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為進一步深化我市行政審批制度改革，創(chuàng)新管理機制，提高行政審批效率，改善和優(yōu)化投資軟環(huán)境，市政府出臺了《關(guān)于頒發(fā)常州市企業(yè)登記注冊“告知承諾制”實施辦法的通知》（常政發(fā)[2003]191號，以下簡稱《通知》）。為確?！锻ㄖ肪衤鋵嵉轿唬鶕?jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、中共中央關(guān)于黨風廉政建設責任制有關(guān)規(guī)定、《國家公務員暫行條例》、《常州市市級行政機關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》，常州市監(jiān)察局駐市行政審批服務中心監(jiān)察室特作如下紀律規(guī)定：
一、嚴明紀律，保證“告知承諾制”的各項措施落實到位。參與“告知承諾制”的各審批窗口要嚴格遵守政治紀律、工作紀律，落實行政審批制度改革的各項規(guī)定，認真履行職責，切實按照“告知承諾制”的實施范圍、實施方式和告知承諾文書的內(nèi)容與形式，在牽頭單位的協(xié)調(diào)下分工操作，形成一條龍服務體系。參與“告知承諾制”的各審批部門應建立內(nèi)部審批制度和監(jiān)管制度，明確審批流程和分工，落實責任處室和責任人，進一步簡化審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。
二、加強監(jiān)督檢查，確保“告知承諾制”順利進行。常州市監(jiān)察局駐市行政審批服務中心監(jiān)察室將會同各有關(guān)單位的監(jiān)督部門，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對所屬審批部門執(zhí)行“告知承諾制”的情況加強監(jiān)督檢查。一是加強社會監(jiān)督，設立舉報電話，接受群眾的投訴舉報；二是主動搜集信訪部門的信息，及時協(xié)調(diào)和處理有關(guān)問題；三是開展“告知承諾制”專項執(zhí)法監(jiān)察，督促落實“告知承諾制”各項規(guī)定；四是建立情況通報制度，對有關(guān)審批部門執(zhí)行“告知承諾制”情況進行通報；五是督促審批部門做好“告知承諾制”的后續(xù)監(jiān)管工作。
三、實施“告知承諾制”責任追究，嚴肅處理違規(guī)違紀行為。依照《常州市市級行政機關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》，對在“告知承諾制”中，有下列行為的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任：一是“告知承諾制”的牽頭部門對應牽頭的審批項目不牽頭實施，且無正當理由的；二是參與“告知承諾制”的其他部門，不按規(guī)定配合牽頭部門完成“告知承諾制”審批工作的；三是觸犯“告知承諾制”監(jiān)督與法律責任三條規(guī)定的；四是不按正當程序完成“告知承諾制”審批工作的，以及其他違反“告知承諾制”規(guī)定的。
常州市監(jiān)察局駐市行政審批服務中心監(jiān)察室
2003年10月16日
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