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（A）
（公開）
陶文忠代表：
您提出的關(guān)于加大力度推進常泰跨江融合發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
近年來，常州市緊抓當前系列重大戰(zhàn)略多重疊加的機遇，以大力度、大決心推進常泰兩地高質(zhì)量跨江融合發(fā)展，積極構(gòu)建雙方參與、融合并進的高質(zhì)量發(fā)展新局面。省長三角一體化發(fā)展重點任務(wù)提出“打造錫常泰等高質(zhì)量跨江融合發(fā)展城市組團”的發(fā)展要求，《〈長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉常州行動方案》（常發(fā)〔2020〕19號）明確常州向北聯(lián)合泰州共同探索跨江聯(lián)動新模式，《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠景目標綱要》（常政發(fā)〔2021〕12號）明確支持新北區(qū)與泰興市共建常泰跨江融合發(fā)展先行示范區(qū)，均為常泰跨江融合奠定了主基調(diào)、謀劃了新格局。下一步，將持續(xù)推進常泰跨江融合發(fā)展步穩(wěn)蹄急，依托兩市南北傳導鏈接效應助力常州打造“長三角中軸樞紐”城市。
一是完善聯(lián)動發(fā)展體制機制。建立健全聯(lián)席會議制度，加大兩地黨政代表團互訪對接商談頻次，共同探討跨江融合發(fā)展思路，協(xié)商解決破除體制機制障礙等關(guān)鍵難點問題，促進兩地常態(tài)化工作交流。加快協(xié)同制定跨江聯(lián)動發(fā)展實施方案，研究落實跨江聯(lián)動發(fā)展的新定位新路徑新目標，推動兩地聯(lián)建“常泰跨江融合發(fā)展先導區(qū)”，聯(lián)合編制先導區(qū)發(fā)展規(guī)劃。建立常泰聯(lián)動發(fā)展聯(lián)絡(luò)工作小組，形成常態(tài)聯(lián)絡(luò)和議事機制。促進兩地人力資源、干部人才的有序流動和交流合作，相互學習先進經(jīng)驗和做法。
二是推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快推進常泰長江大橋主體工程建設(shè)，充分發(fā)揮常泰過江通道中軸主樞紐作用。常泰高速公路常州段已全面啟動征地拆遷。積極協(xié)同泰州將常泰城際鐵路爭取納入國家規(guī)劃，力爭放大常州、泰州市江蘇地理中軸城市重要節(jié)點效應。加快連鎮(zhèn)鐵路南延工程（鎮(zhèn)江至溧陽段）前期工作。加快常州綜合港務(wù)區(qū)建設(shè)，推動常州綜合港務(wù)區(qū)和虹橋物流園區(qū)合作共贏。以鐵本地塊開發(fā)為載體，加強與揚中、泰興等重點港口合作，促進區(qū)域港口融合發(fā)展。
三是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促。進一步發(fā)揮常泰兩地區(qū)位優(yōu)勢，以常泰長江大橋建設(shè)為契機，加快構(gòu)建常州高新區(qū)與泰興市優(yōu)勢互補、互利共贏的新局面。加強生物醫(yī)藥、健康食品等產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展，重點推進高端裝備制造、汽車關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補，聚焦服務(wù)型制造發(fā)展，依托智能網(wǎng)聯(lián)平臺布局常泰兩地未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成推動跨江融合高質(zhì)量發(fā)展的制造服務(wù)體系。加強兩市互相學習借鑒，加快推動跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作、合作辦學、園區(qū)共建、港口合作、區(qū)域一體化發(fā)展專項規(guī)劃編制等事項開展。
四是加快公共服務(wù)互惠互利。優(yōu)化備案手續(xù)、擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、優(yōu)化結(jié)算程序、完善協(xié)作機制，持續(xù)推進常泰醫(yī)?？ńY(jié)算一體化即異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算各項工作。加快推動省人社一體化信息平臺在常州上線運行，盡快實現(xiàn)常泰兩市養(yǎng)老保險一體化。常泰過江通道建成后，結(jié)合群眾出行需求，加快研究在泰州設(shè)置常州機場城市候機樓以及常泰毗鄰地區(qū)公交互聯(lián)互通的可行性，密切兩地經(jīng)濟交流和群眾往來。
五是強化文旅資源共建共享。以“資源共享、信息共通、產(chǎn)品共創(chuàng)”為目標，加大兩地文旅資源聯(lián)合開發(fā)、產(chǎn)品串線、市場共拓的力度。以市場需求為導向，針對不同目標客群，開發(fā)四季主題類、人文尋訪類、特色美食類等特色旅游線路產(chǎn)品，同步開展聯(lián)合推介，精準開拓客源市場。以常州“文旅惠民月”活動為基礎(chǔ)，探索兩地聯(lián)合惠民模式，通過開通兩地旅游免費專線、實行收費景區(qū)門票優(yōu)惠等舉措，加強兩地客流互動，刺激消費內(nèi)需。
簽
發(fā)
人：王曉丹
經(jīng)
辦
人：楊 杰
聯(lián)系電話：85681108
常州市發(fā)展和改革委員會
2021年5月18日
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