中共常州市委宣傳部 常州市規(guī)劃局 常州市城市管理（行政執(zhí)法）局 常城管〔2008〕72號 關于開展公益性廣告專項清理工作的 實施意見 為加強我市公益性廣告管理，規(guī)范公益性廣告設置，展示良好的城市形象，按照市委辦公室、市政府辦公室《關于改進公益性廣告管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）（常辦（2008）22號）文件要求，即日起在市區(qū)范圍內組織開展一次公益性廣告的專項清理工作。具體實施意見如下： 一、指導思想 針對我市現(xiàn)有公益性廣告設施中存在的多頭設置、違規(guī)設置、性質轉換、內容混雜等突出問題，以借公益性名義違章設置商業(yè)廣告為清理重點，全面規(guī)范公益性廣告設置審批，實行公益性廣告的歸口管理、統(tǒng)建統(tǒng)宣，堅持公益性廣告的公益性質，全面提高我市公益性廣告宣傳的水平與效果。 二、實施步驟和要求 專項清理工作自《通知》下發(fā)之日起到今年年底結束，分四個階段進行： （一）宣傳發(fā)動階段（11月15日----11月25日） 市城管局會同市委宣傳部、市規(guī)劃局，成立“公益性廣告專項清理辦公室”，召開相關部門座談會，發(fā)放清理告知書，明確清理要求，全面部署落實本次專項清理工作。公益性廣告專項清理辦公室設在市城管局，由市城管局戶外廣告管理處(燈光辦)承擔辦公室日常工作，具體負責公益性廣告清理的牽頭組織、協(xié)調、實施等工作。 （二）自查自糾階段（11月26日----12月5日） 各相關單位（部門）對照《通知》精神并根據(jù)清理工作要求，對各自設置的公益性廣告進行自查自糾。凡未經(jīng)批準設置的原則上自行拆除；雖經(jīng)批準但已改變公益性宣傳性質的，應當恢復公益性質，不予恢復的自行拆除。各相關單位（部門）還應對各自設置的公益性廣告進行詳細統(tǒng)計并報清理辦公室。 （三）督促整改階段（12月6日----12月20日） 公益性廣告清理辦公室根據(jù)各相關單位（部門）的自查自糾情況，對經(jīng)自查自糾后的所有公益性廣告（含借公益性名義設置的商業(yè)廣告）按照戶外廣告專業(yè)規(guī)劃、戶外廣告設置技術規(guī)范、城市容貌標準等市容、規(guī)劃及宣傳內容要求，進行技術審定，符合要求的予以保留，不符合要求的予以拆除。對確定予以保留的公益性廣告由市城管局統(tǒng)一辦理設置許可手續(xù)并向各設置單位（部門）頒發(fā)公益性廣告設置許可證。 （四）集中執(zhí)法階段（12月21日----12月31日） 對經(jīng)清理辦公室審定不予保留的公益性廣告，報市領導審定后，由城管行政執(zhí)法部門督促相關設置單位（部門）限期自行拆除，逾期不拆除的予以強制拆除。對未經(jīng)批準利用市政等公共場地、設施（含公共交通工具）設置商業(yè)廣告的行為，由城管行政執(zhí)法部門予以查處。 公益性廣告專項清理工作結束后，在規(guī)范公益性廣告審批管理的基礎上，逐步推行公益性廣告的統(tǒng)建統(tǒng)宣，由市城管局負責集中建設一批高檔次的公益性廣告設施，優(yōu)先滿足我市重點公益性廣告宣傳工作的需要。 中共常州市委宣傳部 常 州 市 規(guī) 劃 局 常州市城市管理（行政執(zhí)法）局 二○○八年十一月二十四日
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