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　　各轄市（區(qū)）安監(jiān)局：
　　現(xiàn)將省局《關(guān)于認(rèn)真做好〈職業(yè)病防治法〉宣傳貫徹工作的意見》（蘇安監(jiān)〔2012〕25號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實(shí)。
　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面把握《職業(yè)病防治法》的新要求
　　《職業(yè)病防治法》是職業(yè)衛(wèi)生工作的基本法律，是各級政府及其有關(guān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。新修改頒發(fā)的《職業(yè)病防治法》明確了安監(jiān)部門的執(zhí)法主體地位，既有用人單位的前期預(yù)防和勞動(dòng)過程防護(hù)管理的規(guī)定，又有職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律義務(wù)的內(nèi)容，各級安監(jiān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)此次修改《職業(yè)病防治法》的背景、目的以及用人單位的義務(wù)，理解新內(nèi)容、把握新要求。安監(jiān)系統(tǒng)人員和行業(yè)監(jiān)管人員必須率先學(xué)習(xí)掌握《職業(yè)病防治法》的內(nèi)容和要求，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位勞動(dòng)者必須接受教育培訓(xùn)。各轄市（區(qū)）要充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳，推動(dòng)《職業(yè)病防治法》的落實(shí)。
　　二、明確職責(zé)，依法加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。
　　新修改頒發(fā)的《職業(yè)病防治法》進(jìn)一步明確和理順了安監(jiān)、衛(wèi)生、人社等部門和工會(huì)組織在職業(yè)病防治工作中的監(jiān)管職責(zé)。安全監(jiān)管部門必須盡快適應(yīng)這一變化，按照新修改頒發(fā)的《職業(yè)病防治法》和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》（中央編辦〔2010〕104號）的規(guī)定，進(jìn)一步明確自身的職權(quán)，依法行政，切實(shí)履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)專業(yè)執(zhí)法人員，逐步建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系，盡快建立完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)交流與溝通，強(qiáng)化措施，聯(lián)合執(zhí)法，共同做好職業(yè)病防治工作。
　　三、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)用人單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任。
　　要依據(jù)新修改頒發(fā)的《職業(yè)病防治法》中關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的規(guī)定，加強(qiáng)對用人單位職業(yè)病防護(hù)管理措施情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，健全并落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，尤其是嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病危害因素申報(bào)、警示告知、日常監(jiān)測、評價(jià)等各項(xiàng)管理制度，從源頭上控制和減少職業(yè)病危害；及時(shí)查處用人單位的違法違規(guī)行為，加大職業(yè)病危害事故的查處力度，依法追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查、備案工作，對未執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查、備案的建設(shè)項(xiàng)目，要依法對建設(shè)單位予以行政處罰，并督促其采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
　　請各轄市（區(qū)）安監(jiān)局于2012年2月28日前將宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》工作情況報(bào)送市安監(jiān)局職業(yè)安全健康處。
　　聯(lián)系人：周喜鳴，聯(lián)系電話：85683120。

二○一二年二月二十二日

關(guān)于認(rèn)真做好《職業(yè)病防治法》
　　宣傳貫徹工作的意見

蘇安監(jiān)〔2012〕25號
　　各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
　　2011年12月31日，第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》。國家主席胡錦濤簽署第52號主席令予以公布施行。
　　為了深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》），切實(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任，明確告知企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理應(yīng)盡法律義務(wù)，現(xiàn)提出如下要求：
　　一、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》的重大意義，把宣貫工作作為當(dāng)前的職業(yè)衛(wèi)生重要工作來抓
　　《職業(yè)病防治法》作為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生工作的基本法律，是用人單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生管理必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種職業(yè)衛(wèi)生違法行為的有力武器。此次修改的《職業(yè)病防治法》，進(jìn)一步明確了安監(jiān)、衛(wèi)生、人社等部門和工會(huì)組織在職業(yè)病防治工作中的監(jiān)管職責(zé)，突出了職業(yè)病的前期預(yù)防，強(qiáng)化了用人單位職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)了對勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，必將對各地理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管以及督促用人單位落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任起到積極的促進(jìn)作用。各級安監(jiān)部門要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》的重大意義，進(jìn)一步提高對職業(yè)病危害防治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》作為當(dāng)前的重要任務(wù)擺上日程，采取切實(shí)可行的措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。
　　二、廣泛深入開展《職業(yè)病防治法》的學(xué)習(xí)宣傳，多形式、多途徑加大貫徹力度
　　各級安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志要率先學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好新修改的《職業(yè)病防治法》精髓，把握法律賦予安監(jiān)部門的職責(zé)等核心內(nèi)容，帶頭做好宣講輔導(dǎo)，把《職業(yè)病防治法》作為指導(dǎo)今后工作、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督強(qiáng)有力的法律武器。監(jiān)管人員特別是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新精神，深入研究新內(nèi)容，切實(shí)履行新職責(zé)，積極承擔(dān)職業(yè)病防治工作新任務(wù)。
　　各地要以《職業(yè)病防治法》修改頒布為契機(jī)，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等多種宣傳媒介，采取宣貫說法、專題報(bào)道、問卷調(diào)查、知識(shí)競賽、公益廣告等多種形式，加強(qiáng)對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)以及相關(guān)職業(yè)病危害預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心籌劃、統(tǒng)一組織、科學(xué)實(shí)施，務(wù)必讓企業(yè)和職工及時(shí)知曉職業(yè)病防治新法規(guī)、新動(dòng)向，增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)，提高廣大勞動(dòng)者的自我防護(hù)能力。
　　三、以新《職業(yè)病防治法》宣貫為主線，突出做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)告知工作
　　各級安監(jiān)部門要高度重視向企業(yè)告知職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)的工作，把告知工作作為《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹的重要內(nèi)容，讓企業(yè)明確知曉職業(yè)衛(wèi)生法定義務(wù)，切實(shí)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，提高企業(yè)做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作的意識(shí)。
　　要將《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法定義務(wù)以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容，以告知書的形式向轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)實(shí)行告知制度。要把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度建設(shè)、職業(yè)病危害檢測與評價(jià)、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)置與維護(hù)、個(gè)體防護(hù)用品配備、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等管理要求，以及職業(yè)病危害申報(bào)網(wǎng)址，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄，安監(jiān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等告知事項(xiàng)予以告知，并督促企業(yè)落實(shí)好職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任制，貫徹好職業(yè)病防治各項(xiàng)工作要求，確保轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)熟知應(yīng)盡的法律義務(wù)和責(zé)任，自覺履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。
　　附件：企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)告知書參考式樣.doc

二○一二年二月七日