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市委常委、常務(wù)副市長俞志平
督查行政服務(wù)效能提升工程
6月20日下午，市委常委、常務(wù)副市長俞志平在市政府副秘書長陳志良陪同下，到市行政服務(wù)中心就行政效能建設(shè)重點工作召開辦公會，進行督查，市政府副秘書長、市行政服務(wù)中心主任胡小偉和市政府辦公室副主任孫如山、市監(jiān)察局副局長祁新、市法制辦副主任余峰及相關(guān)人員參加了辦公會。
會議分別聽取了市行政服務(wù)中心副主任施綺關(guān)于全市“兩集中兩到位”工作深化推進情況，政府辦副主任孫如山關(guān)于陽光政務(wù)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行建設(shè)推進情況，以及監(jiān)察局、法制辦領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作情況匯報。
俞市長對全市60項重點工作之一的行政服務(wù)效能提升工程上半年所取得的成效和工程進度，感到非常滿意，勉勵大家再接再厲，咬定目標(biāo)不放松，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。他強調(diào)對于行政服務(wù)效能提升工程中的“兩集中兩到位”和陽光政務(wù)這兩項重要工作，思想認識要繼續(xù)深化、提升，要上升到一定高度認識、重視、推進和建設(shè)，這是“十二五”發(fā)展和形勢的需要，對黨委、政府的要求越來越高了。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定面臨的主要任務(wù)：一是經(jīng)濟發(fā)展需轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)需升級、結(jié)構(gòu)需優(yōu)化、發(fā)展方式需轉(zhuǎn)變。二是更為迫切的是要加強社會建設(shè)和管理，大量的矛盾和問題，如：法治環(huán)境問題，公共服務(wù)均等化，財產(chǎn)分配問題，政府官員廉潔問題，特別是有很多涉及老百姓利益的問題，社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等問題，以及公共產(chǎn)品提供問題等等。要解決這些問題，就需要扎實推進誠信政府、法治政府、效率政府、服務(wù)型政府建設(shè)。一方面要靠促進發(fā)展，營造環(huán)境。另一方面要強化社會管理，為百姓搞好服務(wù)。
俞市長強調(diào)：“兩集中兩到位”和“陽光政務(wù)”是推動政府職能轉(zhuǎn)換、社會管理轉(zhuǎn)型的重要抓手。要求進一步深化推進，具體做好以下工作：
1、對全市所有在“中心”窗口以外、未進“中心”的審批事項，逐一過堂，進行徹底清理，逐項論證，弄清未進原因，進行客觀分析，最后作出認定。
2、對已進場的窗口單位授權(quán)情況要進行驗收，對還沒有授權(quán)的部分，到底有多少項，為什么不能授權(quán)，同樣要進行認定和論證，進行全面的梳理，將來要進行固化、常態(tài)化 。
3、要繼續(xù)抓好流程優(yōu)化工作，一是“中心”現(xiàn)場的流程，各窗口間的聯(lián)合辦理，以及單個窗口的流程，都要追求優(yōu)化度，形成固定化的格式，標(biāo)準(zhǔn)化的流程。繼續(xù)推進并聯(lián)審批、聯(lián)審會辦。二是抓好所有行政審批職能部門內(nèi)部的審批流程的集中，看部門的審批是否都已集中到行政服務(wù)處，這是實現(xiàn)審批流程優(yōu)化的基礎(chǔ)工作。最后要形成全市“兩集中兩到位”工作情況一覽表，報市政府。
4、要追求服務(wù)的高品質(zhì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成“中心”服務(wù)品牌，不斷創(chuàng)新工作方法。一是要深入服務(wù)對象，如企業(yè)、社會組織，了解他們的需求，從提升服務(wù)的角度，創(chuàng)新我們的服務(wù)手段。要通過發(fā)放征求意見表，了解各類產(chǎn)業(yè)的需求，包括民營企業(yè)、外資企業(yè)的需求。社會、市民的服務(wù)需求也要了解。要通過社會監(jiān)督員了解和掌握情況，圍繞方便、快捷、優(yōu)質(zhì)，有針對性搞好服務(wù)。要選擇一些有代表性的審批服務(wù)事項，進行全程跟蹤，解剖研究，案例分析，進一步爭取工作的主動權(quán)，更好地提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。二是圍繞共同價值觀，著力打造“中心”文化，建立一個誠信、效率、法治政府服務(wù)平臺。要把“中心”作為一個干部實踐鍛煉的實驗田，形成一個干部培養(yǎng)、成長、使用的良性機制，提高“中心”建設(shè)水平。還要注重借鑒學(xué)習(xí)兄弟城市的工作經(jīng)驗，不斷改進我們的工作，充實提高自己。
關(guān)于“陽光政務(wù)”行政權(quán)力網(wǎng)上運行工程建設(shè)，要按照“三全四有”的要求扎實加以推進。一手抓好硬件建設(shè)，一手抓好軟件建設(shè)。著重抓好全部事項的進網(wǎng)運行工作，把不進作為例外。同時，注重加強兩個節(jié)點，一是抓好進網(wǎng)率，二是抓好系統(tǒng)的安全、質(zhì)量控制。
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