)定市場價格，保障市場供應(yīng)。二是做好產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作。2013年新接國外貿(mào)易摩擦案件11起、涉外貿(mào)易糾紛案件1起、經(jīng)營者集中反壟斷調(diào)查案件1起，指導(dǎo)常州凱迪電器公司成功應(yīng)對美國電子驅(qū)動器337調(diào)查。繼續(xù)配合上級部門和行業(yè)協(xié)會及企業(yè)做好歐盟光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查、土耳其柴油機反傾銷調(diào)查、印度光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查。三是積極防范和處理勞務(wù)糾紛。及時有效處理了發(fā)生在阿爾及利亞的2起勞務(wù)糾紛事件，對涉及的外經(jīng)公司予以相應(yīng)的處罰，并專門召開阿爾及利亞常州外經(jīng)企業(yè)會議，要求各外經(jīng)企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)，杜絕類似事件再次發(fā)生。
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