|
一、市農委部門主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市關于農業(yè)農村工作的法律法規(guī)、方針政策。擬訂種植業(yè)、林業(yè)、園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)、農業(yè)資源開發(fā)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)（以下簡稱農業(yè)）經濟的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并組織實施。
（二）擬訂全市農業(yè)產業(yè)政策，指導糧食等主要農產品生產，組織落實促進主要農產品生產發(fā)展的相關政策措施，引導農業(yè)產業(yè)結構調整和產品品質的改善。參與制定涉農的財稅、價格、信貸、金融保險、進出口、農產品流通等政策。 推進農業(yè)依法行政，研究起草地方性的農業(yè)政策、規(guī)范性文件，并貫徹實施。
（三） 擬訂農業(yè)產業(yè)化經營和大宗農產品市場體系建設發(fā)展規(guī)劃與政策，并組織實施。研究制定優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，指導實施農業(yè)重點產業(yè)帶和優(yōu)勢特色產業(yè)基地建設。擬訂促進農產品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施，指導農產品加工業(yè)結構調整、技術創(chuàng)新和服務體系建設，促進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展。提出農業(yè)產業(yè)保護政策建議。培育、保護和發(fā)展農產品品牌，負責全市名優(yōu)農產品認證和發(fā)證，以及無公害、綠色、有機食品的申報與管理工作。
（四） 負責農產品質量安全監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調農業(yè)生產資料市場體系建設。擬訂農業(yè)產業(yè)的地方技術標準，參與制定農產品質量安全標準，依法實施符合安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理，負責農產品質量安全監(jiān)測，發(fā)布有關農產品質量監(jiān)管信息。依法開展農作物種子（種苗）、種畜禽、水產苗種、獸藥、飼料等的許可與監(jiān)督管理，以及對肥料、農藥、農業(yè)轉基因生物生產加工的監(jiān)督管理。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。
（五） 組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農業(yè)用地、宜農濕地以及野生動植物資源、農業(yè)生物物種資源的保護和管理。擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施，依法管理耕地及基本農田質量。參與基本農田保護區(qū)的劃定，會同有關部門對基本農田地力分等定級。擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。
（六） 負責提出農業(yè)固定資產投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排的意見，編報部門預算并組織執(zhí)行。提出扶持農業(yè)經濟發(fā)展的財政政策和項目建議，經批準后與市財政局共同制定實施方案并指導實施。
（七） 制定并實施農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，指導農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。指導農作物秸稈綜合利用、農業(yè)面源污染治理、農村可再生能源綜合開發(fā)與利用，以及農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節(jié)能減排等有關工作。劃定農產品禁止生產區(qū)域，指導休閑觀光農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)建設。 參與農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測評價工作。牽頭管理外來物種。
（八） 指導、監(jiān)督市內動植物的防疫、檢疫工作，組織重大動植物疫病的預警和防控工作。指導動植物防疫和檢疫體系建設。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理工作。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔引進農作物種子（種苗）檢疫審批工作。
（九） 承擔全市森林資源保護發(fā)展職責。指導各類公益林和商品林的培育，組織開展全市森林資源調查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計、植樹造林及封山育林工作。指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林業(yè)憑證采伐、運輸。擬訂林地保護利用和丘陵山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃并指導實施。指導林地、林權管理，依法對征用、占用林地進行審核（批）。組織協(xié)調全市濕地保護工作。承擔組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督全市森林防火職責。指導、監(jiān)督全民義務植樹和全市林業(yè)違法案件的查處工作。
（十） 組織指導漁業(yè)產業(yè)結構和布局調整。指導漁業(yè)資源、水產種質資源的保護和合理開發(fā)利用。組織實施漁業(yè)養(yǎng)殖證制度。指導漁業(yè)捕撈、水產養(yǎng)殖、水產品加工流通工作。負責漁政、漁港、漁業(yè)船舶檢驗的監(jiān)督管理。組織實施漁業(yè)捕撈許可制度。監(jiān)督管理漁業(yè)安全生產。協(xié)調處理漁業(yè)重大突發(fā)事件。
（十一）負責農機行業(yè)管理和維修質量的監(jiān)督管理。組織指導農機安全生產，參與調查分析和處理重大農機產品質量事故。負責農業(yè)機械用油需求預測和農用柴油市場的監(jiān)督與協(xié)調工作。負責防汛抗災農用機具用油計劃的申報、 分配、監(jiān)督和抗災機具調度工作。負責農機及其服務市場的宏觀管理，協(xié)調和指導農業(yè)機械有組織地跨區(qū)作業(yè)。負責全市農機服務體系建設和安全生產工作。負責拖拉機、大中型農機具的報廢更新計劃的編報和組織實施工作。
（十二）實施科教興農戰(zhàn)略。擬訂農業(yè)科教、技術推廣規(guī)劃和相關政策。會同有關部門實施農業(yè)新品種、農業(yè)機械新機具以及新技術、新模式更新工程，組織農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)產業(yè)技術體系建設。組織重大農業(yè)（農機）技術推廣項目的遴選和實施，管理、推廣農業(yè)科技成果。負責農業(yè)植物新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。指導農技推廣體系改革與建設。會同有關部門擬訂農業(yè)農村實用人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，實施農業(yè)農村人才培訓、農民培訓和農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。
（十三） 管理農業(yè)經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)經濟運行。研究提出現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展指標并組織考核，參與新農村建設和農村綜合改革工作。分析、研判農產品市場行情，開展相關農業(yè)統(tǒng)計工作。負責農業(yè)信息體系建設，發(fā)布農業(yè)經濟信息，指導農業(yè)信息服務。
（十四）負責農業(yè)防災減災的有關工作。監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)災情， 組織種子、 化肥等救災物資儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產恢復。
（十五）承辦農業(yè)涉外事務工作，組織開展農業(yè)利用外資和有關國際農業(yè)經濟技術交流與合作，指導外向型農業(yè)發(fā)展。指導農業(yè)行政執(zhí)法工作，指導和督辦重大農業(yè)案件的處理。承擔農業(yè)系列專業(yè)技術人員職稱和農民技術員從業(yè)資格管理工作。
（十六）承辦市委、市政府交辦的其它事項。
二、內設機構及下屬事業(yè)單位情況
內設機構：全委共有15個內設行政處室，包括：辦公室、組織人事處、發(fā)展計劃與財務處（市農業(yè)資源區(qū)劃辦公室）、政策法規(guī)處（行政服務處）、科技教育處、市場與經濟信息處（綜合處）、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展指導處、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農村能源處、農業(yè)與園藝處（觀光農業(yè)指導處）、
農業(yè)資源開發(fā)處（外向型農業(yè)處）、農產品質量安全監(jiān)督管理處、畜牧獸醫(yī)處（重大動物疫病防控處）、林業(yè)處（市護林防火指揮部辦公室）、漁業(yè)處（漁政處）、農機處。按“三定方案”規(guī)定設立機關黨委，另按規(guī)定設立駐委紀檢組（監(jiān)察室）。
下屬事業(yè)單位：全委共有11個全額預算事業(yè)單位，包括常州市動物疫病預防控制中心（常州市畜牧獸醫(yī)站）（常編辦[2008]11號）、常州市林業(yè)工作站（常州市濕地保護管理站）（常編[2013]17號）、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊（中華人民共和國常州漁港監(jiān)督處、江蘇漁船檢驗局常州檢驗處、常州市水生動物衛(wèi)生監(jiān)督所）（常編辦[2013]20號）、常州市農業(yè)機械安全監(jiān)理所（常編辦[2013]19號）、常州市農畜水產品質量監(jiān)督檢驗測試中心（常州市農（漁）業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測站）（常編辦[2003]76號）、常州市農業(yè)技術推廣中心（常州市植保植檢站、常州市土壤肥料技術指導站、常州市種子站）（常編辦[2013]11號）、常州市園藝技術推廣站（常州市蠶桑技術指導站）（常編[2011]28號）、常州市水產技術指導站（常州市水生動物疫病預防控制中心）（常編辦[2007]39號）、常州市農林行政執(zhí)法支隊（常編辦[2007]46號）、常州市農業(yè)機械技術推廣站（常編辦[2002]4號）、常州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（常編[2007]47號），其中常州市農業(yè)機械安全監(jiān)理所、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊為參公管理事業(yè)單位。
全委共有自收自支事業(yè)單位4家，包括常州市農業(yè)經濟信息中心（常編[2000]55號）、 常州市特種竹繁育場（常編[1997]111號）、常州市水產良種引繁中心（常編[2000]45號）、常州市農業(yè)培訓中心（常編[1993]56號）。
三、2014年主要工作任務
（一）農業(yè)現(xiàn)代化工程。農業(yè)現(xiàn)代化進程總體水平位居全省第一方陣。具體工作為：1.新建高標準農田面積8萬畝；2.新發(fā)展設施農業(yè)面積4萬畝、設施漁業(yè)面積2萬畝，新培育認定市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)10家，全市農業(yè)園區(qū)化率提高4個百分點，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達58%；3.全市農業(yè)機械化水平達86%；4.新發(fā)展市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)20家，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入增幅達10個百分點；5.新增“三品”118只，建設農產品質量追溯示范企業(yè)10家，全市地產主要農產品質量抽檢合格率達96%以上，不發(fā)生重大農產品質量安全事故；6.開展農民技術培訓3萬人，全市農業(yè)勞動力持證比重達22%；7.農業(yè)信息化覆蓋率達57%。
（二）稻麥畝產“噸糧市”創(chuàng)建。深入推進稻麥畝產“噸糧市”創(chuàng)建工程，力爭全市稻麥畝產總和達1000公斤。
（三）國家森林城市創(chuàng)建。編制完成國家森林城市創(chuàng)建規(guī)劃，實施推進森林生態(tài)屏障、城鄉(xiāng)綠色家園、生態(tài)景觀廊道、濕地保護修復和生態(tài)公益林保護等五大工程，年內完成綠化造林3.3萬畝，中幼齡林撫育2萬畝，全市林木覆蓋率達24.8%；完成上游關鍵湖泊濕地修復3000畝。全市農業(yè)廢棄物綜合利用率達95%。
四、2014年部門決算收支編制情況說明
農委部門決算編制涵蓋12個預算單位，包括1個行政單位，11個全額預算事業(yè)單位（含2個參公單位）的合并決算，分別為常州市農業(yè)委員會本級、常州市動物疫病預防控制中心、常州市林業(yè)工作站、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊、常州市農業(yè)機械安全監(jiān)理所、常州市農畜水產品質量監(jiān)督檢驗測試中心、常州市農業(yè)技術推廣中心、常州市園藝技術推廣站、常州市水產技術指導站、常州市農林行政執(zhí)法支隊、常州市農業(yè)機械技術推廣站、常州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，其中常州市農業(yè)機械安全監(jiān)理所、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊為參公管理事業(yè)單位。全部為一般公共預算財政撥款收支決算，無政府性基金預算財政撥款收支決算。收入總額包含省級支農專項，不含市級財政專項中撥付到轄市區(qū)的專項資金。
（一）、收入合計7527.04萬元，其中：
1、上年結余36.54萬元；
2、本年財政撥款收入7490.5萬元。
（二）、本年支出合計7527.04萬元
1、按功能科目分類：
（1）一般公共服務支出11.08萬元；
（2）科學技術支出23.92萬元；
（3）社會保障和就業(yè)支出422.52萬元，主要用于委機關本級及委屬全額預算事業(yè)離退休人員的離退休費等基本支出。
（4）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出452.35萬元，主要用于委機關本級及委屬全額預算事業(yè)醫(yī)療保險等基本支出。
（5）農林水事務支出6339.61萬元，主要用于農委機關本級及委屬事業(yè)單位開展農業(yè)管理事務發(fā)生的基本支出、項目支出。
（6）住房保障支出241.02萬元，主要用于農委機關本級及委屬全額預算事業(yè)單位按照國家有關規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工購房補貼、發(fā)放提租補貼等基本支出。
2、按支出用途分類：包括基本支出2138.82萬元、項目支出5351.68萬元。
?。ㄈ?、“三公”等經費決算情況說明
“三公經費”是指本部門（包括部門本級及所屬部門預算事業(yè)單位）通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
2014年，市農委“三公經費”公共預算財政撥款支出決算總額176.82萬元，較去年下降35%，其中：因公出國（境）團組4批次，出國人數(shù)4人，因公出國（境）費用費16.85萬元；公務用車（包括執(zhí)法車、專業(yè)用途車輛）保有量26輛，本年度未發(fā)生公務用車購置費用，公務用車運行費支出117.97萬元；國內公務接待159批次1475人，公務接待費支出42萬元。
附件：2014年常州市農業(yè)委員會收入支出決算總表。
附件：2014年常州市農業(yè)委員會支出決算總表
掃一掃在手機打開當前頁  |
黨政信息