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（2010年3月25日）

引言

本年報是根據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，由常州市建設局編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局政府網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：常州市建設局；聯(lián)系電話：85682030。

　　一、概述

　　2009年，我局根據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，緊密結合建設工作實際，以提高機關行政效率、提升為民服務水平為目標，進一步加大工作力度，不斷拓寬政府信息公開的領域和范圍，政府信息公開工作在服務人民群眾、推動城市建設方面發(fā)揮了重要的作用。

　?。ㄒ唬┘毣晟葡嚓P工作流程，建立政府信息公開常態(tài)化機制。

2009年，我局進一步加強政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設，研究建立政府信息公開長效機制，以制度推動政府信息公開工作深入發(fā)展，以機制確保各項工作取得實效。主動公開政府信息方面，重新設計了局內部使用的行政公文審批單，使每一件公文在形成過程中即明確其公開屬性，形成了從文件信息審簽到依法主動公開的完整工作流程。依申請公開政府信息方面，細化了依申請公開政府信息答復流程。相關機制和流程的完善，進一步提高了政府信息公開工作規(guī)范化水平，為相關工作的深入開展提供了有力的制度保障。

　?。ǘ┎粩嗤貙捳畔⒐_載體和形式，方便公眾獲取信息。

2009年，我局進一步加強政府信息公開載體建設，通過多種渠道及時主動發(fā)布政府信息。重視運用新聞媒體作用，通過新聞發(fā)布會，政風熱線等形式，定期和不定期地向廣大人民群眾發(fā)布政務信息，主動接受社會監(jiān)督。局網(wǎng)站也在年內再次改版，在設計理念上更加突出以受眾為中心。目前，局重要政務信息以及規(guī)范性文件、重大工作部署和便民利民措施等，基本上做到了第一時間在網(wǎng)站公開，局網(wǎng)站已成為公眾了解建設工作的重要信息源。

　?。ㄈ┚o密結合工作實際，積極拓展公開的領域和范圍。

　　按照信息公開工作要求，重點推進公益性強、公眾關注度高的部門信息公開工作，明確要求建筑業(yè)管理、市政、公用等部門根據(jù)自身特點，采用多種形式，公開辦事事項、辦事依據(jù)、辦事行為規(guī)范、辦事程序等，推進信息公開工作。同時不斷加強服務型政府建設，完善文件梳理和目錄、指南的編制工作，重點是健全信息發(fā)布機制、監(jiān)督受理機制，并對照我局政府信息公開工作現(xiàn)狀，認真開展查漏補缺工作。結合行政許可法的實施，加強對相關法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理和梳理。

　　二 、政府信息主動公開情況

　　本局2009年政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。全年主動公開政府信息643條，其中全文電子化達100 %。

　　在主動公開的信息中，機構概況類的信息4條,占總體的比例為0.6%；政策法規(guī)類的信息149條,占總體的比例為23.2%；規(guī)劃計劃類的信息9條、占總體的比例1.4%；業(yè)務工作類的信息407條、占總體的比例為63.3%；其他信息74條，占總體的比例為11.5%。

　　在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息，主要涉及：（1）重大工程建設管理信息；（2）建筑業(yè)管理信息；（3）拆遷行業(yè)管理信息；（4）城市公用事業(yè)管理信息；（5）城市綜合管理政策法規(guī)等

　　為方便公眾了解信息，本局采用主動公開政府信息的形式是政府網(wǎng)站，并通過市檔案館，廣播、電視等公共媒體，政府新聞發(fā)布會等進行政府信息公開。其中，最常用的形式和最受歡迎的形式是政府網(wǎng)站，主要是本市建筑業(yè)管理、重大工程建設的相關信息。

　　三 、政府信息依申請公開情況

　　本局2009 年共受理信息公開申請38件，均以信函形式申請。申請內容涉及房屋拆遷許可、拆遷規(guī)劃方案、用地批文、地塊相關手續(xù)等。

　　在已經答復的38件申請中，“同意公開”的18件，占總數(shù)的 47％，主要涉及國有土地房屋拆遷許可、拆遷規(guī)劃方案、用地批文、地塊相關手續(xù)等。被否決公開的申請有20件，占已答復總數(shù)的 53％。均以“非本部門掌握”為由否決公開，主要是因為該信息由其他部門掌握。

　　四、咨詢情況

　　本局2009年共接受市民咨詢 19761次，其中咨詢電話接聽17321次，當面咨詢接待97次429人，網(wǎng)上咨詢1808次。政府信息公開專欄訪問量超過3000余次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：建筑業(yè)管理、政策法規(guī)、重大工程。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　本局2009年全年未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案件。

　　六、政府支出與收費

　?。ㄒ唬┰V訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出

　　本年度未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出。

　　（二）對公民、法人和其他組織的收費情況

本年度無向政府信息公開申請人進行收費的情況。

　　七、存在的主要問題和改進措施

　　經過一年的努力工作與積極探索，我局政府信息公開工作逐漸邁上了科學化、規(guī)范化、高效化的工作軌道。今后，我局將在以下幾個方面進一步加強和改進信息公開工作。

一是進一步建立健全政府信息公開工作制度。結合工作實際不斷修訂完善已有的工作制度，進一步推動所屬企、事業(yè)單位信息公開，確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。

二是進一步拓展公開內容。加大對公眾需求量大、申請集中的政府信息的梳理、整合。同時，對公眾關注度高、專業(yè)性強的政府規(guī)章、規(guī)范性文件、政策性意見等，開展通俗化、問答式的服務解讀，提高政府信息公開的服務水平。

　　三是進一步加大宣傳力度。讓市民熟知公開信息的常用查詢方式與查詢地址，確保公開信息來源的準確性與信息內容的真實性，提高信息公開在日常生活中的角色地位，為常州建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　八、說明與附表

　　附表1： 主動公開情況統(tǒng)計

附表2： 依申請公開情況統(tǒng)計

附表3： 咨詢情況統(tǒng)計

附表4：申訴情況統(tǒng)計表

附表5：政府支出與收費情況統(tǒng)計

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