常州市行政服務(wù)中心簡報
第14期
目 錄
[工作要聞]
●市委常委、市紀(jì)委書記到“中心”視察
●為黨旗增輝
——市行政服務(wù)中心迎“七一”系列活動報道
[機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專欄]
●建設(shè)局窗口落實(shí)方案見行動深化審改邁大步
◆工作要聞◆
市委常委、市紀(jì)委書記到“中心”視察
6月19日上午，市委常委、市紀(jì)委書記季忠正、市紀(jì)委副書記于憲平一行四人到市行政服務(wù)中心進(jìn)行考察調(diào)研。市政府副秘書長、市行政服務(wù)中心副主任張壽凡向季書記匯報了“中心”的概況、今年所做的重點(diǎn)工作和運(yùn)行中所遇到的主要問題。
季書記對“中心”自2001年建立以來所取得的成績和改革創(chuàng)新舉措給予了充分的肯定，同時他強(qiáng)調(diào)行政服務(wù)中心的建立，是轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革、加強(qiáng)廉政建設(shè)、實(shí)行審批陽光操作的重要舉措，是政府服務(wù)企業(yè)和群眾、樹立政府新形象的重要平臺，是個“民心”工程，因此一定把服務(wù)中心建設(shè)好。
季書記指出：行政服務(wù)中心要敢于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐；用改革的方法解決運(yùn)行中存在的問題。他希望行政服務(wù)中心，一要進(jìn)一步提高項(xiàng)目集中度，盡最大限度地方便企業(yè)和群眾。二要推進(jìn)部門向窗口授權(quán)，努力提高窗口辦事效率。三要采取切實(shí)可行的考核措施，推動部門重視窗口建設(shè)。四要進(jìn)一步完善聯(lián)審會辦機(jī)制，著力在優(yōu)化審批流程、壓縮審批時間上下真功夫。
季書記一行在張秘書長的陪同下，還視察了服務(wù)大廳，詢問窗口了解有關(guān)情況，并向工作在一線的窗口工作人員表示慰問。
為黨旗增輝
——市行政服務(wù)中心迎“七一”系列活動報道
為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立87周年，“中心”黨工委按照市委、市政府“又好又快推進(jìn)年”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的要求，認(rèn)真組織開展了迎“七一”《為黨旗增輝》系列活動，激勵全體黨員干部振奮精神，大膽實(shí)踐，努力工作，在“解放思想找差距、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)”的實(shí)踐活動中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
1、黨員干部率先示范，爭創(chuàng)“三十佳”。按照市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的[2008]2號《關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展處室作風(fēng)建設(shè)年活動的實(shí)施意見》和[2008]3號《市級機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳處室、十佳窗口和十佳個人評選辦法》，“中心”黨工委積極行動，及時召開黨工委會議，組織各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)、展開討論。市政府副秘書長、“中心”副主任、黨工委副書記張壽凡要求廣大黨員干部積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室、窗口、個人的創(chuàng)建，堅(jiān)持以勤政、優(yōu)政、廉政為重點(diǎn)，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，工作上——精益求精，創(chuàng)新創(chuàng)造；作風(fēng)上——嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，求真務(wù)實(shí)；思想上——公道正派，寬容大氣；組織上——和諧團(tuán)結(jié)，規(guī)范高效；行動上——加快節(jié)奏，雷厲風(fēng)行；制度上——遵章守紀(jì)，率先示范；管理上——到位到崗，職責(zé)明確；服務(wù)上——便企利民，提質(zhì)提速。帶頭講政治，把崗位作為實(shí)現(xiàn)人生價值的最大舞臺，把窗口作為服務(wù)人民的最好場所，既傾心干事、勤勉為政，又保持干凈、清白廉政，在勤政中樹立好的形象，留下好的口碑，確保各項(xiàng)工作及時落實(shí)到位。
2、建立健全基層黨組織。及時調(diào)整補(bǔ)充各黨支部成員并組織好黨員骨干培訓(xùn)，培訓(xùn)班上黨工委副書記楊德超就圍繞如何進(jìn)一步發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用及黨的基層工作程序作了講解。努力提高“中心”各黨支部的管理工作能力。
3、開展“先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選表彰活動。根據(jù)評比條件，通過各黨支部推薦、資格審查、黨工委審批、結(jié)果公示。評選出第三黨支部為先進(jìn)黨支部，紀(jì)國林、芮軍、韋洪全、王美蘭、薛秀蘭等五位同志為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，通過宣傳表彰在“中心”營造出樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍，從而帶動“中心”工作作風(fēng)的整體提高。
4、加強(qiáng)廉政文化教育。組織了一場由市宣講團(tuán)成員、市文廣新局黨委副書記魚國平同志主講的《廉政文化教育》專題講座。魚書記就我們黨為什么要提出廉政文化，廉政文化的內(nèi)涵，如何來建設(shè)廉政文化等三個方面進(jìn)行了細(xì)致深入的闡述。報告涉及面廣、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)，他用事實(shí)證明了市場經(jīng)濟(jì)中所折射出文化的負(fù)面影響，并語重心長地用一句話五個字告誡大家：“做好這份工”結(jié)束了這次講座。最后“中心”副書記楊德超要求廣大黨員干部結(jié)合報告會精神，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識，達(dá)到政治上更加清醒、思想上更加堅(jiān)定、作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)。
5、舉行新黨員入黨宣誓儀式。面對鮮紅的黨旗，新黨員們重溫建黨歷程，重塑理想信念。黨工委副書記楊德超對新黨員們提出了殷切希望和新的要求，勉勵他們樹立為黨的事業(yè)而奮斗的遠(yuǎn)大理想，認(rèn)認(rèn)真真做好本職工作，事事率先垂范，鼓勵他們進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，發(fā)揮先鋒模范作用，忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
6、組織黨團(tuán)員赴常州國防園開展回顧黨史、不忘國恥的愛國主義教育。用中華民族百年遭受列強(qiáng)欺凌的歷史，教育引導(dǎo)廣大黨團(tuán)員認(rèn)識到落后就要挨打的事實(shí)，旨在加強(qiáng)黨員干部弘揚(yáng)奧運(yùn)精神，凝神聚力，拼搏進(jìn)取，促進(jìn)和諧，培養(yǎng)黨員干部的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神。
7、積極籌措資金，做好扶貧幫困活動。通過走訪慰問幫扶對象竹簀鄉(xiāng)陸笪村貧困戶和學(xué)校，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，為他們送去現(xiàn)金和生活用品，幫助解決實(shí)際困難，積極辦實(shí)事、做好事，體現(xiàn)黨的關(guān)懷，送去黨的溫暖。
8、奉獻(xiàn)愛心，捐款賑災(zāi)。面對5.12四川汶川地震，“中心”黨工委第一時間發(fā)出倡議：全體干部職工迅速行動起來，弘揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，共收到捐款達(dá)人民幣12.6萬元、美金20元。其中特殊黨費(fèi)20200元，特殊團(tuán)費(fèi)700元。以更快的速度、更實(shí)的舉措，積極支持并幫助地震災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)，重建家園。
通過開展一系列的活動，在“中心”形成了昂揚(yáng)向上，積極進(jìn)取，生動活潑的工作局面。進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大黨員干部立足本職、扎實(shí)工作、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的決心。
（督查處 徐 琪）
◆機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專欄◆
建設(shè)局窗口落實(shí)方案見行動深化審改邁大步
根據(jù)年初作風(fēng)建設(shè)行動方案的部署，建設(shè)局對進(jìn)駐窗口審批事項(xiàng)的操作流程、辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面摸底排查，重點(diǎn)突出“集中辦理、簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程”，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，努力打造服務(wù)型窗口。
一、解放思想，進(jìn)一步提高辦理集中度
為進(jìn)一步提高窗口辦事集中度，建設(shè)局先后將管理服務(wù)事項(xiàng)“外省市勘察設(shè)計(jì)單位承接工程備案”和新增行政許可事項(xiàng)“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”進(jìn)駐窗口辦理，行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐率確保100%。
新進(jìn)窗口辦理事項(xiàng)“外省市勘察設(shè)計(jì)單位承接工程備案”，雖然業(yè)務(wù)性強(qiáng)，涉及項(xiàng)目種類多，政策要求高，但為了方便辦事人員，通過加強(qiáng)窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，作為即辦件辦理，大大提高了辦事效率，贏得了外?。ㄊ校┛辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)和社會各界的廣泛好評。僅進(jìn)駐的第一個月，就為12個省市的32個勘察設(shè)計(jì)單位辦理了備案手續(xù)，為我市9個設(shè)計(jì)單位的18名注冊建筑師和工程結(jié)構(gòu)師辦理了注冊備案。截至目前已為21個省市的188個設(shè)計(jì)項(xiàng)目辦理了備案手續(xù)，為我市22個設(shè)計(jì)位的46名注冊建筑師和工程結(jié)構(gòu)師辦理了備案手續(xù)。
新增行政許可事項(xiàng)“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”的辦理時限在法定時限內(nèi)壓縮40%。
二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)
一是簡化建筑施工許可核準(zhǔn)前置條件，將城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳費(fèi)流轉(zhuǎn)單外部程序內(nèi)部化。同時，對規(guī)費(fèi)的繳納開辟綠色通道，做到嚴(yán)于律己、高效便民。
二是提前介入，超前服務(wù)。對新設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請暫定資質(zhì)、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營（供應(yīng)）許可、城市房屋拆遷許可等申報材料復(fù)雜、要求高的事項(xiàng)，窗口主動聯(lián)系有關(guān)協(xié)會、局相關(guān)處室提供咨詢、指導(dǎo)，努力做到申報材料一次申請一次受理。對建筑工程管理，推行閉合跟蹤服務(wù)，通過狠抓三大環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)三個按時。即：審批環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌優(yōu)化，流程服務(wù)；技術(shù)環(huán)節(jié)，超前服務(wù)，精細(xì)嚴(yán)密；項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，反客為主，確保安全質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目按時投產(chǎn)，商業(yè)項(xiàng)目按時開業(yè)，住宅項(xiàng)目按時交付。
三是面對市建管處經(jīng)濟(jì)無來源的情況下，堅(jiān)決按規(guī)定取消建筑業(yè)管理費(fèi)，扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收，一是按政策規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行減免規(guī)定，二是積極協(xié)調(diào)，主動取得市財(cái)政、有關(guān)銀行的支持，在市行政服務(wù)中心江蘇銀行開辟收費(fèi)窗口，進(jìn)一步方便當(dāng)事人。
三、加強(qiáng)聯(lián)動，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程
一是對每一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)都進(jìn)行了責(zé)任流程分解，細(xì)化了審批程序，明確了崗位職責(zé)和要求，并強(qiáng)化窗口與局各處室單位的聯(lián)動，保證審批事項(xiàng)在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)，全力打造高效便民的窗口形象。二是勤于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，注重把申請人反映的熱點(diǎn)、辦事的難點(diǎn)作為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的切入點(diǎn)。認(rèn)真分析研究存在的問題，提出進(jìn)一步簡化、優(yōu)化的辦法，切實(shí)為當(dāng)事人提供便捷、高效的服務(wù)。
（建設(shè)局窗口 張玲琴）
二ОО八年六月二十七日
黨政信息