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各轄市（區(qū)）安監(jiān)局、環(huán)保局：
    為認(rèn)真落實(shí)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于舉辦工業(yè)污水、廢氣處理安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)的通知》（常安辦〔2009〕13號），經(jīng)研究，提出如下意見：
    一、提高思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識
    “4.30”較大中毒窒息事故告訴我們，在組織環(huán)境治理、搞好環(huán)境保護(hù)過程中，需要切實(shí)關(guān)注安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)有時相互獨(dú)立，有時又相互交織、相互影響。我們要在抓安全生產(chǎn)時注意環(huán)境保護(hù)問題，在抓環(huán)境保護(hù)時也要注意安全生產(chǎn)問題。市政府《關(guān)于在全市推行“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》（常政發(fā)〔2007〕131號）明確規(guī)定：“各級政府行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作”，要“堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與本部門的業(yè)務(wù)工作同時安排部署，同時組織實(shí)施，同時考核驗(yàn)收”。因此，各級安監(jiān)、環(huán)保部門工作人員要提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，主動把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)履行好各級政府部門的神圣職責(zé)。
    二、加強(qiáng)協(xié)作配合，盡快掌握涉污企業(yè)狀況
各轄市（區(qū)）安監(jiān)部門要主動與環(huán)保部門聯(lián)系，指定相關(guān)處室和人員，盡快了解轄區(qū)內(nèi)有關(guān)涉及污水、廢氣、廢渣等排放處理企事業(yè)單位的名單和基本狀況。環(huán)保部門要積極支持，明確相關(guān)處室和人員，主動與安監(jiān)部門對接，通過梳理，提供盡可能詳細(xì)的企事業(yè)單位名單和聯(lián)系方式。原則上，5月25日前完成對接工作。
三、完善培訓(xùn)內(nèi)容，努力提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性
安監(jiān)部門要主動聽取環(huán)保部門關(guān)于安全培訓(xùn)內(nèi)容的意見和建議，分析轄區(qū)內(nèi)污水、廢氣、廢渣排放處理的規(guī)模、分布、規(guī)律和特點(diǎn)，獲取典型企業(yè)的相關(guān)資料，充實(shí)完善培訓(xùn)素材。培訓(xùn)要體現(xiàn)直觀、感性、實(shí)用的特點(diǎn)，安監(jiān)部門可邀請環(huán)保部門相關(guān)人員在培訓(xùn)班上作相關(guān)知識內(nèi)容的講授，努力提高培訓(xùn)教育的針對性、有效性。接受安全培訓(xùn)的人員名單應(yīng)抄報同級環(huán)保部門。
    四、立足基層基礎(chǔ)，持之以恒地開展宣傳教育
安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，不是一時一事的工作。各級安監(jiān)、環(huán)保部門要有長遠(yuǎn)眼光，動態(tài)分析，建立長效運(yùn)行機(jī)制。要立足基層基礎(chǔ)，持之以恒地開展環(huán)境治理過程中防范中毒窒息傷亡事故發(fā)生的宣傳教育工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)做到防患于未然，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的良性發(fā)展。

附：1、《關(guān)于“9.14”污水管道疏通硫化氫中毒事故的通報》
        2、《關(guān)于“4.30”常州市迪龍紡織有限公司較大中毒窒息事故的通報》
        3、《關(guān)于舉辦工業(yè)污水、廢氣處理安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)的通知》 

  

　　二○一○年五月十七日