|
關(guān)于印發(fā)《常州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能
減排工作實施方案》的通知 各轄市、區(qū)農(nóng)林局，武進區(qū)農(nóng)機局： 根據(jù)省農(nóng)林廳《關(guān)于印發(fā)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作實施方案的通知》（蘇農(nóng)環(huán)[2007]8號）精神，我局制訂了《常州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實際，認真貫徹執(zhí)行。 附件：《常州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作實施方案》 二ΟΟ八年一月二十八 常州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作實施方案 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排主要包括農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能、農(nóng)村可再生能源開發(fā)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等。抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、緩解能源壓力，有利于保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)省農(nóng)林廳《關(guān)于印發(fā)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作實施方案的通知》（蘇農(nóng)環(huán)[2007]8號文）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制訂以下方案： 一、指導(dǎo)思想與目標任務(wù) （一）指導(dǎo)思想 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求，加快構(gòu)建節(jié)約型生產(chǎn)生活方式，提高資源利用率，開發(fā)可再生能源，發(fā)展以村莊、農(nóng)戶為單元的循環(huán)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。大力推廣節(jié)地、節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)農(nóng)膜等資源節(jié)約型技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效；大力推廣農(nóng)村廢棄物資源化利用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 （二）主要目標 力爭到2010年，農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展到5000戶，全市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場畜禽糞便得到有效處理。太湖等重點水源地區(qū)域化肥利用率提高5個百分點，農(nóng)藥利用率提高3-5個百分點，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合處理利用率達70%以上，農(nóng)作物秸稈資源化利用率達到70%以上，太湖地區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達到40%，農(nóng)業(yè)用水效率提高5%，逐步建立一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 二、工作重點 1、大力推進農(nóng)村生活節(jié)能減排 開發(fā)農(nóng)村可再生能源，大力推廣農(nóng)村清潔能源，全面落實農(nóng)村新五件實事。 一是在茅山老區(qū)建設(shè)戶用沼氣。對農(nóng)村地區(qū)人畜糞便進行無害化綜合利用，示范推廣戶用秸稈沼氣，引導(dǎo)農(nóng)戶開展沼氣綜合利用，形成以沼氣為紐帶的“豬—沼—菜（糧、果）”等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。2007年完成1100戶，今后三年，每年新增戶用沼氣池1000戶左右。 二是因地制宜示范推廣秸稈氣化等秸稈能源技術(shù)。繼續(xù)開展秸稈沼氣集中供氣試驗示范工程，因地制宜示范推廣秸稈氣化爐。 三是開展農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程試點。對農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋不到地區(qū)，開展農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程試點。 四是開發(fā)利用太陽能。在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用太陽能等可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)民使用太陽能熱水器、太陽灶。 五是推廣生活垃圾資源化利用。在試點推廣的基礎(chǔ)上，積極開展鄉(xiāng)村清潔示范村活動，對農(nóng)村垃圾實行分類管理，其中有機垃圾利用厭氧發(fā)酵技術(shù)進行資源化利用。 2、大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排 一是推進規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場節(jié)能減排。積極推進畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖，推廣集約、高效生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。加強畜禽養(yǎng)殖排泄物治理，在環(huán)太湖等重點水體周邊地區(qū)嚴格控制規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，在糞污相對集中的規(guī)?；B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)，重點實施規(guī)模畜禽場沼氣工程，建立糞肥處理中心,補貼養(yǎng)殖戶建設(shè)糞污利用設(shè)施，推廣雨污分流、干濕分離、農(nóng)牧結(jié)合等設(shè)施化處理技術(shù)。推進標準化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),改進畜禽舍設(shè)計,采用新材料、新技術(shù)發(fā)展裝配式畜禽舍。大力推進秸稈養(yǎng)畜，加快品種改良，降低飼料和能源消耗，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。到2010年，每年規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖比率分別提高3-5個百分點。全市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建立沼氣工程。 二是推進耕作制度節(jié)能減排。積極推進農(nóng)業(yè)耕作制度改革，改革不合理的耕作方式，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣保護性耕作，建立高效的耕作制度，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。擴大秸稈食用菌栽培面積，推廣秸稈覆蓋、粉碎、速腐、墑溝埋草還田、秸稈全量還田、小麥免少耕播種。環(huán)太湖周邊1公里、主要取水口2公里、入湖河道上溯10公里兩側(cè)500米范圍內(nèi)逐步退耕,建設(shè)生態(tài)隔離帶。1-5公里范圍內(nèi)要按照有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)。到2010年，全市調(diào)減稻麥油農(nóng)作物面積10.5萬畝，蔬菜面積減少3.9萬畝；新增園藝作物面積2.75萬畝，設(shè)施園藝面積1.5萬畝；新增綠肥或蠶豆、大豆等豆科作物8.55萬畝。其中，在“三湖”5公里范圍內(nèi)調(diào)減傳統(tǒng)作物種植面積4萬畝，新增綠色、有機農(nóng)業(yè)基地6萬畝，新增綠肥面積3萬畝。 三是推廣節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，促進節(jié)能減排。擴大測土配方施肥項目的實施范圍和規(guī)模，加大對商品有機肥推廣應(yīng)用、綠肥種植補貼力度，強化農(nóng)家肥、畜禽糞便等有機肥料資源的無害化綜合利用，提高肥料利用率。到2010年，力爭測土配方施肥面積75%以上，有機肥資源利用率從40%提高到60%以上，有機無機肥比例達到3：7，氮磷鉀化肥施用結(jié)構(gòu)達到1:0.2:0.3，測土配方施肥建議卡入戶率達到90%以上，化肥利用率提高5個百分點，年畝節(jié)本增效20元以上。其中太湖流域化肥使用總量比2005年減少15%。全面禁止銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥，推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種。推廣低容量噴霧技術(shù)，提高農(nóng)藥利用率，采取農(nóng)業(yè)、物理、生物等綜合防治手段，積極推進病蟲害防治專業(yè)化服務(wù)。到2010年太湖流域化學農(nóng)藥使用量在2005年基礎(chǔ)上下降20%。 四是調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)和生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進節(jié)能減排。滆湖、長蕩湖湖區(qū)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積壓縮到3.5萬畝，其中滆湖常州市區(qū)域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積壓縮到2.2萬畝。積極推行魚蟹蝦螺主混養(yǎng)模式，發(fā)展“631”生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，池塘立體種養(yǎng)模式技術(shù)，建設(shè)一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)（場）。 五是推進農(nóng)業(yè)機械節(jié)能減排。鼓勵支持農(nóng)民購置使用先進、適用、安全、節(jié)能的農(nóng)業(yè)機械，淘汰更新高耗能、安全狀態(tài)差的農(nóng)業(yè)機械，淘汰更新高能耗老舊漁船和裝備，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械。 三、保障措施 （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要提高認識，統(tǒng)一思想，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排列入重要議事日程。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作責任制，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排目標和工作任務(wù)分解到各層級、各單位，強化監(jiān)督管理和服務(wù)，確保各項工作落到實處。 （二）制定完善相關(guān)政策。結(jié)合當?shù)貙嶋H，把節(jié)能減排作為當?shù)刂贫óa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。要會同有關(guān)部門研究制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的相關(guān)政策，建立完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制，發(fā)揮企業(yè)和農(nóng)民的主體作用。積極爭取資金投入，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排重點項目、重大工程、技術(shù)推廣的支持力度。 （三）加強科技支撐。整合優(yōu)勢科技力量，集中開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)，盡快取得一批新成果、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。推進產(chǎn)學研協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和各類社會中介參與科技研發(fā)和推廣項目實施。 （四）落實重點項目。要抓緊實施好農(nóng)村新五件實事農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)項目、節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護性耕作、測土配方施肥、鄉(xiāng)村清潔工程、太陽能溫暖工程、健康養(yǎng)殖示范、生物質(zhì)能源開發(fā)等工程項目，嚴格績效評估，不斷擴大規(guī)模。按照國務(wù)院第一次全國污染源普查的總體部署和要求，抓好農(nóng)業(yè)污染源普查，并在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)計信息系統(tǒng)，形成一套評價指標體系。 （五）強化宣傳培訓。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開展節(jié)能減排科普宣傳活動，在農(nóng)村農(nóng)民中營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時講節(jié)約”的良好氛圍。要把節(jié)能減排作為農(nóng)民培訓工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)科技入戶工程的重要內(nèi)容，加強對農(nóng)民的節(jié)能減排技術(shù)培訓，逐步使節(jié)能減排變成廣大農(nóng)民的自覺行動。
掃一掃在手機打開當前頁  |
黨政信息