為加快推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)<2016年常州市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)書>的通知》(常政發(fā)〔2016〕42號(hào))和《市政府關(guān)于印發(fā)<常州市生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)行動(dòng)方案(2016-2017年)>的通知》(常政發(fā)〔2016〕40號(hào)),市局對(duì)2016年全行業(yè)大氣污染防治和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)相關(guān)單位和處室對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,強(qiáng)化保障措施,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,目標(biāo)任務(wù)順利完成。
特此通知。
附件:2016年常州市交通運(yùn)輸局大氣污染防治和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書
常州市交通運(yùn)輸局
2016年3月29日
附件
2016年常州市交通運(yùn)輸局大氣污染防治和
生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書
為有效改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)<2016年常州市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)書>的通知》(常政發(fā)〔2016〕42號(hào))和《市政府關(guān)于印發(fā)<常州市生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)行動(dòng)方案(2016-2017年)>的通知》(常政發(fā)〔2016〕40號(hào)),制訂我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2016年大氣污染防治和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書。
一、主要任務(wù)
1.嚴(yán)格揚(yáng)塵污染控制
推進(jìn)道路建設(shè)工地?fù)P塵污染防治,將道路建筑工地?fù)P塵污染防治納入施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理,落實(shí)揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,達(dá)不到要求的工地不得開工。道路建設(shè)工地圍擋、施工道路硬化、規(guī)模以上建設(shè)工地車輛沖洗率及渣土密閉化運(yùn)輸率達(dá)95%,非作業(yè)區(qū)非臨時(shí)堆放物料和土方全部覆蓋。實(shí)施綠色采購(gòu),在政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目中優(yōu)先選擇揚(yáng)塵整治達(dá)到規(guī)定要求企業(yè)提供的產(chǎn)品(包括預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)拌瀝青等)。
繼續(xù)開展港口堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治,提升港口碼頭堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治水平。
2.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車船污染防治
加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施建設(shè),落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,優(yōu)化公交線網(wǎng),擴(kuò)大覆蓋面,公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到29.1%。配合市公安局加大對(duì)駛?cè)胂扌袇^(qū)的黃標(biāo)車查處力度。繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用,年內(nèi)推廣新能源汽車147輛(標(biāo)準(zhǔn)車);在公交客運(yùn)、城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域,新增及更新機(jī)動(dòng)車的過(guò)程中推廣使用新能源汽車,新增及更換的公交車中新能源公交汽車比例不低于50%。
推動(dòng)靠港船舶使用岸電,加快新能源和清潔能源船舶應(yīng)用,實(shí)施港口岸電系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng),到2016年底主要港口15%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電,10%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。推進(jìn)相關(guān)船舶限航、淘汰和改造工作,自2016年1月1日起禁止單殼化學(xué)品船、600載重噸以上的油船進(jìn)入長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河等水域航行;落實(shí)國(guó)家政策,積極推動(dòng)老舊船舶強(qiáng)制報(bào)廢和淘汰更新。實(shí)施港作機(jī)械清潔能源利用,推進(jìn)集裝箱碼頭輪胎門式起重機(jī)“油改電”,到2016年底集裝箱碼頭輪胎門式起重機(jī)(RTG)“油改電”或電動(dòng)RTG全覆蓋。
二、重點(diǎn)任務(wù)分解
1.貫徹落實(shí)《江蘇省大氣污染防治條例》,加強(qiáng)交通工程施工工地及港口碼頭堆場(chǎng)揚(yáng)塵管理。督促檢查大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況。配合市物價(jià)局、財(cái)政局、環(huán)保局做好揚(yáng)塵排污費(fèi)征收相關(guān)工作(局科信處)。
2.加強(qiáng)船舶污染防治。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶,確定超年限營(yíng)運(yùn)船舶年度淘汰清單,并按期完成淘汰工作。2016年1月1日期禁止單殼化學(xué)品船、600載重噸以上的油船進(jìn)入長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河水域。(地方海事局、運(yùn)管處)
3.年內(nèi)推進(jìn)靠泊船舶換用含硫量小于0.5%的低硫油。(地方海事局)
4.加強(qiáng)船舶港口污染控制。2016年組織開展港口、碼頭、裝卸站、船舶修造廠廢水治理與廢棄物處理設(shè)施基本情況調(diào)查,編制實(shí)施港口碼頭和裝卸站污染防治方案。港口、碼頭建設(shè)配套的污水存儲(chǔ)、垃圾收集設(shè)施,完善區(qū)域污水管網(wǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)體系,提高含油污水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。44家船舶修造廠于2017年底前達(dá)到建設(shè)要求。完成沿江4家碼頭及1家船舶修造廠的污染防治設(shè)施建設(shè)。(局港口處、地方海事局)
5.推動(dòng)靠港船舶使用岸電。加快新能源和清潔能源船舶應(yīng)用,組織實(shí)施港口岸電系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng),到2016年底主要港口15%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電,10%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。(局港口處)
6.實(shí)施港作機(jī)械清潔能源利用。2016年底,集裝箱碼頭輪胎門式起重機(jī)(RTG)“油改電”或電動(dòng)RTG全覆蓋。雜貨碼頭裝卸設(shè)備“油改電(氣)”比例達(dá)80%以上,加快淘汰非標(biāo)船型和老舊船。(局港口處)
7.組織提升新長(zhǎng)江港口有限公司等9家港口碼頭物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治水平,煤炭、礦石堆場(chǎng)建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施,新建散貨碼頭100%建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲(chǔ)存。督促指導(dǎo)轄市、區(qū)政府開展港口碼頭違法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作。(局港口處)
8.新運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè),新運(yùn)河(武進(jìn)段)沿岸綠化帶增植補(bǔ)綠;新運(yùn)河生態(tài)綠道(武進(jìn)段),2016年開展前期工作,視生態(tài)廊道具體方案確定進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間。(航道處)
9.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,優(yōu)化公交線網(wǎng),擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)公共交通出行分擔(dān)率達(dá)29.1%,新增清潔能源和新能源公交車147輛。(運(yùn)管處、公交集團(tuán))
10.積極推進(jìn)京滬鐵路戚墅堰車站貨場(chǎng)揚(yáng)塵整治工作。(鐵航中心)
11.實(shí)施綠色采購(gòu),在政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目中優(yōu)先選擇揚(yáng)塵整治達(dá)到規(guī)定要求企業(yè)提供的產(chǎn)品(包括預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)拌瀝青等)。(質(zhì)監(jiān)站、局工程處)
12.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修管理,督促維修單位按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,使在用機(jī)動(dòng)車排氣污染達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)汽車維修、露天噴涂污染控制,推廣綠色汽修技術(shù),引導(dǎo)使用節(jié)能環(huán)保型烤漆房。(運(yùn)管處)
13.配合市有關(guān)部門開展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車、老舊車輛淘汰。(運(yùn)管處)
14.按照《常州市水污染防治工作方案》,完成年度任務(wù)。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。(產(chǎn)業(yè)集團(tuán))
15.配合環(huán)保部門做好太湖水污染治理、“水十條”、大氣污染防治相關(guān)臺(tái)賬資料及迎檢準(zhǔn)備工作。(地方海事局)
16.制訂大氣污染防治工作計(jì)劃,重污染天氣落實(shí)相關(guān)應(yīng)急管控措施,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(各有關(guān)單位)
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位和部門應(yīng)根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)細(xì)化工作任務(wù),制定大氣污染防治工作計(jì)劃。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是大氣污染防治的第一負(fù)責(zé)人;各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門目標(biāo)和任務(wù)負(fù)責(zé)。
2.嚴(yán)格督查考核
各單位和部門應(yīng)每月對(duì)大氣污染防治工作任務(wù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,做好月度和年度工作臺(tái)賬和總結(jié)并按要求上報(bào)市局;市局每季度組織考核點(diǎn)評(píng)。督查考評(píng)結(jié)果作為生態(tài)文明在行動(dòng)考核結(jié)果的重要組成部分納入局年度綜合考核體系。
3.做好應(yīng)急響應(yīng)措施
各有關(guān)單位和部門要建立和完善應(yīng)急指揮和預(yù)警系統(tǒng),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作,提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)管的能力;根據(jù)各自的職能和分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急車輛和防護(hù)器材等硬件裝備,以及必要的通信器材,確保預(yù)警和響應(yīng)工作的落實(shí)。