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常工商法〔2012〕2號(hào)
各直屬局、城區(qū)分局，市局機(jī)關(guān)各處室，直屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：
為了明確執(zhí)法權(quán)限的來(lái)源，確定合法、有效的法律依據(jù),更好地發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，促進(jìn)依法行政，法規(guī)處近期對(duì)與工商行政管理職能有關(guān)的現(xiàn)行執(zhí)法依據(jù)集中進(jìn)行了梳理，按照以下幾個(gè)方面確定與工商行政管理有關(guān)的法律范圍：
一、工商行政管理機(jī)關(guān)主要適用的法律，例如，《中華人民共和國(guó)公司法》；
二、工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)登記須考慮前置許可所適用的法律，例如，《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》；
三、工商行使管理機(jī)關(guān)配合其他機(jī)關(guān)執(zhí)法所適用的法律，例如，《中華人民共和國(guó)反洗錢法》；
四、工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)“非工商行政管理違法行為”吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照所適用的法律，例如，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》；
五、工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為必須考慮的前提所適用的法律，例如，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（某些登記事項(xiàng)必須考慮物的所有權(quán)的歸屬）；
六、排除工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)“工商行政管理行為”管轄權(quán)的法律，例如，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（《標(biāo)準(zhǔn)化法》排除了工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)冒用質(zhì)量標(biāo)志這類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的管轄權(quán)）；
七、行政機(jī)關(guān)都必須適用的法律，例如，《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》；
八、行政機(jī)關(guān)的某類部門適用的法律，例如，《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》；
九、行政機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都必須遵守的法律，例如，《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》；
十、行政機(jī)關(guān)參與某類活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的法律，例如，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》；
十一、其他與工商行政管理有關(guān)的法律。
截止到二○一二年四月二十五日，與工商行政管理有關(guān)的現(xiàn)行有效法律148件，現(xiàn)予發(fā)布，供參考適用。各單位、各部門適用法律時(shí)仍應(yīng)以立法機(jī)關(guān)發(fā)布的正式文本為準(zhǔn)。
以上說(shuō)明同樣適用于隨后清理發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章等法律文件。
附件：與工商行政管理有關(guān)的法律目錄
二○一二年五月十四日
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