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各轄市、區(qū)安監(jiān)局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)揮專(zhuān)家對(duì)安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐作用，建立企業(yè)日常自查、企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家檢查或委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全檢查服務(wù)的檢查制度，根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于建立化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)家安全檢查制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（蘇安監(jiān)〔2008〕63號(hào)）文件精神，現(xiàn)就我市落實(shí)化工企業(yè)專(zhuān)家檢查制度提出如下意見(jiàn)：
一、適用對(duì)象及相關(guān)規(guī)定
1、適用對(duì)象。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)，以及自有儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
2、安全檢查頻次。對(duì)采用硝化、氯化、氟化、加氫、重氮化等危險(xiǎn)性較高反應(yīng)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)和被確定為紅色監(jiān)管等級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)家每季度至少開(kāi)展一次安全檢查；其他危險(xiǎn)程度相對(duì)較低的化工生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)存和自有儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）、場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)家每半年至少開(kāi)展一次安全檢查。每次參與安全檢查的專(zhuān)家不少于2名，其中對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)檢查應(yīng)有1名為化工工藝方面的專(zhuān)家。
中央直接管理的集團(tuán)公司、總公司、上市公司所屬分公司、子公司，除企業(yè)日常安全檢查外，還應(yīng)按本意見(jiàn)要求每季度至少開(kāi)展一次專(zhuān)家定期安全檢查，并記錄臺(tái)賬。所聘請(qǐng)的專(zhuān)家，可在企業(yè)內(nèi)或本系統(tǒng)內(nèi)選擇。
3、安全檢查內(nèi)容。專(zhuān)家定期安全檢查應(yīng)著重于企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）場(chǎng)所事故隱患的排查。主要檢查企業(yè)安全設(shè)施運(yùn)行及其完好情況、作業(yè)場(chǎng)所安全狀況、安全評(píng)價(jià)報(bào)告與企業(yè)實(shí)際符合情況、企業(yè)各類(lèi)事故隱患及其整改情況等。
4、安全檢查記錄。安全檢查過(guò)程中，專(zhuān)家對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)逐一和企業(yè)交底，并提出整改意見(jiàn)或建議；檢查結(jié)束后，專(zhuān)家應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，并在檢查記錄上簽字。檢查記錄由專(zhuān)家和企業(yè)分別留存，并由企業(yè)上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)。
5、事故隱患整改復(fù)查。專(zhuān)家可針對(duì)企業(yè)隱患情況，適時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查；如果不影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)，也可于下一次專(zhuān)家檢查前，對(duì)上一次檢查出的隱患的整改情況進(jìn)行復(fù)查。整改復(fù)查情況也應(yīng)如實(shí)進(jìn)行記錄并分別存檔（專(zhuān)家定期安全檢查記錄和復(fù)查記錄格式見(jiàn)附件）。
二、企業(yè)要求及工作責(zé)任
6、落實(shí)日常安全檢查制度。化工企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并按照《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》的要求，配備注冊(cè)安全工程師，認(rèn)真落實(shí)日常安全檢查和隱患排查治理工作。
7、建立專(zhuān)家定期檢查制度?；て髽I(yè)必須建立化工安全專(zhuān)家定期安全檢查制度，定期組織化工安全專(zhuān)家對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，企業(yè)應(yīng)自愿選擇聘請(qǐng)市化工專(zhuān)家組織開(kāi)展專(zhuān)家檢查活動(dòng)。企業(yè)聘請(qǐng)的化工安全專(zhuān)家名單應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)家定期安全檢查記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每次安全檢查的情況以及上次查出隱患整改完成情況。
8、明確定期安全檢查工作責(zé)任?；て髽I(yè)應(yīng)與聘請(qǐng)的化工安全專(zhuān)家簽訂定期安全檢查協(xié)議，明確在實(shí)施專(zhuān)家定期安全檢查中雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，商定安全檢查時(shí)間、內(nèi)容等相關(guān)事宜。
9、及時(shí)整改事故隱患。企業(yè)應(yīng)針對(duì)專(zhuān)家檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，建立隱患整改檔案，能立即整改的應(yīng)立即組織進(jìn)行整改，一時(shí)難以整改的，要采取切實(shí)可靠的安全防范措施，并制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金，明確整改責(zé)任，抓緊整改到位。對(duì)危及生產(chǎn)安全的重大事故隱患，要立即停產(chǎn)整改，重大事故隱患應(yīng)按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)，根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重大事故隱患整改工作的通知》（常安監(jiān)〔2008〕108號(hào)）文件執(zhí)行。
三、專(zhuān)家要求及工作責(zé)任
10、企業(yè)可以根據(jù)市安監(jiān)局公布的化工專(zhuān)家?guī)?，自主選擇聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)本企業(yè)進(jìn)行安全檢查。如市級(jí)專(zhuān)家?guī)熘袩o(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)要求，可選擇聘任省級(jí)專(zhuān)家組成員。
11、受企業(yè)聘用的專(zhuān)家要根據(jù)化工專(zhuān)家管理辦法，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展安全檢查，如實(shí)反映企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患，提出合理并切實(shí)可行的整改意見(jiàn)或建議，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。做到安全檢查不走過(guò)場(chǎng)，不弄虛作假，不隱瞞真實(shí)情況。
四、監(jiān)督管理及工作責(zé)任
12、各級(jí)安監(jiān)局的職能部門(mén)要抓好專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，檢查考評(píng)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，督促企業(yè)整改事故隱患，做好行政監(jiān)察執(zhí)法工作。
13、市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全市化工專(zhuān)家的日常管理工作。安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)要制訂化工專(zhuān)家管理辦法，定期召集化工專(zhuān)家召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)議，統(tǒng)一檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)處理企業(yè)與化工專(zhuān)家工作關(guān)系，制定各項(xiàng)管理措施等，并將專(zhuān)家檢查出的重大問(wèn)題及時(shí)匯總上報(bào)市安監(jiān)局。
14、化工企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行安全檢查實(shí)行有償服務(wù)。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂相應(yīng)的管理辦法和收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，控制收費(fèi)上限。企業(yè)對(duì)專(zhuān)家提出安全檢查工作范圍外的其他服務(wù)要求，由企業(yè)與專(zhuān)家另行協(xié)商服務(wù)報(bào)酬。
15、由各級(jí)安監(jiān)部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治中聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的檢查，不向企業(yè)收費(fèi)，發(fā)生費(fèi)用從行政經(jīng)費(fèi)中列支。
16、本意見(jiàn)自下發(fā)之日起試行。各地應(yīng)迅速將本通知下發(fā)到轄區(qū)內(nèi)所有的化工企業(yè)。原各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督檢查中要求聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況抽查的內(nèi)容，可改為對(duì)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)家定期安全檢查情況進(jìn)行督查或抽查。各地在試行過(guò)程中遇到具體問(wèn)題，可及時(shí)反饋市安監(jiān)局?；?。
附件1：危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專(zhuān)家定期安全檢查記錄
附件2：危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專(zhuān)家定期安全檢查復(fù)查記錄
二○○九年一月七日
附件1：
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專(zhuān)家定期安全檢查記錄
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被檢查單位
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主要負(fù)責(zé)人
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單位地址
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聯(lián)系電話
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檢查人員
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序號(hào)
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存在問(wèn)題和事故隱患
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整改意見(jiàn)或建議
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整改時(shí)限
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備注
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檢查人（簽字）：
年 月 日
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黨政信息