金壇、溧陽市安委辦,市各有關部門： 3月16日16時40分左右，溧陽市安陽工程爆破有限公司在溧陽市上黃鎮(zhèn)周山建材廠高嶺山北宕口實施爆破作業(yè)時發(fā)生事故，致使2人死亡，1人受傷。據(jù)事故原因初步分析：一是爆破作業(yè)時未按照《爆破安全規(guī)程》要求撤離爆破作業(yè)無關人員；二是避炮房設置于爆破飛石及其沖擊波影響范圍內(nèi)，且避炮房不能滿足避炮安全防護要求。去年4月5日，該爆破公司在溧陽市上黃橋西建筑材料廠爆破作業(yè)時發(fā)生同類事故致使躲避于避炮房內(nèi)的2人死亡，事故教訓深刻。為切實加強非煤礦山爆破作業(yè)安全管理，嚴防類似事故重復發(fā)生，特提出如下要求： 一、各地要嚴格按照常安辦〔2009〕10號《2009年常州市非煤礦山安全專項整治工作實施方案》要求，強化本地區(qū)礦山爆破作業(yè)安全監(jiān)管，嚴格對照《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》，立即組織開展本地區(qū)爆破作業(yè)事故隱患排查專項治理，認真核查爆破作業(yè)單位是否符合法定的安全生產(chǎn)條件和資質，是否編制爆破設計書或爆破說明書，是否符合礦山開采設計、爆破作業(yè)安全要求，特別是檢查礦山避炮設施是否符合爆破安全規(guī)范要求等。 二、各礦山企業(yè)和專業(yè)爆破公司要認真吸取事故教訓，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和標準，加大對爆破作業(yè)安全生產(chǎn)的管理和安全投入，確保符合法定的爆破作業(yè)安全生產(chǎn)條件；要嚴格落實爆破作業(yè)安全責任制，嚴格執(zhí)行爆破設計方案，嚴格落實爆破安全防范措施；要重點突出對爆破從業(yè)人員的安全教育，嚴查、嚴防“三違”行為。 三、加強避炮設施管理。避炮設施是為保護人身安全在飛石危險區(qū)域設置的建筑物，方向和位置應能防止飛石和炮煙的危害，通達避炮設施的道路必須暢通，且必須設在沖擊波危險范圍之外，保持堅固、完好，同時要避免設置在危崖、塌陷、崩落區(qū)和險石的下方，僅用作爆破員安全避險，禁止其他人員擠雜。各地要組織有關爆破專家對各礦山企業(yè)現(xiàn)有避炮設施的位置、數(shù)量、結構及其安全狀況逐個進行檢查，對不符合避炮安全條件的設施督促企業(yè)一律予以拆除。新建避炮設施由專業(yè)爆破單位專業(yè)技術人員進行專門設計，且須經(jīng)過爆破單位技術負責人批準。避炮設施由礦山企業(yè)按設計要求負責建造，隨著采掘計劃變化需拆移的，必須經(jīng)主管礦長批準實施并重新設計并驗收。新建避炮設施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織有關爆破專業(yè)人員驗收后方能投用。礦山企業(yè)要加強避炮設施的日常檢查和維護工作，確保避炮設施完好。各地安監(jiān)、公安部門要加強對避炮設施安全檢查和工作指導。 各地避炮設施的專項檢查整改于4月10日前結束，市安委辦將組織對各礦山企業(yè)避炮設施安全狀況進行專項執(zhí)法檢查，對不符合避炮安全條件進行爆破作業(yè)的將依法從嚴予以處罰。 二○○九年三月十八日 | 
黨政信息