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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：
漁業(yè)標準化是漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。推進漁業(yè)標準化生產(chǎn)，對于保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式，增強漁業(yè)市場競爭力，促進漁業(yè)增效、漁民增收，具有十分重要的意義。為進一步加快全市漁業(yè)標準化建設(shè)，根據(jù)《常州市2013年漁業(yè)工作意見》的相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，將組織開展“常州市漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地”創(chuàng)建工作?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大精神和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞率先實現(xiàn)漁業(yè)基本現(xiàn)代化的中心任務(wù)，堅持“優(yōu)質(zhì)高效”和“生態(tài)安全”的漁業(yè)發(fā)展方向，以質(zhì)量漁業(yè)建設(shè)為核心，大力實施漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建活動，進一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提高我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動我市現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)再上新臺階。
二、目標任務(wù)
從2013年到2015年，全市建設(shè)30個漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，計劃每年建設(shè)10個左右；漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地內(nèi)的水產(chǎn)品達到國家標準或行業(yè)標準等要求，水產(chǎn)品抽檢合格率100%，帶動全市地產(chǎn)水產(chǎn)品抽檢合格率達99%以上；培育形成一批市場競爭力強的水產(chǎn)品知名品牌，全市水產(chǎn)品的市場競爭力得到有效提升。
三、申報資質(zhì)
（一）申報單位主體為集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)等具有獨立法人資格的單位（有完備的資質(zhì)證明）。
（二）申報單位持有效《水域灘涂養(yǎng)殖證》，苗種生產(chǎn)單位持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》；農(nóng)民專業(yè)合作社全部社員持有《水域灘涂養(yǎng)殖證》；工廠化養(yǎng)殖場應(yīng)具備土地使用證或土地租賃合同。
（三）以池塘養(yǎng)殖為主的申報單位的養(yǎng)殖池塘面積在100畝以上；工廠化養(yǎng)殖水面面積3000平方米以上，并具有循環(huán)水處理設(shè)施或設(shè)備；水產(chǎn)品年產(chǎn)量100噸（或蝦蟹10噸）以上。
（四）通過常州市漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查單位和農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場優(yōu)先申報。
四、建設(shè)標準
（一）設(shè)施規(guī)范化。養(yǎng)殖池塘符合《江蘇省水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化改造建設(shè)規(guī)范（試行）》。場區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，道路平整通暢。養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)布局合理，養(yǎng)殖區(qū)、辦公管理和生活區(qū)分開。進排水渠分設(shè)且無淤積，電力容量滿足生產(chǎn)需求；配備必要的水質(zhì)檢測、病害診斷等儀器設(shè)備；投餌機、增氧機等基本養(yǎng)殖設(shè)備配置齊全，維護良好，使用正常。
（二）生產(chǎn)標準化。養(yǎng)殖用水符合《無公害淡水養(yǎng)殖用水標準》；水源無污染源，且定期進行水質(zhì)和底泥監(jiān)測并記錄；建立循環(huán)水凈化系統(tǒng)，養(yǎng)殖尾水排放符合《江蘇省太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放標準》。外購的苗種應(yīng)附有《苗種生產(chǎn)許可證》、《水產(chǎn)苗種檢疫證》，外省購進的苗種應(yīng)報當?shù)貦z疫部門檢疫；自繁苗種生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《水產(chǎn)苗種管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。基地根據(jù)實際需要選擇國際、國家、地方標準、行業(yè)標準或經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門備案的企業(yè)標準或生產(chǎn)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，并做好養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄。使用的飼料應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標準和《無公害食品漁業(yè)配合飼料安全限量》（NY－5072）。使用的漁藥、化學品和微生物制劑應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標準，不得超范圍、超劑量使用漁藥等投入品，漁藥使用符合《無公害食品漁藥使用準則》（NY－5071）；無使用禁用藥品行為，藥殘抽檢結(jié)果全部合格。
（三）管理制度化。嚴格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》等法律法規(guī)，建立基地人員學習培訓(xùn)制度。建立苗種、飼料、獸藥及化學品等生產(chǎn)投入品采購、保管和使用規(guī)章制度。做好養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和產(chǎn)品銷售記錄，記錄內(nèi)容詳細完整準確并妥善保管2年以上；建立產(chǎn)品可追溯制度。建立并嚴格執(zhí)行休藥期制度，落實產(chǎn)地檢出制度。
（四）產(chǎn)品品牌化。產(chǎn)品獲得無公害或綠色、有機食品認證，并按規(guī)定使用“三品”標志；有工商注冊商標，有較高的知名度和美譽度；產(chǎn)品包裝規(guī)范，無包裝的可采取標識牌、標識帶、說明書等形式予以標識，包裝或標識上應(yīng)載明產(chǎn)品品名、生產(chǎn)（捕獲）日期、產(chǎn)地、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱和地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，電子二維碼標識優(yōu)先。
（五）輻射規(guī)模化。養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)效率高于當?shù)赝绞酵贩N的養(yǎng)殖水平，經(jīng)濟效益顯著；具有中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占比10%以上，有水產(chǎn)科研機構(gòu)作為技術(shù)依托單位，生產(chǎn)科研水平較高；積極主動為周邊養(yǎng)殖戶提供健康養(yǎng)殖技術(shù)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)；至少聯(lián)系和示范帶動周邊養(yǎng)殖漁民100戶以上，面積1000畝以上。
五、計劃安排
（一）申報階段。6-7月份，各轄市區(qū)組織申報，擬申報金壇、溧陽、武進各5個，新北2個。各申報單位須填寫《常州市漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地申報表》，經(jīng)轄市區(qū)漁業(yè)主管部門審核上報市農(nóng)委漁業(yè)處。
（二）核查階段。8-10月份，由市農(nóng)委漁業(yè)處組織，對各申報單位進行查閱臺賬、查看現(xiàn)場、聽取匯報等形式核查。
（三）評審階段。11-12月份，根據(jù)核查情況，由市農(nóng)委組織相關(guān)專家，按照建設(shè)標準，對各申報單位進行評審打分，最終確定10家左右得分在90分以上的單位。
（四）表彰階段。12月底，根據(jù)評審結(jié)果，對達標單位頒發(fā)“常州市漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地”牌證，并對在組織創(chuàng)建工作中成效突出的單位給予表彰和獎勵。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建是提高全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加強質(zhì)量漁業(yè)建設(shè)的一項重要工作，各地要高度重視，切實加強對漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)，擬定工作計劃，落實工作責任，加強宣傳引導(dǎo)，切實完成好創(chuàng)建的各項工作任務(wù)。
（二）加強技術(shù)指導(dǎo)。各轄市區(qū)落實專人負責。有針對性的開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)，嚴格要求示范單位按有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)。建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時幫助解決建設(shè)過程中的實際問題，提高示范基地的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。
（三）加強監(jiān)督管理。生產(chǎn)標準化和管理規(guī)范化同步推進，建立健全示范單位數(shù)據(jù)庫，加強督導(dǎo)檢查。規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄，杜絕一切違法違規(guī)行為。積極配合和組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。積極爭創(chuàng)更多的國家級、省級漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，提高我市漁業(yè)標準化建設(shè)水平。
附件：1、常州市漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地申報表
2、常州市漁業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地評分表
常州市農(nóng)業(yè)委員會
2013年6月13日
附件：/upfiles/913134318233059/20130618/20130618081912_32568.doc
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