各轄市(區(qū))機關(guān)事務(wù)管理中心(處),機關(guān)各處室、局屬各單位:
現(xiàn)將《2024年常州市機關(guān)事務(wù)標準化工作實施計劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
常州市機關(guān)事務(wù)管理局
2024年3月11日
(此件公開發(fā)布)
2024年常州市機關(guān)事務(wù)標準化工作實施計劃
2024年全市機關(guān)事務(wù)標準化工作深入貫徹落實國管局《機關(guān)事務(wù)標準化工作“十四五”規(guī)劃》和省局有關(guān)標準化工作部署,持續(xù)推進《常州市機關(guān)事務(wù)“十四五”標準化工作實施意見》各項工作落實,進一步深化和鞏固試點工作成果,著重試點成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,放大試點效應(yīng),著力推動標準化工作內(nèi)涵式發(fā)展。
一、圍繞職能建設(shè),優(yōu)化標準體系框架。加強國有資產(chǎn)管理、黨政機關(guān)辦公用房管理、公務(wù)用車管理、公共機構(gòu)節(jié)能管理、機關(guān)運行成本和機關(guān)運行經(jīng)費管理等標準化建設(shè)。建立健全公務(wù)用車保障一體化、公物倉區(qū)域聯(lián)動一體化、安全生產(chǎn)管理一體化、后勤服務(wù)保障一體化等“一體化”標準體系。完善服務(wù)保障體系建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)保障標準、優(yōu)化服務(wù)管理流程、健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度。
二、堅持動態(tài)調(diào)整,推動標準健康發(fā)展。通過標準實施督查檢查、意見征求、分析研判,科學做好標準的廢、改、立。根據(jù)實際應(yīng)用新需求,清理《辦公用房信息管理規(guī)程》《計算機管理及使用》《燃氣熱水鍋爐管理》等舊標準;根據(jù)職能轉(zhuǎn)化新情況,完善《辦公用房檔案管理規(guī)程》《公共機構(gòu)能源資源統(tǒng)計管理規(guī)范》《安全技術(shù)防范系統(tǒng)運行維護規(guī)范》等老標準;根據(jù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型新發(fā)展,培樹《公物倉資產(chǎn)出入管理規(guī)范》《公務(wù)用車市域一體化保障規(guī)范》《公共機構(gòu)新能源充電站管理規(guī)范》等新標準。
三、突出地標建設(shè),推動標準提檔升級。積極參與到國有資產(chǎn)管理、辦公用房管理、公共機構(gòu)節(jié)能、公務(wù)用車管理、機關(guān)事務(wù)信息化建設(shè)、后勤服務(wù)保障等方面的國家標準、行業(yè)標準、團隊標準和企業(yè)標準的制修定工作。梳理篩選以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一管理、節(jié)約型機關(guān)建設(shè)、綠色機關(guān)建設(shè)、機關(guān)運行保障等領(lǐng)域制度規(guī)范,重點把《國有資產(chǎn)配置和處置管理》、《公物倉資產(chǎn)出入管理》、《綠色辦公區(qū)管理規(guī)范》、《公務(wù)用車區(qū)域一體化保障》《黨政機關(guān)社會化服務(wù)考核管理規(guī)范》等成熟標準提檔升級,優(yōu)先打造成適用于全?。ㄊ校┑牡胤綐藴省?/span>
四、著力常態(tài)培訓,強化標準實際運用。一是充分利用標準化實訓中心、會務(wù)標準化實訓基地、機關(guān)食堂實訓基地、設(shè)備設(shè)施實訓基地,標兵示范崗等實踐點,常態(tài)開展崗位服務(wù)技術(shù)技能日常培訓。行政中心及各聯(lián)勤保障點社會化服務(wù)單位培訓次數(shù)不低于30次/年,服務(wù)人員人均培訓次數(shù)不低于2次/年。二是與江蘇省常州技師學院、江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)學校、劉國鈞高等職業(yè)學校、常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學校、常州交通技術(shù)學院等5所院校常態(tài)開展“校地共建大講堂”專項培訓。圍繞新能源電車維修、暖通機電維保、消防安全防范、菜肴創(chuàng)新制作、重大會議保障、服務(wù)禮儀規(guī)范等方面以“請進來”“走出去”開展專業(yè)技術(shù)職業(yè)技能培訓,積極推行企業(yè)新型學徒制和現(xiàn)代學徒制的人才定向培訓。三是依托“常州機關(guān)事務(wù)”微信公眾號載體、高職院校“云課堂”平臺,上傳成熟課程,以打卡、考試等方式對線上培訓效果進行評估。
五、注重實施管控,提升標準執(zhí)行質(zhì)效。一是抓住重要節(jié)點、重點領(lǐng)域、扎實開展標準實施情況檢查,及時發(fā)現(xiàn)、研究標準實施工作中存在的問題,全面掌握標準實施情況。加強與省市質(zhì)監(jiān)局、標準化研究院的合作,探索機關(guān)事務(wù)標準實施機制、量化評價體系研究。二是充分利用文本、視頻、圖冊、環(huán)境、可視化考核“五位一體”標準形式,完善“實訓、考核、獎勵”三項機制。進一步豐富標準圖文體系,健全標準視頻教學體系,完善標準數(shù)據(jù)考核體系,推進環(huán)境標準化一體建設(shè),突出抓好標準應(yīng)用,強化標準實施過程管控,做到有計劃、有落實、有記錄、有監(jiān)督。三是強化日考、周考、月考,嚴格標準考核,健全考核監(jiān)管體系,落實考核統(tǒng)籌管理。建立標準評估評價機制,綜合運用服務(wù)對象回訪、滿意度調(diào)查、內(nèi)部評價、第三方評估等形式,從標準使用頻次、適用范圍、實施效益等方面完善標準實施督查、整改、評價、改進工作閉環(huán)。
六、著眼協(xié)同發(fā)展,加強市域整體推進。一是根據(jù)轄市(區(qū))保障需求,集中專業(yè)技術(shù)人員和力量,赴各轄市區(qū)對安全保衛(wèi)、機關(guān)食堂、會議服務(wù)、衛(wèi)生保潔、設(shè)備維護、綠化保養(yǎng)等服務(wù)開展現(xiàn)場指導(dǎo)。二是開展服務(wù)輪崗交流活動,從各聯(lián)勤保障點及轄市(區(qū))選派1-2名服務(wù)人員,分批次在市行政中心跟班學習安保、會務(wù)、保潔、設(shè)備設(shè)施、智能化、綠化養(yǎng)護等標準化服務(wù)保障規(guī)范。三是定期召開標準化工作交流會和服務(wù)現(xiàn)場觀摩會,相互學習標準化工作特色作法、成功經(jīng)驗。四是組織開展全市范圍社會化服務(wù)技能競賽,全面檢驗安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、食堂服務(wù)、會議服務(wù)、設(shè)施設(shè)施維護、智能維護、室內(nèi)外綠植養(yǎng)護等崗位管理質(zhì)量和標準化服務(wù)整體水平,形成各區(qū)域同向發(fā)力的良好態(tài)勢。
七、鞏固試點成果,突出標準示范引領(lǐng)。一是積極加強與國管局、省管局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動接受上級部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),認真總結(jié)提煉做法經(jīng)驗,形成可復(fù)制、可推廣的標準化工作常州路徑。二是努力打造全省機關(guān)食堂標桿。營造食堂標準文化,提升食堂硬件環(huán)境,充分展示機關(guān)食堂標準化建設(shè)成果,為全省黨政機關(guān)食堂標準化建設(shè)提供常州經(jīng)驗。三是組織全市機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)積極申報國家級機關(guān)事務(wù)管理標準化試點及江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)標準化試點項目,形成一批機關(guān)事務(wù)標準化試點范例,全方位打造標準化工作常州品牌。四是加大標準化宣傳力度,通過制作《常州市標準化工作白皮書》《常州機關(guān)事務(wù)標準化建設(shè)實踐》《常州機關(guān)事務(wù)標準化建設(shè)大事記》等匯編材料、整理2024年標準明細、舉辦全市機關(guān)事務(wù)標準化實踐聯(lián)展等活動,進一步濃厚建設(shè)標準、受益標準、傳播標準、守護標準的標準化文化氛圍。
八、加快人才培養(yǎng),完善人才工作機制。一是統(tǒng)籌推進各個層次和類別的技能人才培養(yǎng)。針對不同層次、不同類別人才的不同特點,拓寬培養(yǎng)途徑,整合培訓資源,建立健全種類齊全、層次多樣的標準化人才培養(yǎng)體系。二是完善以社會化服務(wù)單位為主體、上級管理部門參與、引導(dǎo)、激勵和監(jiān)管服務(wù)的社會化、市場化、多元化人才評價機制。推行職業(yè)技能等級制度,按照“誰評價、誰負責、誰發(fā)證”原則,發(fā)揮各單位在服務(wù)人才培養(yǎng)、評價、使用方面的重要作用,暢通標準化人才成長通道。三是健全培訓和崗位需求信息綜合服務(wù)體系,動態(tài)掌握服務(wù)保障需求和技能提升需求,將后勤保障人員培訓、取證、交流、輪崗、技能大賽等信息電子化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化,形成標準化人才信息全生命周期管理。四是通過崗位能手練兵、標準化實訓講堂、標準化知識競賽、主題匯報展示等形式選樹一批服務(wù)保障工作先進典型,表彰標準化建設(shè)中的模范標兵。