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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局:
為深入貫徹實(shí)施江蘇省農(nóng)委《關(guān)于開展2016年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)的通知》（蘇農(nóng)辦農(nóng)〔2015〕3號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市種子市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子等違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和品種權(quán)人合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，我委決定在全市開展農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查對(duì)象及內(nèi)容
（一）檢查對(duì)象
本次監(jiān)督檢查的對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)從事水稻、玉米、蔬菜等種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（經(jīng)營門店）。
（二）檢查內(nèi)容
1、檢查生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。檢查生產(chǎn)經(jīng)營檔案、標(biāo)簽、生產(chǎn)經(jīng)營許可、品種審定及授權(quán)情況、種子來源及去向是否合法規(guī)范。
2、抽樣檢測(cè)品種真實(shí)性和種子質(zhì)量。抽取水稻、玉米、蔬菜等種子樣品，開展凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)，品種真實(shí)性室內(nèi)檢測(cè)和品種純度田間種植鑒定。
二、檢測(cè)安排
（一）品種真實(shí)性和純度檢測(cè)。抽取的水稻種子樣品的品種真實(shí)性和純度檢測(cè)工作，由省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心統(tǒng)一安排室內(nèi)分子檢測(cè)和田間小區(qū)種植鑒定，各轄市區(qū)抽樣后統(tǒng)一送常州市農(nóng)技推廣中心匯總。
（二）其他指標(biāo)檢測(cè)。水稻種子抽樣后統(tǒng)一送常州市農(nóng)技推廣中心匯總，按省里要求送南京市浦口區(qū)種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢測(cè)凈度、水分、發(fā)芽率三項(xiàng)指標(biāo)，玉米、蔬菜種子樣品的三項(xiàng)指標(biāo)由當(dāng)?shù)胤N子管理部門檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果報(bào)送市里。
三、時(shí)間安排
1月25日前，由各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門組織種子管理、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門開展轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)（經(jīng)營門店）的監(jiān)督檢查和抽樣工作，抽樣按省里要求一式四份，其中：被抽驗(yàn)單位留存一份，真實(shí)性和純度鑒定一份，三項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)一份，市農(nóng)委保存一份。統(tǒng)一以市為單位將已抽取種子樣品清單及時(shí)上報(bào)省種子管理站，并寄送至相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
3月10日前，各轄市區(qū)將玉米和蔬菜種子樣品的凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)結(jié)果上報(bào)市里，匯總后上報(bào)省種子管理站。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查效果。開展種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)是貫徹、落實(shí)新修訂《種子法》，履行種子監(jiān)督管理法定職責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)源頭治理、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要舉措。各轄市、區(qū)務(wù)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定檢查方案，明確責(zé)任分工，種子管理和執(zhí)法部門要密切配合，選派業(yè)務(wù)骨干，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，確保監(jiān)督檢查取得實(shí)效。
（二）規(guī)范抽查程序，確保證據(jù)鏈完整。各抽樣單位務(wù)必嚴(yán)格規(guī)范抽樣、檢測(cè)和生產(chǎn)商確認(rèn)、結(jié)果通知、異議處理等程序，妥善留存取證、送達(dá)等書面憑證證據(jù)，確保證據(jù)鏈完整、可追溯，及時(shí)逐個(gè)按樣品整理，并將有關(guān)證據(jù)材料拍照或掃描后上傳至江蘇省種子質(zhì)量監(jiān)督管理平臺(tái)。對(duì)于上報(bào)后經(jīng)確定為部級(jí)抽查范圍的種子樣品，各抽樣單位要在每項(xiàng)具體程序完成基礎(chǔ)上，按照要求將有關(guān)證據(jù)材料拍照或掃描后上傳至中國種業(yè)信息網(wǎng)種子監(jiān)督檢查綜合管理平臺(tái)（www.seed.gov.cn），并將書面證據(jù)復(fù)印件提交給省種子管理站。
（三）突出檢查重點(diǎn)，確保檢查力度。本次檢查行動(dòng)中，對(duì)于2015年約談的問題企業(yè)，以及維權(quán)企業(yè)舉報(bào)、農(nóng)民投訴的企業(yè)，要列為檢查重點(diǎn)，加大隨機(jī)抽查力度，抽查比例不低于60%。對(duì)于其他種子企業(yè)，要合理確定抽查比例，保證必要的檢查覆蓋面和工作力度。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，本次行動(dòng)中要對(duì)其經(jīng)營的所有品種進(jìn)行全覆蓋抽樣，對(duì)于倉庫中未包裝的雜交玉米和水稻種子要抽樣做品種真實(shí)性檢測(cè)，市農(nóng)委將在適當(dāng)時(shí)候組織有關(guān)部門對(duì)各轄市區(qū)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2016年1月18日
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