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本年報是依據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，由常州市發(fā)展和改革委員會編制的。全文包括概述、政府信息主動公開情況、咨詢情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴的情況）、政府支出和收費以及存在的主要問題和改進措施。
一、概述
截止2015年底，我委政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均順利開展。
1.組織領導：根據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，2008年1月起我委開始開展政府信息公開工作。由全市發(fā)改委系統(tǒng)政務公開領導小組扎口管理，及時調(diào)整了市發(fā)展改革委保密工作領導小組和信息安全保障協(xié)調(diào)工作領導小組成員，明確了政府信息公開工作由我委辦公室總牽頭，并配備專人負責。
2.制度建設：我委已制訂并下發(fā)《常州市發(fā)展和改革委員會政府信息主動公開和依申請公開制度》、《常州市發(fā)展和改革委員會信息公開保密審查工作制度》、《常州市發(fā)展和改革委員會定密解密工作制度》等3個制度文件；制訂了本單位產(chǎn)生的國家秘密事項和工作秘密事項一覽表;2015年，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，改版發(fā)改委門戶網(wǎng)站,對網(wǎng)站信息進行整改，使之符合信息公開的相關規(guī)定；根據(jù)省發(fā)改委統(tǒng)一部署，建設完成“陽光發(fā)改”系統(tǒng)，所有行權(quán)事權(quán)進入系統(tǒng)運行，加入是否主動公開流程，提高信息公開效率，縮短公開時限。
3.信息分類：本單位主動公開的政府信息公開目錄分為：機構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、其他共5類；其中機構(gòu)概況又分機構(gòu)主要職能、機構(gòu)領導分工、內(nèi)設機構(gòu)、直屬單位四類；政策法規(guī)又分法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件四類；規(guī)劃計劃分為中長期規(guī)劃、階段性規(guī)劃和年度工作計劃三類；業(yè)務工作分本單位各類業(yè)務文件、年度重點工作安排、工作總結(jié)三類。
4.編排體系：本單位政府信息公開目錄的編排體系包括信息名稱、索引號、主題分類、體裁分類、組配分類、文件編號、產(chǎn)生日期、內(nèi)容概述等內(nèi)容。為方便市民查詢及委內(nèi)管理，我委主動公開的政府信息，索引號按標準規(guī)范編排，一文一個索引號。
二、政府信息主動公開情況
1.時間起止：根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定，本年度我單位編制的政府信息公開的起溯時間從2015年1月1日起開始,至2015年12月31日結(jié)束。
2.信息公開情況：
2015年度共公開各類信息267條，其中業(yè)務工作259條、機構(gòu)概況1條、公開年報1條、政策法規(guī)1條、計劃總結(jié)3條、其他2條。紙質(zhì)文件移交率100%。
3.公開途徑：在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我委在“中國常州”政府門戶http://www.akbankbankingcenter.com/gi_class/fgw“政府信息公開”欄目主動公開政府信息，在常州市發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站（http://fgw.changzhou.gov.cn/）“辦件結(jié)果”欄目里進行鏈接。并根據(jù)需要，采取召開新聞發(fā)布會、舉辦培訓班以及報刊、廣播等便于公眾知曉的方式進行公開。
三、受理依申請公開情況
我委辦公室負責市發(fā)改委政府信息依申請公開的受理工作,形成統(tǒng)一受理、歸口辦理、專業(yè)審核、統(tǒng)一答復的工作流程，為公眾了解信息提供便利。2015年我委受理依申請公開27例,并按時辦結(jié)，市民評價滿意。
四、監(jiān)察機構(gòu)和復議、訴訟和申訴情況
常州市發(fā)改委監(jiān)察室是我委監(jiān)察機構(gòu)，我委2015年政府信息公開工作0投訴；2015年內(nèi)針對本部門有關政府信息公開事務發(fā)生行政復議案1件，結(jié)果為維持行政行為；行政訴訟案和有關的申訴案為1件，結(jié)果為維持行政行為。
五、政府支出和收費
我委政府信息公開受理的工作人員主要來源于委內(nèi)的相關部門。政府信息公開事務財政支出納入本委機關財政統(tǒng)一管理。
六、存在的主要問題和改進措施
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2015年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息來源尚未充分挖掘， 部分部門產(chǎn)生的信息沒有及時進行公開；二是部門技術力量不足，對信息公開的渠道、方式較為單一；三是尚未真正形成系統(tǒng)合力，業(yè)務處室信息公開積極性不高。
（二）2016年改進措施
1、優(yōu)化流程，進一步提升公開效率
2015年,我委將緊緊圍繞“公開為原則，不公開為例外”的政府信息公開總體要求，進一步梳理本委制發(fā)及掌握的政府信息，定期維護，查遺補漏，保證公開信息的完整性和準確性，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作。同時，不斷優(yōu)化工作流程，實行政府信息公開處室責任制，各處室明確人員承辦政府信息公開的具體工作，主要負責按照本處室職責和規(guī)定程序提供政府信息發(fā)布內(nèi)容及電子文檔、協(xié)調(diào)辦理依申請公開政府信息有關事項等，加快公開速度，提高本委政府信息公開效率。
2、強化責任，完善政府信息發(fā)布制度。
除向上級和有關部門的請示件、上級交辦事項的辦理件、有關政策法規(guī)文件征求意見稿的會辦件、系統(tǒng)內(nèi)部有關請示事項的答復件以及事務性往來函件等之外，其他正式行文的規(guī)范性文件、面向全系統(tǒng)的工作部署文件、法定行政審批事項的辦理結(jié)果文件等，原則上都應選擇“內(nèi)外網(wǎng)公開”。辦公室在行文即明確是否公開，從源頭抓好信息公開工作?！ ?br />
3、拓展渠道，進一步做好宣傳工作
認真學習并貫徹落實信息公開要求，拓展信息公開渠道，采取多樣的形式，及時面向公眾公開我委的政務信息，宣傳我委工作。進一步拓展政府信息的電子化，努力降低公眾查詢成本，方便公眾查閱。
如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：常州市發(fā)展和改革委員會辦公室，電話：0519-85681076。
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