2009年,全市民族宗教工作以黨的十七大精神和胡錦濤總書記有關(guān)民族宗教工作重要指示批示為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府提出的“創(chuàng)新、發(fā)展、提高年”的要求,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),勇于開拓,大膽創(chuàng)新,全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教方針政策和法律法規(guī),農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工程進(jìn)一步推進(jìn),社區(qū)民族工作不斷深入,文明和諧宗教場所創(chuàng)建活動成效顯著,宗教教職人員道風(fēng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,天寧寶塔文化建設(shè)取得新的推進(jìn),全市民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定和睦和諧,為常州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一、以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點(diǎn),思想建設(shè)得到加強(qiáng)
根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署,在市委第四指導(dǎo)檢查組的直接指導(dǎo)下,我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和睦和諧”為主題,突出解放思想,突出推動工作,突出解決問題,對存在的問題堅持邊整邊改,始終把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為落實(shí)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動力,作為提升工作水平的重要機(jī)遇。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo),局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解放思想為先導(dǎo),著力破除不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,形成了關(guān)于工作理念、工作重點(diǎn)、工作難點(diǎn)和工作突破口等重大問題的共識,廣大黨員干部通過聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí),加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,活動過程中,邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,找準(zhǔn)并有計劃有步驟地解決一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和基層群眾迫切需要解決的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,兩次群眾滿意度測評滿意率均為100%,同時也得到了市領(lǐng)導(dǎo)和市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
二、以推進(jìn)農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工程為重點(diǎn),特色建設(shè)再上水平
1、農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康取得豐碩成果。我局認(rèn)真按照全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的要求,突出項(xiàng)目帶動,在各方面的支持配合下,新一輪脫貧致富工作成效顯著,進(jìn)一步提高了農(nóng)村少數(shù)民族小康水平。目前,我市武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)農(nóng)村少數(shù)民族家庭100%達(dá)到了小康水平;金壇市有82%、溧陽市有71.7%的農(nóng)村少數(shù)民族家庭達(dá)到小康水平。全市共有98戶(次)農(nóng)村少數(shù)民族家庭享受到最低生活保障。在出臺扶持政策、加大資金保障的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目幫扶,全市已落實(shí)37個項(xiàng)目,惠及少數(shù)民族458戶家庭。繼續(xù)實(shí)施結(jié)對幫助,金壇市確定了52個政府部門(單位)與52戶少數(shù)民族家庭結(jié)對幫扶;溧陽市組織92位企業(yè)界人士、創(chuàng)業(yè)帶頭人與154戶少數(shù)民族家庭結(jié)對幫扶;武進(jìn)區(qū)積極發(fā)動各級干部、宗教界人士結(jié)對幫困,解決46戶少數(shù)民族群眾的就業(yè)問題,籌集幫扶資金112萬元。今年7月市政府召開了全市農(nóng)村少數(shù)民族脫貧致富奔小康表彰大會,會議交流了脫貧致富奔小康工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,表彰了少數(shù)民族致富優(yōu)秀項(xiàng)目10個、創(chuàng)業(yè)致富能手11名和項(xiàng)目致富推進(jìn)者19名,并將其中34篇先進(jìn)事跡材料匯編成《民族團(tuán)結(jié)共奔小康》一書。會前市委副書記鄒宏國等四套班子領(lǐng)導(dǎo)親切會見了農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工作先進(jìn)代表,分管副市長居麗琴在會上作了重要講話,少數(shù)民族致富奔小康工程在社會上得到了廣泛關(guān)注。
2、重點(diǎn)扶持城西村,少數(shù)民族聚居特色村初見成效。武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)城西村是蘇南唯一的回民聚居村。幾年來,在市、區(qū)民宗部門積極協(xié)調(diào)和大力扶持下,建成大型果品市場和“城西民族文體中心”,村民人均年收入近萬元,就業(yè)率、就學(xué)率達(dá)100%,綠化覆蓋率85%,社會保障率100%,居住環(huán)境和生活質(zhì)量大幅提高, 通過了市、區(qū)兩級新農(nóng)村建設(shè)的考核驗(yàn)收,達(dá)到了小康村的區(qū)定標(biāo)準(zhǔn),在全省率先建成少數(shù)民族小康村。今年以來,進(jìn)一步加大扶持力度并協(xié)助其搞好融入太湖灣大開發(fā)遠(yuǎn)景規(guī)劃,各項(xiàng)建設(shè)蒸蒸日上,今年6月被省民委授予“民族團(tuán)結(jié)小康村”“民族特色村”光榮稱號,國慶節(jié)前還被評為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。
3、“常州市農(nóng)村少數(shù)民族困難群體小康建設(shè)”調(diào)研課題順利完成。今年全面啟動“常州市農(nóng)村少數(shù)民族困難群體小康建設(shè)研究”課題。在局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)下,課題組多次赴全市各地進(jìn)行調(diào)查研究,搜集了大量數(shù)據(jù)資料,做好有關(guān)數(shù)據(jù)錄入、分析,積極探索農(nóng)村少數(shù)民族困難群體小康建設(shè)的科學(xué)舉措和長效機(jī)制,還專門到周邊城市考察學(xué)習(xí)農(nóng)村少數(shù)民族脫貧致富工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過多次座談討論,與有關(guān)專業(yè)人員反復(fù)研究探討,按期完成了調(diào)研報告。
三、以天寧寶塔文化建設(shè)為重點(diǎn),全市宗教文化建設(shè)更加深入
1、天寧寶塔文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。第一,協(xié)助確定天寧寶塔文化建設(shè)總體規(guī)劃方案。按照把天寧寶塔建成“佛教文化博物館”的定位,先后邀請了全國著名專家學(xué)者、佛教界高僧、有關(guān)設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,召開了50余次方案討論會,進(jìn)行反復(fù)修改論證。到今年5月,天寧寶塔文化建設(shè)總體規(guī)劃方案終于形成,總體設(shè)計方案畫冊和動畫專題片也相應(yīng)制作完成。6月2日,市長王偉成、副市長居麗琴、市政府秘書長趙忠齊等專題聽取了天寧寶塔文化建設(shè)總體規(guī)劃方案匯報,市領(lǐng)導(dǎo)對總體規(guī)劃方案給予充分肯定。6月30日,我們再次邀請國宗局領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)高僧和專家學(xué)者對總體規(guī)劃方案進(jìn)行論證,與會人員一致認(rèn)為“方案經(jīng)得起歷史考驗(yàn),不給歷史留下遺憾”。第二,采用合作方式,開啟天寧寶塔文化建設(shè)新機(jī)制。常州民防建設(shè)投資有限公司與福建莆田美誠達(dá)工藝美術(shù)有限公司聯(lián)合投資組建了常州市緣龍文化發(fā)展有限公司,由天寧寺提供寶塔場地,公司按照寶塔總體規(guī)劃的要求,具體實(shí)施天寧寶塔第五層法界源流(佛教沉香藝術(shù)館)的建設(shè),并作為永久性陳列展廳,目前沉香藝術(shù)館藝術(shù)品正在加緊創(chuàng)作。第三,加緊建設(shè),多項(xiàng)工作進(jìn)展順利。與中央美院、南師大、常工院等就天寧寶塔第四層深化設(shè)計進(jìn)行合作,把學(xué)院派藝術(shù)引入到佛教文化建設(shè)領(lǐng)域,現(xiàn)相關(guān)設(shè)計制作工作已全面展開。今年天寧寶塔又新收藏了以沉香觀音像為代表的一批文化藝術(shù)價值較高的寶物,并開始寶塔經(jīng)文碑林雕刻工作,已完成高僧大德書寫的經(jīng)文碑林225塊。天寧寶塔視察參觀的領(lǐng)導(dǎo)專家及貴賓絡(luò)繹不絕,紛紛對天寧寶塔文化建設(shè)給予肯定。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)宗教廳局長集體考察天寧寺和天寧寶塔后,對天寧寶塔文化建設(shè)贊不絕口。
2、成功組織了第二屆世界佛教論壇部分代表來常參觀。經(jīng)過精心準(zhǔn)備和周密安排,3月27日下午,我市舉行隆重儀式熱烈歡迎200多位參加第二屆世界佛教論壇的高僧大德來我市參觀。市長王偉成在儀式上致歡迎詞。代表們參觀了常州城市新貌和天寧寺、天寧寶塔。嘉賓們對我市城市現(xiàn)代化建設(shè)留下了深刻印象,對天寧寺和天寧寶塔的佛教文化、佛教藝術(shù)贊不絕口。中國佛教協(xié)會、省宗教局領(lǐng)導(dǎo)對本次活動策劃組織工作給予充分肯定。
3、第三屆宗教界“和諧杯”文體比賽圓滿成功。在國慶前夕,成功舉辦了常州市宗教界慶祝中華人民共和國成立60周年暨第三屆“和諧杯”文體比賽。以歌頌祖國為主題,全市五大宗教的教職人員和信教群眾同臺競技,加強(qiáng)了教與教之間的交流與溝通,促進(jìn)了不同信仰的信教群眾之間的和睦與和諧。項(xiàng)目豐富,參與人數(shù)多,共設(shè)置以“我和我的祖國”為主題的演講、演唱、書畫比賽以及羽毛球、乒乓球、跳繩、飛鏢、定點(diǎn)投籃、自行車慢騎等九個項(xiàng)目,由5個市級宗教團(tuán)體及7個轄市區(qū)民宗部門組建12支代表隊(duì)參賽,參賽選手達(dá)239人次,其中教職人員102人次。
4、市級宗教團(tuán)體和重點(diǎn)場所重視宗教文化內(nèi)涵。市佛協(xié)設(shè)置“龍城象教講堂”,佛教講經(jīng)逐漸制度化經(jīng)?;?,提升了我市佛教教職人員講經(jīng)弘法水平。6月30日下午,江蘇佛教講經(jīng)團(tuán)成立會議在常州召開,舉辦了江蘇省佛教講經(jīng)團(tuán)首次(常州)巡回演講會。市道協(xié)派出的選手在“2009太湖論道——江蘇第二屆玄門講經(jīng)活動”中,獲得了好成績。市基督教兩會舉辦為期15天的義工傳道培訓(xùn)班,提高義工傳道的水平。五大宗教團(tuán)體努力挖掘宗教教義中的積極因素,大力反映本宗教文化建設(shè)成果,所辦會刊質(zhì)量不斷提高。市伊斯蘭教協(xié)會舉辦了“在黨的民族宗教政策光輝照耀下——常州市伊斯蘭教60年回眸”圖片展。組織各宗教團(tuán)體開展《江蘇百所寺觀教堂》一書的編撰工作,市基督教兩會內(nèi)部資料性刊物《牧場放歌》一書順利出版。市佛教文化研究會召開第二次代表會議,恢復(fù)《毘陵法波》內(nèi)部刊物,推動佛教文化學(xué)術(shù)研究活動。學(xué)風(fēng)建設(shè)有力地促進(jìn)道風(fēng)建設(shè)。我市重點(diǎn)場所的道風(fēng)建設(shè)有突破性進(jìn)展,宗教界積極參與慈善事業(yè),服務(wù)社會、奉獻(xiàn)人群,有效樹立宗教教職人員良好形象。
四、以維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定為重點(diǎn),平安建設(shè)成果斐然
1、注重宣傳教育,營造團(tuán)結(jié)和諧良好氛圍。一是開展民族宗教法制宣傳教育大型活動。我們明確每年3月為全市民族宗教法制宣傳教育月。3月初,在人民公園廣場舉辦了“常州市民族宗教法制宣傳月”活動開幕式。全市民宗部門以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題,精心制作了11塊宣傳展板,圖文并茂的展示了近年來我市民族宗教工作成就、宣傳了民族宗教政策法規(guī)。發(fā)放了依據(jù)《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》編印的宣傳資料,以及《民族宗教知識百問百答》小冊子,會同市司法、工商、城管、衛(wèi)生等有關(guān)部門同志在活動現(xiàn)場為少數(shù)民族同胞和廣大市民提供民族宗教等有關(guān)政策、法律法規(guī)咨詢。省民委領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場巡視指導(dǎo)并給予了充分肯定。二是充分利用各種平臺宣傳民族宗教政策法規(guī)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自在市委黨校為三個不同層次的黨政干部學(xué)習(xí)班學(xué)員作了題為“民族宗教與社會和諧”的專題講座,并在全市宗教界人士愛國主義教育培訓(xùn)班和有關(guān)宗教團(tuán)體組織的培訓(xùn)班上作專題講課。三是利用新聞媒體宣傳民族宗教工作。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極宣傳黨的民族宗教政策和法律法規(guī),報道我市民族宗教工作所取得的成就,宣揚(yáng)少數(shù)民族遵紀(jì)守法、勤勞致富先進(jìn)人物典型事跡,對民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡進(jìn)行匯編,集中進(jìn)行大張旗鼓地宣傳。我們常年重視關(guān)心常州西藏民族中學(xué)以及武進(jìn)奔牛中學(xué)、金壇職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè),指導(dǎo)幫助做好藏族、維吾爾族學(xué)生的管理教育工作。常州西藏民族中學(xué)歐陽梅芳副校長作為模范個人在國務(wù)院第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會受到表彰。
2、妥善處理新疆“7.5”事件期間我市相關(guān)工作。今年新疆烏魯木齊“7.5”事件發(fā)生以后,我局以高度的政治敏感性,于7月6日召集各轄市區(qū)民宗局領(lǐng)導(dǎo),市民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)會、市伊斯蘭教協(xié)會和清真寺等有關(guān)人員召開緊急會議,對“7.5”事件對我市影響進(jìn)行情況分析,布置相關(guān)工作,維護(hù)了我市的和諧穩(wěn)定,得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
3、切實(shí)做好來常務(wù)工經(jīng)商少數(shù)民族群眾服務(wù)和管理工作。一是加強(qiáng)清真食品監(jiān)督保護(hù)工作。今年以來,我們積極落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈江蘇省清真食品監(jiān)督保護(hù)條例〉的實(shí)施意見》,牽頭召開8個部門聯(lián)席會議,共同研究清真食品生產(chǎn)、供應(yīng)和管理工作,確保實(shí)施意見的要求落到實(shí)處,推動清真餐飲網(wǎng)點(diǎn)有序發(fā)展。會同市消防支隊(duì)、市民促會對全市清真餐館和拉面店進(jìn)行了消防安全檢查和教育。舉辦了全市第二屆清真拉面比賽,讓來常少數(shù)民族在市民面前盡情展現(xiàn)勤勞致富的特長,賽后對優(yōu)秀選手進(jìn)行表彰獎勵,并對常州清香源餐飲有限公司等10家優(yōu)秀清真網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行授牌表彰。 二是關(guān)心愛護(hù)少數(shù)民族同胞。召開少數(shù)民族同胞新春茶話會、來常少數(shù)民族經(jīng)商人員代表座談會、少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員座談會。局機(jī)關(guān)組織力量對全市清真飲食店進(jìn)行走訪調(diào)查,逐步完善清真網(wǎng)點(diǎn)的工作臺賬。主動關(guān)心,積極解決來常務(wù)工經(jīng)商少數(shù)民族群眾子女入學(xué)、就業(yè)、社保等問題。加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭取省專項(xiàng)扶持資金,關(guān)心幫助清香源公司等清真企業(yè)的良性發(fā)展。少數(shù)民族同胞感恩黨和政府的關(guān)心關(guān)懷,今年4月在血液庫存告急情況下,再次集體無償獻(xiàn)血,以自己的實(shí)際行動回報社會。三是充分發(fā)揮少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的作用。今年以來,進(jìn)一步充實(shí)了少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,健全聯(lián)絡(luò)員工作臺賬,召開了全市聯(lián)絡(luò)員工作會議,表彰了一批優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員。使其能更好地發(fā)揮“矛盾糾紛調(diào)解員、反映情況信息員、政法法規(guī)宣傳員”的作用。四是夯實(shí)社區(qū)民族工作。在各街道(鎮(zhèn))創(chuàng)建社區(qū)民族工作示范單位的基礎(chǔ)上,全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,依托社區(qū)加強(qiáng)來常少數(shù)民族的宣傳教育和服務(wù)管理工作,通過社區(qū)新市民學(xué)校、清真寺等平臺開展民族宗教法律法規(guī)、文化知識培訓(xùn),引導(dǎo)來常少數(shù)民族主動融入常州的發(fā)展,促進(jìn)全市民族關(guān)系和諧穩(wěn)定。今年10月,我市對一批社區(qū)民族工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。五是建立與流出方合作共管機(jī)制,落實(shí)源頭管理。今年8月,我局領(lǐng)導(dǎo)率轄區(qū)民宗干部赴青?;?、甘肅臨夏等來常少數(shù)民族集中的地區(qū),與當(dāng)?shù)卣兔裎块T就如何加強(qiáng)來常經(jīng)商務(wù)工人員的法制教育,提高經(jīng)營管理水平等方面進(jìn)行交流協(xié)商。通過努力,當(dāng)?shù)卣硎緦⒓訌?qiáng)對少數(shù)民族外出務(wù)工人員法制教育,加大對外出務(wù)工人員文化知識、文明素質(zhì)、遵章守紀(jì)等方面教育培訓(xùn),建立有效的外出人員信息登記反饋制度。青?;≌硎緦⑴扇嗽诔TO(shè)立聯(lián)絡(luò)站,與常州市有關(guān)部門共同做好化隆籍來常經(jīng)商務(wù)工人員的服務(wù)與管理。武進(jìn)區(qū)、戚區(qū)民宗部門也相繼到貴州等地區(qū)與少數(shù)民族來源地政府建立合作共管機(jī)制。
4、全面做好國慶60周年安全穩(wěn)定工作。積極落實(shí)我市民宗領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作,專門召開了安全工作會議,安排了為期一個多月的值班表,明確24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班,落實(shí)每日全市情況零報告制度,組織對重點(diǎn)宗教活動場所進(jìn)行安全檢查等。
五、以提高宗教教職人員素質(zhì)為重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)得到強(qiáng)化
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高民族宗教界人士綜合素質(zhì)。一是舉辦愛國主義教育培訓(xùn)班。組織市各宗教團(tuán)體、市直宗教場所和寺觀教堂主要負(fù)責(zé)人共60多人參加培訓(xùn),安排了專題報告、常州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢報告、宗教政策法規(guī)與文明場所建設(shè)講座、消防常識講座等學(xué)習(xí)內(nèi)容,并組織大家赴北京、河北考察學(xué)習(xí),增強(qiáng)愛國熱情。二是指導(dǎo)各宗教團(tuán)體加強(qiáng)學(xué)習(xí),按各宗教特點(diǎn),制訂并落實(shí)可行的學(xué)習(xí)制度。每季召開市級宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人座談會,交流工作情況,并根據(jù)不同階段的重點(diǎn),圍繞主題暢談思想,很好地引導(dǎo)了宗教界與社會主義社會相適應(yīng)。三是主動關(guān)心民宗界上層人士。市委和市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專程慰問民族宗教界代表人士,我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與民宗界人士談心溝通,切實(shí)解決問題,民宗界人士非常感激,心與黨和政府貼得更緊。近年來,我市民宗部門積極引導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)宗教教職人員培養(yǎng),宗教教職人員綜合素質(zhì)不斷提升,在第六屆浙江省國際傳統(tǒng)武術(shù)比賽中,常州天寧寺僧人昌葉法師一舉取得該賽事2金1銀佳績。溧陽市佛教界僧人勤練書法,參加全省等級考試獲得好成績。
2、落實(shí)培訓(xùn)制度,提高基層干部隊(duì)伍能力水平。10月中旬,我局舉辦了常州市民族宗教系統(tǒng)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,全市共90余名民宗局干部、鎮(zhèn)(街道)民宗助理參加。省局和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講解依法行政,兄弟地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹實(shí)務(wù)操作體會,幫助全市民族宗教干部、民宗助理更好地掌握民族宗教工作的要求和方法,增強(qiáng)依法行政和履行職責(zé)的能力,扎實(shí)做好新時期的民族宗教工作。
3、堅持以會代訓(xùn),加強(qiáng)少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。今年以來,我們召開了五次全市少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員會議,用以會代訓(xùn)的方法,邀請市公安局國保支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和市清真寺阿訇講課,提高少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)水平。各轄市區(qū)也大力加強(qiáng)少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。通過努力,我市少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍組織健全,活動正常,在做好來常流動少數(shù)民族服務(wù)和管理工作中發(fā)揮了顯著的作用。
4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐,全面提升局機(jī)關(guān)隊(duì)伍綜合能力。局機(jī)關(guān)以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),把“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),打造服務(wù)型政府”作為目標(biāo),強(qiáng)化學(xué)習(xí)和實(shí)踐。一是繼續(xù)開展讀書活動。規(guī)定機(jī)關(guān)干部必讀《宗教七日談》、《從心開始的腳步》、《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》,并結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀組織了多次專題討論。通過學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到加強(qiáng),在市級機(jī)關(guān)慶祝中華人民共和國成立60周年“祖國頌”歌詠會上,市局全體干部職工演唱了經(jīng)典愛國歌曲,以積極向上的精神風(fēng)貌贏得了在場領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的好評。二是強(qiáng)化服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)管理,在管理中融入服務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期走訪各民族宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人,聽取他們對局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作的意見和建議;認(rèn)真辦理人大政協(xié)建議提案,代表、委員滿意率達(dá)到100%;為196名中考、145名高考少數(shù)民族考生出具民族成份證明;全心全意為民族宗教界排憂解難,幫助場所理順關(guān)系,建立管理新機(jī)制;幫助指導(dǎo)場所搞好大型活動;對行政許可事項(xiàng)辦理時間比法定時間縮短了40%。三是加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)行為。制定印發(fā)了《市民宗局機(jī)關(guān)2009年目標(biāo)責(zé)任考核辦法》;完成了局門戶網(wǎng)站的改版工作,對作出行政許可決定,全部上網(wǎng)公示;通過各類平臺加強(qiáng)對民族宗教工作的宣傳,今年共收集整理全市民宗系統(tǒng)信息280篇,編寫常州民宗信息29篇,有關(guān)信息得到上級領(lǐng)導(dǎo)的批示。根據(jù)有關(guān)方面安排,局主要領(lǐng)導(dǎo)攜民族處、宗教處負(fù)責(zé)人走進(jìn)媒體舉辦的《政風(fēng)熱線》直播室,與聽眾及網(wǎng)友就廣泛關(guān)注的民族宗教工作進(jìn)行了直接對話,詳細(xì)解答了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,收到了較好的宣傳效果。
六、以加強(qiáng)文明宗教場所建設(shè)為重點(diǎn),基礎(chǔ)建設(shè)得到夯實(shí)
1、創(chuàng)建文明和諧宗教宗教活動場所全面展開。在全市宗教場所全面開展文明和諧宗教場所創(chuàng)建活動,下發(fā)了《關(guān)于貫徹國家宗教事務(wù)局〈關(guān)于開展創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”活動的意見〉的通知》,將國家宗教局開展的和諧寺觀教堂、省宗教局開展的模范宗教活動場所創(chuàng)建活動與我市的文明宗教活動場所創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來,相互補(bǔ)充,相互促進(jìn)。市局與市級宗教團(tuán)體、市直宗教活動場所簽訂“2009-2010年度創(chuàng)建平安宗教活動場所責(zé)任書”。繼續(xù)抓好文明和諧宗教場所示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查考核。通過一系列創(chuàng)建活動,促進(jìn)場所管理組織和制度不斷健全,宗教活動更加規(guī)范有序,場所內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)和睦,各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,場所環(huán)境更加整潔美化,真正使場所管理上層次、出成效,以規(guī)范的管理和良好的道風(fēng)形象贏得信教群眾的信任。
2、天主堂移地重建等宗教活動場所建設(shè)積極推進(jìn)。一是協(xié)調(diào)天主堂移建工作成果明顯。二是積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)清涼寺修復(fù)與環(huán)境整治工程。3、堅持依法行政,規(guī)范宗教事務(wù)管理。一是提高依法行政的水平,依法管理宗教事務(wù)。按照全市“三合一”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的分階段工作要求,按時完成了行政權(quán)力清理、行政處罰責(zé)任分解流程、行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法和行政處罰項(xiàng)目自由裁量基準(zhǔn)材料,并實(shí)現(xiàn)了我局行政權(quán)力在“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺上正常運(yùn)行,基本符合市法制辦提出的要求,大大提高了依法行政的公開性和公正性。二是進(jìn)一步健全和發(fā)揮宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善長效工作機(jī)制。
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