常州市環(huán)保局
2009年8月1日
下半年，我市環(huán)保工作將進(jìn)一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出精細(xì)化管理方式，扎實推進(jìn)各項工作。
一、加快國家生態(tài)市建設(shè)
一是全力沖刺，確保金壇、溧陽、武進(jìn)年內(nèi)通過國家生態(tài)市（區(qū)）工作考核。二是全面對標(biāo)，加快提升尚不達(dá)標(biāo)的8項指標(biāo)，確保年內(nèi)全市90%左右考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)。重點是緊密結(jié)合節(jié)能減排，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境建設(shè)，尤其是其中的對落后產(chǎn)能的淘汰、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，加快污水廠管網(wǎng)建設(shè)，提升城市污水集中處理率、工業(yè)用水重復(fù)率和水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率，同時努力提升受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例。三是做優(yōu)做特，打造生態(tài)市建設(shè)亮點。著力打造富有常州特色的六大亮點工程：農(nóng)村環(huán)境綜合整治、市河清水、綠色交通體系、綠地建設(shè)與公園免費開放還綠與民、環(huán)境信訪處置以及綠色系列創(chuàng)建，從形式與內(nèi)涵兩方面豐富國家生態(tài)市建設(shè)工作。
二、打好太湖治水硬仗
一是加快推進(jìn)全市污水收集管網(wǎng)的建設(shè)，提高污水廠的運行負(fù)荷。二是推進(jìn)小流域綜合整治，提升入湖河道水質(zhì)。尤其是抓好武進(jìn)港、太滆運河和京杭大運河的整治。三是推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造，提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率。四是加快打造環(huán)境管理“放心行業(yè)”，完成電鍍行業(yè)整治，啟動化工、印染行業(yè)環(huán)境整治。五是加快完成長蕩湖網(wǎng)圍拆除和環(huán)太湖、滆湖湖濱濕地建設(shè)任務(wù)。同時，繼續(xù)做好藍(lán)藻打撈工作，力保太湖安全度夏。
三、打好市河清水硬仗
有效鞏固和提升城區(qū)河道水環(huán)境整治成果。一是加快推進(jìn)沿岸地區(qū)污水接管。二是加快“三河三園”沿線、新增14條河道以及3條清水通道沿岸工業(yè)污染源專項整治。三是加快生態(tài)清淤與溝通水系工程，提升市河的換水、自凈能力。四是完成柴支浜南支等一批河道生態(tài)修復(fù)工程。五是增強水質(zhì)預(yù)警及應(yīng)急保障能力，完善長效管理機(jī)制。
四、打好凈化空氣硬仗
一是推進(jìn)公交運營車輛和出租車油改氣，實施高污染汽車限行，開展機(jī)動車尾氣路檢。二是根據(jù)即將實施的施工工地、拆遷工地?fù)P塵控制有關(guān)辦法，落實各項揚塵控制措施，建成一批灰堆料場示范工程，充分利用城市污水處理廠“提標(biāo)”尾水進(jìn)行中水回用試點及對道路進(jìn)行沖洗和清掃灑水。三是推進(jìn)完成余下單位的清潔能源改造，擴(kuò)建成8.1平方公里“禁燃區(qū)”，推進(jìn)城區(qū)13家單位完成懶漢爐整治工作。四是通過關(guān)停一批、搬遷一批、治理一批，“一廠一策”加快完成13個區(qū)域內(nèi)余下78家單位的工業(yè)廢氣污染防治任務(wù)。五是因地制宜，大力推廣秸稈綜合利用，全面推進(jìn)秋季秸稈禁燒工作。
五、進(jìn)一步壓降信訪總量
一是完成環(huán)境信訪突出問題集中治理“百日行動”，做好國慶60周年等特殊時期的重點信訪調(diào)處工作，組織各地進(jìn)一步排查2007年以來的聯(lián)名信訪、越級上訪、重復(fù)信訪情況，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保不發(fā)生因環(huán)境問題而引發(fā)的群體性事件。二是對環(huán)境問題嚴(yán)重、群眾信訪集中的區(qū)域或企業(yè)，進(jìn)一步加大檢查力度、加密檢查頻次、加大對污染擾民問題的查處力度和重點環(huán)境問題掛牌督辦力度，有效解決環(huán)境信訪問題。三是完善工作機(jī)制。嚴(yán)格按《信訪條例》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范信訪處理、答復(fù)程序，強化督查督辦和考核，落實責(zé)任追究制度；在充分保障信訪人權(quán)利的同時，實施信訪事項三級終結(jié)制度；實施信訪工作關(guān)口前移，形成全系統(tǒng)辦信訪的大調(diào)處機(jī)制，確保全年環(huán)境信訪總量再壓降，努力完成 “一控兩降兩提高”的目標(biāo)。
六、堅持兩手抓兩促進(jìn)
堅持一手抓鐵腕治污，一手抓優(yōu)化服務(wù)，將兩者緊密結(jié)合。抓鐵腕治污突出解決實際環(huán)境問題：一是抓工業(yè)企業(yè)的治理設(shè)施、環(huán)境管理和防治技術(shù)的“三到位”。二是抓對違法排污企業(yè)的后督察，通過檢查督促和指導(dǎo)，將對違法行為的整改落實到位。抓優(yōu)化服務(wù)突出細(xì)致有效：一是進(jìn)一步完善落實優(yōu)化服務(wù)的“六個再”措施，緊密圍繞“三保三促”，提升服務(wù)水平。二是狠抓環(huán)保產(chǎn)學(xué)研對接的全面推進(jìn)。深入開展環(huán)保“三新”（新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝）的推廣和示范工程建設(shè)，發(fā)揮好環(huán)保實用技術(shù)超市的作用，跟蹤服務(wù)環(huán)保產(chǎn)學(xué)研對接，引導(dǎo)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。
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