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李健委員：
您提出的《關(guān)于鼓勵推行中餐分餐制和商務(wù)套餐制度的建議》已收悉，感謝您對健康文明餐飲工作的重視，現(xiàn)答復(fù)如下：
根據(jù)中國人的飲食習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，親友餐聚更愛圍坐一桌，合餐共飲，增進(jìn)親情友情。然而去年一場突如其來的新冠肺炎疫情，使國民衛(wèi)生健康意識快速提升，在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的當(dāng)下，優(yōu)化用餐習(xí)慣、防止餐飲浪費(fèi)、推動餐飲行業(yè)實(shí)施公勺、公筷、分餐等尤為重要。
2020年8月，習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，牢固樹立“厲行節(jié)約拒絕浪費(fèi)”意識，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。今年4月29日，《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》頒布實(shí)施，邁出以法制之力遏制餐飲浪費(fèi)的重要一步。
疫情發(fā)生以來，我們通過多種方式扎實(shí)開展工作，結(jié)合“文明城市”創(chuàng)建，抓好文明餐桌和餐飲防浪費(fèi)工作。一是多方發(fā)布倡議。2020年2月18日，市文明辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局共同發(fā)布文明餐飲倡議書，提出“分餐分食不聚集、暫停堂食優(yōu)服務(wù)、公筷公勺成習(xí)慣、注重衛(wèi)生拒野味”等文明餐飲倡議。8月10日，市委宣傳部、市文明辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等開展了“公筷公勺行動暨天寧區(qū)文明餐桌宣傳實(shí)踐”活動，通過發(fā)布公約、宣讀倡議、簽訂協(xié)議等方式倡導(dǎo)文明餐桌行動。二是常態(tài)宣傳引導(dǎo)。去年，市衛(wèi)健委、市愛衛(wèi)辦、市委宣傳部、市文明辦聯(lián)合印發(fā)宣傳海報5000份并下發(fā)張貼，制作宣傳視頻播放；市商務(wù)局聯(lián)合市場監(jiān)管局，依托協(xié)會印制“安心堂食用餐公約”1萬余份，在恢復(fù)堂食的餐飲單位廣泛張貼，宣傳倡導(dǎo)使用公筷公勺、文明用餐；在我市大部分餐飲場所顯著位置張貼有“使用公勺公筷倡議書”的宣傳海報、標(biāo)語，餐桌上擺放“使用公筷公勺，健康文明用餐”“公勺公筷，文明取菜”等提示卡；通過《食美常州》《健康常州》微信公眾號、《陽光餐飲》平臺等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布公告、倡議書、風(fēng)險提示、健康常識、新聞報道等數(shù)十篇；把餐廳餐桌是否使用公筷公勺納入文明城市測評體系，全市公筷公勺宣傳普及率超90%，廣大市民普遍認(rèn)識到使用公筷公勺的重要性和必要性。三是強(qiáng)化行業(yè)管理。市市場監(jiān)管局在日常監(jiān)督檢查中，向餐飲單位發(fā)放、張貼公筷公勺用餐、文明理性消費(fèi)等宣傳單，鼓勵餐飲單位引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，按需消費(fèi)，從而營造健康的用餐風(fēng)氣。在市商務(wù)局和市市場監(jiān)管局聯(lián)合開展的“常州市樣板廚房”創(chuàng)建活動中，把文明餐桌、健康餐飲作為重要的考評指標(biāo)。
下一階段，我們將圍繞“鼓勵推行中餐分餐制和商務(wù)套餐制度”的提案主題，進(jìn)一步鼓勵推行分餐制和商務(wù)套餐制，倡導(dǎo)餐桌文明。
1.廣泛宣傳，引領(lǐng)風(fēng)尚。今年我們將繼續(xù)通過多種渠道宣傳倡議，聯(lián)合餐飲酒店、文明家庭、文明單位、道德模范、身邊好人、文明村鎮(zhèn)代表，向全市市民發(fā)出倡議，共同倡導(dǎo)在餐飲服務(wù)中文明用餐，爭做“公筷公勺”“分餐制”的先行者、示范者。推動分餐制宣傳進(jìn)社區(qū)，通過微信、微博、抖音等新媒體渠道全方位推送，形成“分餐制”社會共識。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等主流媒體作用，及時總結(jié)推廣實(shí)施分餐行動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，繼續(xù)利用舉辦會議、開展活動時機(jī)，發(fā)布倡議，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者自覺踐行“文明就餐”方式，提高群眾對分餐制和商務(wù)套餐制的認(rèn)知率和認(rèn)同度。
2.示范引領(lǐng)，推動自律。市市場監(jiān)管局將組織開展“放心餐廳”集體承諾活動，其中“反對餐飲浪費(fèi)”為承諾內(nèi)容之一，參與“放心餐廳”自我承諾的餐飲經(jīng)營單位要將承諾書在顯著位置公示，并將勤儉節(jié)約落實(shí)到食品經(jīng)營全過程，減少采購、加工過程浪費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)者文明理性消費(fèi)，積極提供打包服務(wù)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)行為。市文廣旅局將繼續(xù)要求旅游星級飯店等相關(guān)餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)源頭和流程管控，從原材料選擇、儲存、使用、回收等各環(huán)節(jié)落實(shí)厲行節(jié)約、減少浪費(fèi)，同時創(chuàng)新管理手段，科學(xué)合理設(shè)計(jì)菜單，提供半份菜、小份菜，推行商務(wù)簡餐、分餐、浮動套餐等靈活多樣的供餐方式引導(dǎo)客人按需就餐。積極倡導(dǎo)光盤行動，鼓勵打包、獎勵節(jié)約；要求旅行社將制止餐飲浪費(fèi)行為納入旅游團(tuán)隊(duì)組接全過程，要求供應(yīng)商根據(jù)團(tuán)隊(duì)游客人數(shù)、用餐習(xí)慣科學(xué)合理安排團(tuán)隊(duì)用餐。
3.納入工作，強(qiáng)化落實(shí)。一是納入文明城市創(chuàng)建工作。今年是我市推行典范性全國文明城市創(chuàng)建的開啟之年，市文明辦繼續(xù)把“文明餐桌”等公益宣傳內(nèi)容納入文明城市測評中的基礎(chǔ)上，把制止餐飲浪費(fèi)和推行分餐制納入文明城市建設(shè)工作，把餐廳餐桌是否使用公筷公勺納入文明城市測評體系。二是納入考核評定工作。市文廣旅局在旅游飯店、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全域旅游示范區(qū)等建設(shè)、評定中，將反對餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作作為必備內(nèi)容列入驗(yàn)收、推薦和考核要求。
4.制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣貫。一方面積極申報地方標(biāo)準(zhǔn)。在今年的常州地方標(biāo)準(zhǔn)制定申報工作中，市商務(wù)局依托市烹飪餐飲協(xié)會制定《常州公筷服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》地方標(biāo)準(zhǔn)草案，待批復(fù)后進(jìn)行宣傳貫徹。另一方面強(qiáng)化法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度。推動餐飲行業(yè)協(xié)會開展《餐飲分餐制服務(wù)指南》（GB/T 39002-2020）及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，倡導(dǎo)餐飲行業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，通過標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的示范帶動，推動餐飲分餐制的實(shí)施，促進(jìn)分餐服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
簽發(fā)人：石旭涌
經(jīng)辦人：湯玉萍
聯(lián)系電話：85681250
常州市商務(wù)局
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