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常州市人民政府辦公室文件
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常政辦發(fā)〔2008〕77號(hào)
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市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《常州市數(shù)字化
城市管理指揮手冊(cè)》的通知
· 各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
為充分利用數(shù)字化手段，鞏固提升城市長(zhǎng)效綜合管理的成果，規(guī)范數(shù)字化城市管理的監(jiān)督、指揮，全面提升我市城市管理水平，現(xiàn)將《常州市數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
· 二○○八年八月二十六日
常州市數(shù)字化城市管理
指揮手冊(cè)
常州市城市管理監(jiān)督指揮中心
二○○八年八月
通 用 流 程
1．受理
1.1市“12319”城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)通過(guò)各種熱線（市民電話、12319網(wǎng)站、12319短信平臺(tái)、12319傳真平臺(tái)、12319郵件平臺(tái)；110、119、12345等）受理的城市管理方面的問(wèn)題。
1.2城市管理監(jiān)督考評(píng)員在責(zé)任區(qū)域內(nèi)巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
1.3市民來(lái)信來(lái)訪所反映的城市管理方面的問(wèn)題。
1.4領(lǐng)導(dǎo)批件及其他途經(jīng)反映的城市管理方面的問(wèn)題。
2．立項(xiàng)
市城市管理監(jiān)督指揮中心對(duì)平臺(tái)受理的問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)符合立項(xiàng)條件的問(wèn)題進(jìn)行立項(xiàng)；不符合立項(xiàng)條件的問(wèn)題，做好記錄并告知原因。
3．派遣
對(duì)于職責(zé)或產(chǎn)權(quán)單位明確的事項(xiàng)，由市城市管理監(jiān)督指揮中心平臺(tái)直接將事項(xiàng)處理任務(wù)分派到區(qū)及市各相關(guān)責(zé)任單位；對(duì)于職責(zé)或權(quán)屬單位不明確的事項(xiàng)，由市城市管理監(jiān)督指揮中心協(xié)調(diào)后派遣。
4．處置
區(qū)及市各相關(guān)責(zé)任單位自接到事項(xiàng)通知單后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成事項(xiàng)的處理及登記備案工作。
5．反饋
區(qū)及市各相關(guān)責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將事項(xiàng)處理結(jié)果反饋至市城市管理監(jiān)督指揮中心。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成的，應(yīng)向市城市管理監(jiān)督指揮中心作出書(shū)面說(shuō)明，由市城市管理監(jiān)督指揮中心根據(jù)實(shí)際情況予以答復(fù)。
6．核查
市城市管理監(jiān)督指揮中心根據(jù)反饋結(jié)果進(jìn)行核查，區(qū)城市管理監(jiān)督考評(píng)員反映的問(wèn)題，由區(qū)負(fù)責(zé)核查后反饋至市城市管理監(jiān)督指揮中心。
7．結(jié)辦
經(jīng)市城市管理監(jiān)督指揮中心核查后，符合結(jié)辦條件的事項(xiàng)結(jié)辦。對(duì)于不符合結(jié)辦條件的事項(xiàng)，將由市城市管理監(jiān)督指揮中心重新協(xié)調(diào)、派遣和督辦。
注：區(qū)和市各相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)以上流程參照實(shí)施；
事件部分按照常政發(fā)（2007）230文件執(zhí)行。
部件管理流程
第一類 公共設(shè)施
一、各類井蓋管理流程（代碼0101）
1．蓋板破損、缺失的，城市管理監(jiān)督員應(yīng)在窨井四周設(shè)置警示標(biāo)志；無(wú)法設(shè)置明顯標(biāo)志的，應(yīng)留守直至維修工程人員到達(dá)。
2．各相關(guān)責(zé)任單位在接到通知后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
3．通常6小時(shí)內(nèi)完成，采取施工性措施的7個(gè)工作日內(nèi)完成，須開(kāi)挖路面的按實(shí)際工期。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
二、通訊交接箱管理流程（代碼0102）
l．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的10個(gè)工作日內(nèi)完成，影響車輛和行人安全的，應(yīng)即時(shí)采取安全措施。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
三、電力設(shè)施管理流程（代碼0103）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)維修。
2．通常4小時(shí)內(nèi)完成，須采取施工性措施的7個(gè)工作日內(nèi)完成，影響車輛和行人安全的，須采取安全措施。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
四、各類立桿管理流程（代碼0104）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常2個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的7個(gè)工作日內(nèi)完成，影響道路安全通行的，須采取臨時(shí)應(yīng)急措施。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
五、各類燈具管理流程（代碼0105）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常2個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的10個(gè)工作日內(nèi)完成，影響道路安全通行的，須采取臨時(shí)應(yīng)急措施。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
六、各類亭、筒、售貨機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)及流程（代碼0106）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常3個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的7個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
七、健身設(shè)施管理流程（代碼0107）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常3個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的7個(gè)工作日內(nèi)完成，存在安全隱患的，須采取安全警示措施。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
八、各類水源管理流程（代碼0108）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工措施的7個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
九、燃?xì)庹{(diào)壓站（箱）管理流程（代碼0109）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，存在安全隱患的，須采取臨時(shí)應(yīng)急措施。須采取施工性措施的15個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
第二類 道路交通
一、車輛停放、?？吭O(shè)施管理流程（代碼0201）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的7個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
二、橋梁、通道設(shè)施管理流程（代碼0202）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常15個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的按實(shí)際工期。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
三、交警設(shè)施管理流程（代碼0203）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的按實(shí)際工期。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
四、路名、地名設(shè)施管理流程（代碼0204）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常2個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的15個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
第三類 市容環(huán)境
一、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理流程（代碼0301）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的5個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
二、廣告設(shè)施管理流程（代碼0302）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，存在安全隱患的，須采取臨時(shí)應(yīng)急措施。須采取施工性措施的7個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
三、環(huán)保、氣象設(shè)施管理流程（代碼0303）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的按實(shí)際工期。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
第四類 園林綠化
一、樹(shù)木綠地管理流程（代碼0401）
1．各相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)派專人到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，迅速組織人員實(shí)施維護(hù)。
2．通常7個(gè)工作日內(nèi)完成，季節(jié)栽種除外。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
三、綠地附屬設(shè)施管理流程（代碼0402）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)派專人到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，迅速組織人員處理。
2．7個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
四、綠地景觀設(shè)施管理流程（代碼0403）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)派專人到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，迅速組織人員處理。
2．通常7個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的按實(shí)際工期。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
第五類 房屋土地
一、宣傳欄管理流程（代碼0501）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員至現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的7個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
二、人防工事管理流程（代碼0502）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的按實(shí)際工期。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
三、公房地下室管理流程（代碼0503）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的按實(shí)際工期。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
第六類 其他設(shè)施
一、重大危險(xiǎn)源管理流程（代碼0601）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，采取施工性措施的按上報(bào)工期。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
二、建筑工地管理流程（代碼0602）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．3個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
三、水域附屬設(shè)施管理流程（代碼0603）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．3個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
第七類 擴(kuò)展部件
一、文物、沿河景觀設(shè)施管理流程（代碼2101）
l．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的按實(shí)際工期。并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
二、BRT站臺(tái)管理流程（代碼2102）
1．各相關(guān)責(zé)任單位自接到通知后，應(yīng)迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。
2．通常1個(gè)工作日內(nèi)完成，須采取施工性措施的3個(gè)工作日內(nèi)完成，并將處理結(jié)果報(bào)市或區(qū)監(jiān)督指揮中心。
主題詞：城市管理 數(shù)字化 手冊(cè) 通知
抄送：市委各部委辦局，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，
市法院，市檢察院，常州軍分區(qū)。
常州市人民政府辦公室 2008年8月29日印發(fā)
共印320份
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