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常環(huán)輻〔2009〕6號(hào)
各轄市、區(qū)環(huán)保局、市固廢與輻射環(huán)境管理中心：
為應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情，確保醫(yī)療廢物得到及時(shí)、有序、無(wú)害化處置，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，現(xiàn)將《常州市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情醫(yī)療廢物管理預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年七月六日
常州市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情
醫(yī)療廢物管理預(yù)案
一、工作目標(biāo)
為應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“流感疫情”），確保醫(yī)療廢物得到及時(shí)、有序、無(wú)害化處置，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我市各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及各醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存和處置單位應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情，開(kāi)展醫(yī)療廢物收集、處置與環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備與應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
以人為本，預(yù)防為主；科學(xué)應(yīng)對(duì)，高效有序；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。
四、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》
《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》
《關(guān)于印發(fā)〈應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情醫(yī)療廢物管理預(yù)案〉的通知》（環(huán)辦[2009]65號(hào)）
《常州市環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》
五、組織管理
常州市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)流感疫情下的全市醫(yī)療廢物應(yīng)急處置的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
各轄市、區(qū)環(huán)保部門(mén)在本級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督流感疫情下醫(yī)療廢物管理和應(yīng)急處置工作，并加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)信息的溝通和交流，形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
市環(huán)保局成立醫(yī)療廢物應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市環(huán)保局分管局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各轄市、區(qū)環(huán)保局分管副局長(zhǎng)和常州市固廢與輻射環(huán)境管理中心主任組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在常州市固廢與輻射環(huán)境管理中心，由中心主任兼任主任。各轄市、區(qū)環(huán)保局也應(yīng)成立相應(yīng)的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物在收集、貯存、運(yùn)輸和處置等過(guò)程中的監(jiān)督管理。
六、準(zhǔn)備工作
要密切關(guān)注全國(guó)、全省，尤其是我市周邊城市疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，關(guān)注我市衛(wèi)生部門(mén)的疫情發(fā)布信息，調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生情況，轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和處置設(shè)施的能力及其分布情況，要與定點(diǎn)醫(yī)院保持密切聯(lián)系，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情下醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
?。ㄒ唬└鬏犑?、區(qū)環(huán)保局應(yīng)制訂應(yīng)對(duì)流感疫情醫(yī)療廢物管理和應(yīng)急處置預(yù)案，要設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾磲t(yī)療廢物，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存和處置活動(dòng)的監(jiān)督管理。
?。ǘ└鬏犑?、區(qū)環(huán)保局要會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)督促和指導(dǎo)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存和處置單位，制定和完善流感疫情下醫(yī)療廢物管理和應(yīng)急處置預(yù)案，建立責(zé)任制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。
?。ㄈ└鬏犑?、區(qū)環(huán)保局應(yīng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)，督促和指導(dǎo)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處置單位加強(qiáng)對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存和處置等工作的管理人員和操作人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、醫(yī)療廢物識(shí)別、醫(yī)療廢物分類(lèi)包裝、緊急處理以及甲型H1N1流感的傳染特性和防治措施等。
（四）醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置單位應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)物資儲(chǔ)備，包括防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、口罩、防護(hù)靴，雙層手套等個(gè)人防護(hù)用品，體溫測(cè)量設(shè)施，消毒藥品和器具等相關(guān)消毒物資，醫(yī)療廢物包裝材料，醫(yī)療廢物泄漏情況下的應(yīng)急收集、清理設(shè)備，備用電源以及運(yùn)輸車(chē)輛等。
?。ㄎ澹└骷?jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院污水處理設(shè)施的監(jiān)督和檢查，確保正常運(yùn)行。醫(yī)療廢物處置單位要加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的維護(hù)和檢修，并做好應(yīng)對(duì)流感疫情下醫(yī)療廢物成分變化（如因消毒帶來(lái)含氯量增加等）后的設(shè)施運(yùn)行準(zhǔn)備工作。
?。┤袀魅静♂t(yī)院和收治甲型H1N1流感患者的定點(diǎn)醫(yī)院和急救中心（站）應(yīng)制定本院醫(yī)療廢物應(yīng)急處置方案，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)備案，必要時(shí)建設(shè)醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行無(wú)害化處置。
七、應(yīng)對(duì)要點(diǎn)
?。ㄒ唬┝鞲幸咔榘l(fā)生（本轄區(qū)出現(xiàn)第一例甲型H1N1流感確診或疑似病例）的情況下，要立即啟動(dòng)預(yù)案，按照預(yù)案要求處置醫(yī)療廢物。各醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存和處置單位應(yīng)在當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，妥善管理和處置醫(yī)療廢物，防止疫情傳播。
?。ǘ?shí)行報(bào)告制度，承擔(dān)醫(yī)療廢物處置任務(wù)的單位應(yīng)定期向環(huán)保部門(mén)上報(bào)醫(yī)療廢物應(yīng)急處置情況，對(duì)接觸甲型H1NI流感疫情患者醫(yī)院的醫(yī)療廢物收集處置情況，須實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
?。ㄈ┽t(yī)療廢物處置單位要優(yōu)先收集和處置甲型H1N1流感疫情患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，收集的工具、運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸時(shí)間、收集頻次要求，要嚴(yán)于對(duì)日常醫(yī)療廢物的管理。
（四）各轄市、區(qū)環(huán)保部門(mén)應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好疫區(qū)醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廢水處理、飲用水源地水質(zhì)等相關(guān)環(huán)境要素的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
?。ㄎ澹└鬏犑?、區(qū)環(huán)保部門(mén)應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)做好疫情防控過(guò)程中畜禽尸體的無(wú)害化處置工作，將為防治動(dòng)物傳染病而需要收集和處置的廢物納入醫(yī)療廢物管理，督促產(chǎn)生單位做好無(wú)害化處置工作。
?。┏Ｖ菔邪材偷霉I(yè)廢棄物處置有限公司、金壇市華振廢棄物處理有限公司和常州市第三人民醫(yī)院是目前我市從事醫(yī)療廢物處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)定點(diǎn)單位，對(duì)于其他擅自收集、處置醫(yī)療廢物的違法行為，環(huán)保部門(mén)要會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以嚴(yán)厲查處。
八、信息發(fā)布
市環(huán)保局負(fù)責(zé)向省環(huán)保廳、市政府及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)報(bào)告、通報(bào)或發(fā)布全市疫情發(fā)生情形下，醫(yī)療廢物管理和應(yīng)急處置信息。
主題詞：甲型H1N1流感 醫(yī)療廢物 管理預(yù)案 通知
常州市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2009年7月6日印發(fā)
共印12份
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