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信息名稱:常州市城市管理局關(guān)于印發(fā)《常州市園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)信用考核計(jì)分辦法》的通知
索 引 號(hào):014109517/2019-00020
法定主動(dòng)公開分類: 公開方式:主動(dòng)公開
文件編號(hào):常城管〔2019〕55號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市城管局
生成日期:2019-06-24 公開日期:2019-06-24 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:常州市城市管理局關(guān)于印發(fā)《常州市園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)信用考核計(jì)分辦法》的通知
常州市城市管理局關(guān)于印發(fā)《常州市園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)信用考核計(jì)分辦法》的通知
常城管〔2019〕55號(hào)

各轄市(區(qū))園林綠化主管部門,各有關(guān)企業(yè):

現(xiàn)將《常州市園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)信用考核計(jì)分辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

常州市城市管理局

2019年6月20日

常州市園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)信用考核計(jì)分辦法

為推進(jìn)我市園林綠化企業(yè)養(yǎng)護(hù)信用管理,構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制,根據(jù)《常州市社會(huì)法人失信懲戒實(shí)施辦法(試行)》(常政辦發(fā)〔2015〕157號(hào))文和《常州市園林綠化企業(yè)養(yǎng)護(hù)信用管理辦法(試行)》(常信用辦〔2018〕13號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。

一、計(jì)分方式

園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))信用得分滿分為100分,由企業(yè)履約能力得分(S1)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目得分(S2)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人得分(S3)、不良行為扣分(Z)組成。

養(yǎng)護(hù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)分值=S1+S2+S3-Z

1.企業(yè)履約能力得分。指在評(píng)價(jià)周期內(nèi),對(duì)企業(yè)稅款總額、專業(yè)人員配置、養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等量化考核后的得分,滿分為25分(見表1)。

2.養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目得分。指在評(píng)價(jià)周期內(nèi),對(duì)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目全市綜合考核和各監(jiān)管主體月度考核等量化考核后的得分,滿分為60分(見表2)。

3.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人得分。指在評(píng)價(jià)周期內(nèi),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人養(yǎng)護(hù)管理臺(tái)賬、養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)培訓(xùn)等量化考核后的得分,滿分為15分(見表3)。

4.不良行為扣分。指對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中有通報(bào)批評(píng)、質(zhì)量安全事故、紀(jì)檢司法處分、經(jīng)營(yíng)不良行為、綜合管理不良行為等不良行為量化考核后的扣分,此項(xiàng)扣分不保底直至企業(yè)信用得分為0分(見表4)。

二、合同面積計(jì)算方式

1.合同有效養(yǎng)護(hù)期限不滿一年的,按合同面積乘以按實(shí)際養(yǎng)護(hù)月份數(shù)除以12得出的系數(shù),得出實(shí)際計(jì)入養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)的面積。

2.綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)為一級(jí)的,按合同面積乘以1的系數(shù),得出實(shí)際計(jì)入養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)的面積。

3.綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)為二級(jí)的,按合同面積乘以0.85的系數(shù),折算出實(shí)際計(jì)入養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)的面積。

4.綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)為三級(jí)的,按合同面積乘以0.7的系數(shù),折算出實(shí)際計(jì)入養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)的面積。

5.綠地養(yǎng)護(hù)管理等級(jí)為四級(jí)的,按合同面積乘以0.6的系數(shù),折算出實(shí)際計(jì)入養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)的面積。

三、實(shí)施方法

1.企業(yè)自愿申報(bào)。表1和表3企業(yè)自評(píng)、提供證明材料并及時(shí)更新,表2企業(yè)自評(píng)部分一年更新一次,行業(yè)行政主管部門對(duì)企業(yè)填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查,并填寫表2和表4相關(guān)內(nèi)容。

2.本信用體系所涉及養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目均指在常州市行政區(qū)域內(nèi)(包括溧陽(yáng)市)發(fā)生的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

3.企業(yè)稅收稅率以6%計(jì)算。

4.企業(yè)未申報(bào)信息的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,不納入考核范圍,涉及應(yīng)報(bào)未報(bào)的考核內(nèi)容以0分計(jì)算。

附件:1.園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)履約能力考核表

           2.園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目考核表

           3.園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人考核表

           4.企業(yè)不良行為扣分表

附件1

園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)履約能力考核表

序號(hào)

分項(xiàng)

檢查內(nèi)容

指標(biāo)要求

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

滿分

得分

1

稅款

總額

(S1A)

企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)上一年度實(shí)際繳納的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目稅款總額(以合同為準(zhǔn))。

12萬(wàn)元為基準(zhǔn)值,得基本分1.25分。

高于基準(zhǔn)值的,每超過(guò)基準(zhǔn)值的10%(含10%),加0.125分。低于基準(zhǔn)值的,每低于基準(zhǔn)值的10%(含10%),扣0.125分,扣完為止。

2.5



2

專業(yè)

人員

配置

(S1B)

企業(yè)專業(yè)人員配置情況。

具有中級(jí)及以上工程師職稱證書(包括二級(jí)及以上技師等級(jí))的人員不少于10人(其中:綠化類高級(jí)職稱人員不少于1人,綠化類專業(yè)人員或技師不少于5人,市政類、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)人員各不少于1人)。

同一人員持多項(xiàng)證書的,不得重復(fù)計(jì)算。按滿分標(biāo)準(zhǔn),每減少1人扣0.5分,扣完為止。

10



具有初級(jí)及以上職業(yè)資格證書的綠化工、花卉工(或經(jīng)園林綠化主管部門確認(rèn)的技術(shù)證書)不少于9人。

電工不少于1人。

3

養(yǎng)護(hù)

業(yè)績(jī)(S1C)

企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的上一年度養(yǎng)護(hù)面積情況。

40公頃為基準(zhǔn)值,得基本分5分。

高于基準(zhǔn)值的,每超過(guò)基準(zhǔn)值的10%(含10%),加0.5分;低于基準(zhǔn)值的,每低于基準(zhǔn)值的10%(含10%),扣0.5分,扣完為止。

10



4

企業(yè)

表彰

獎(jiǎng)勵(lì)

(S1D)



企業(yè)近三年內(nèi)承接的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目獲得的各級(jí)行政主管部門(或其授權(quán)單位)表彰(獎(jiǎng)勵(lì))。



國(guó)家級(jí)、省級(jí)表彰、獎(jiǎng)勵(lì),每次加1分,單項(xiàng)總分不超過(guò)2分;市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),每次加0.5分,單項(xiàng)總分不超過(guò)2分;轄市、區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),每次加0.25分,單項(xiàng)總分不超過(guò)1分。

2.5



附件2

園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目考核表

序號(hào)

分項(xiàng)

檢查內(nèi)容

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

滿分

得分

1

全市

綜合

考核

(S2A)



企業(yè)承接的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目綜合考核評(píng)價(jià)得分。

現(xiàn)場(chǎng)效果考評(píng)(行政主管部門錄入),單項(xiàng)滿分14分。

24



養(yǎng)護(hù)作業(yè)臺(tái)賬完備,單項(xiàng)滿分4分。

機(jī)械設(shè)備配置符合合同約定,單項(xiàng)滿分2分。

安全生產(chǎn)符合合同約定,單項(xiàng)滿分2分。

應(yīng)急管理符合合同約定,單項(xiàng)滿分1分。

文明施工符合合同約定,單項(xiàng)滿分1分。

2

月度

考核(S2B)

上一年度各監(jiān)管主體(包括:市指導(dǎo)站,各轄市、區(qū)園林綠化主管部門)對(duì)管轄范圍內(nèi)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行的月度考核評(píng)價(jià)得分。

由各監(jiān)管主體根據(jù)實(shí)際情況,自行制定、執(zhí)行。長(zhǎng)效管理城市綠化專項(xiàng)考核分?jǐn)?shù)納入各監(jiān)管主體月度考核分。評(píng)價(jià)結(jié)果每月匯總,得分按比例折算、填報(bào)、錄入。

36



附件3

園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人考核表

序號(hào)

分項(xiàng)

檢查內(nèi)容

指標(biāo)要求

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

滿分

得分

1

養(yǎng)護(hù)管理臺(tái)賬(S3A)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的管理情況。



參照發(fā)包方要求和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求提供養(yǎng)護(hù)管理臺(tái)賬。

5



2

養(yǎng)護(hù)

業(yè)績(jī)

(S3B)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年養(yǎng)護(hù)面積的年平均業(yè)績(jī)。

10公頃為基準(zhǔn)值,得基本分2.5分。

高于基準(zhǔn)值的,每超過(guò)基準(zhǔn)值的10%(不含10%),加0.25分;低于基準(zhǔn)值的,每低于基準(zhǔn)值的10%(不含10%),扣0.25分,扣完為止。

5



3

表彰

獎(jiǎng)勵(lì)(S3C)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年內(nèi)獲得的各級(jí)行政主管部門(或其授權(quán)單位)表彰(獎(jiǎng)勵(lì))。



國(guó)家級(jí)、省級(jí)表彰、獎(jiǎng)勵(lì),每次加1分,單項(xiàng)總分不超過(guò)2分;市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),每次加0.5分,單項(xiàng)總分不超過(guò)2分;轄市、區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),每次加0.25分,單項(xiàng)總分不超過(guò)1分。

3



4

專業(yè)

培訓(xùn)(S3D)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加園林綠化專業(yè)培訓(xùn)情況。

滿16課時(shí)/年的,得滿分2分。

課時(shí)不足的,按每4課時(shí)扣0.5分,扣完為止。

2



附件4

企業(yè)不良行為扣分表

序號(hào)

內(nèi)            容

扣分

1

受到常州市城市管理局(園林局)、轄市(區(qū))人民政府通報(bào)批評(píng)的,每次扣1分,有效期12個(gè)月。



2

受到市指導(dǎo)站、轄市(區(qū))行業(yè)主管部門通報(bào)批評(píng)的,每次扣1分,有效期6個(gè)月。



3

違反行政主管部門或行業(yè)主管部門或其委托的監(jiān)管機(jī)構(gòu)下發(fā)的工作管理文件、通知、整改指令單的,每次扣0.5分,有效期3個(gè)月。



4

養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故,每一起扣6分,有效期12個(gè)月。



5

養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目發(fā)生較大質(zhì)量安全事故,每一起扣3分,有效期6個(gè)月。



6

養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目發(fā)生一般質(zhì)量安全事故,每一起扣2分,有效期3個(gè)月。



7

養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量安全事故隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、拖延報(bào)告的,分?jǐn)?shù)雙倍扣除,有效期延長(zhǎng)一倍。



8

企業(yè)在市場(chǎng)活動(dòng)中,被紀(jì)委和司法部門認(rèn)定有不良記錄的,每一起扣3分,有效期12個(gè)月。



9

在投標(biāo)活動(dòng)中,經(jīng)查實(shí)存在投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的、投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,每一項(xiàng)扣6分,有效期12個(gè)月。



10

未經(jīng)發(fā)包方許可,企業(yè)將其承接的綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其它單位或個(gè)人負(fù)責(zé)的,每一次扣3分,有效期12個(gè)月。



11

企業(yè)未及時(shí)支付工人工資,導(dǎo)致發(fā)生信訪事件的,每一次扣3分,有效期6個(gè)月。



12

未經(jīng)監(jiān)管部門同意,企業(yè)私自更換現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的,每一次扣3分,有效期3個(gè)月。



13

企業(yè)未按照發(fā)包方的要求,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;應(yīng)急響應(yīng)期間,人員、物資、設(shè)備調(diào)配不力,影響搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的,每一次扣3分,有效期12個(gè)月。



14

企業(yè)不按規(guī)定填報(bào)不良信息的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),分?jǐn)?shù)雙倍扣除,有效期參照上述規(guī)定執(zhí)行。



15

養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng),因違規(guī)或野蠻施工、發(fā)生有責(zé)投訴,情況屬實(shí)的,每一次扣3分,有效期12個(gè)月。



16

養(yǎng)護(hù)期間由于管理原因,發(fā)生大面積(大于或等于10平方米)病蟲害、苗木死亡等事故的,每一次扣3分,有效期3個(gè)月。



17

養(yǎng)護(hù)期間由于管理不善,被數(shù)字化城管長(zhǎng)效考評(píng)扣分的,每一次扣3分,有效期3個(gè)月。



18

養(yǎng)護(hù)期間因管理不善,被媒體(包括報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等)曝光的,每一次扣3分,有效期6個(gè)月。



19

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人未按規(guī)定到崗履職、且未履行請(qǐng)假手續(xù)的,每一次扣0.5分,有效期3個(gè)月。



20

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人缺席發(fā)包方要求參加的會(huì)議、且未履行請(qǐng)假手續(xù)的,每一次扣0.5分,有效期6個(gè)月。



21

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不簽收發(fā)包方(監(jiān)管方)的工作聯(lián)系單(指令單)的,每一次扣1分,有效期6個(gè)月。



22

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不接受發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)管理,經(jīng)批評(píng)教育、不改正的,每一次扣0.5分,有效期12個(gè)月。



23

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人未實(shí)施有效安全管理,違反有關(guān)城市綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范、存在重大安全隱患,被責(zé)令局部停工整改的,每一次扣1分,有效期12個(gè)月。



24

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人違反規(guī)定,同時(shí)跨區(qū)域負(fù)責(zé)2個(gè)及2個(gè)以上養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的,扣6分,有效期12個(gè)月。




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