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2007年農(nóng)林工作的簡要回顧
今年以來，我市農(nóng)林工作在市委、市政府的正確領導下，在各轄市（區(qū)）農(nóng)林、農(nóng)機部門的大力支持和配合下，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為中心，注重思路創(chuàng)新，狠抓重點推進，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的局面。據(jù)統(tǒng)計，2007年全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值116.7億元，完成農(nóng)業(yè)增加值63.4億元,農(nóng)民人均純收入達9033元，分別比上年增長7%、6.7％、12.9％。全市農(nóng)林工作呈現(xiàn)九個特點：
一是水稻綜合生產(chǎn)水平全省領先。水稻單產(chǎn)在全省實現(xiàn)“五連冠”。2007年全市推廣優(yōu)質(zhì)新品種面積達119.3萬畝，占水稻總面積的85.6%，良種覆蓋率達98％，獲全省農(nóng)作物新品種示范推廣先進單位。2007年全市達國標三級米以上的優(yōu)質(zhì)稻面積118萬畝，占水稻總面積的85.6%，比上年提高5.8個百分點。全市水稻機種水平達75.1%，高出全省平均水平45個百分點，水稻機械化種植水平全省第一。金壇繼武進后在全國率先實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)機械化，全市已形成以轄市區(qū)為單位整體推進實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化的格局。
二是高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘎蓊^迅猛。2007年我市高效農(nóng)業(yè)面積顯著增加，高效園藝業(yè)和高效漁業(yè)面積新增10.3萬畝和8.2萬畝，累計分別達到64.4萬畝和25.2萬畝，約占總量的70%和50%，在全省保持領先。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚度明顯提高，洮滆花木板塊面積近17萬畝,占全市花卉苗木面積的68%，成為在全省全國有較大影響的重要產(chǎn)區(qū)；長蕩湖、滆湖兩大漁業(yè)經(jīng)濟圈規(guī)模養(yǎng)殖面積達32萬畝,占全市漁業(yè)面積的64%；金溧丘陵山區(qū)茶葉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶面積近10萬畝，占全市茶葉面積的92 %;武進東部應時鮮果產(chǎn)業(yè)帶面積近4萬畝，占全區(qū)水果面積的80％以上；金壇市西部丘陵山區(qū)優(yōu)勢畜牧產(chǎn)業(yè)帶集聚了7家萬頭豬場、3家百萬羽以上養(yǎng)禽場。全市生豬、肉禽、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達60％、91％、88％，在全省均位居前三位。金壇的漁業(yè)、武進的花木業(yè)成為年產(chǎn)值（銷售額）超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。武進區(qū)被國家林業(yè)局授予“中國花木之鄉(xiāng)”。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢更優(yōu)。目前全市擁有1家國家級、16家省級和20家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2007年全市35家市級以上農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入185.8億元，利稅5.3億元，利潤2.8億元，出口創(chuàng)匯1億美元，分別比上年增長17.2%、10.5%、19.1%、8.6%。凌家塘農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、夏溪花木、蘇浙皖邊界批發(fā)、滆湖水產(chǎn)品批發(fā)等四大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成交額達158.7億元，比上年增19.9%。凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場成為年成交額超百億元的大型農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，在全國百強農(nóng)產(chǎn)品市場排行榜上名列第三；夏溪花木市場苗木交易額位居華東地區(qū)第一。與此同時，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展，目前全市已發(fā)展到466家，共有會員7.76萬名，帶動農(nóng)戶25.6萬戶。
四是品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建實現(xiàn)突破。2007年全市通過認證的“三品”達648只(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品327只，綠色食品220只，有機農(nóng)產(chǎn)品101只)，比上年增加191只,新增“三品”認證數(shù)創(chuàng)歷年之最。全市近65％的糧油、近50%的水產(chǎn)品、95%以上的茶葉面積通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定；建成4個國家級、13個省級、23個市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)；建立了市、轄市（區(qū)）、批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場三級農(nóng)產(chǎn)品檢測體系。目前全市已有省級名牌農(nóng)產(chǎn)品21只，市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品148只，48部作品在“第五屆江蘇省園藝博覽會”上獲獎。金壇市擁有6只北京人民大會堂、釣魚臺國賓館特供品和作為國禮的農(nóng)產(chǎn)品；溧陽市以“天目湖”品牌為主體的農(nóng)產(chǎn)品涵蓋了十大系列50多個品種；武進區(qū)大力整合水果資源，統(tǒng)一打響“陽湖”水果品牌；鐘樓區(qū)的“五星禾綠”牌豆芽覆蓋常州豆芽零售市場70％、凌家塘市場40％的份額。
五是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設快速推進。圍繞“打造綠色常州，構建生態(tài)人居環(huán)境”這一主題，2007年全市完成成片造林4.56萬畝，是近年來最多的一年，四旁植樹414萬株，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)3.45萬畝，新增綠化達標村37個，全市的森林覆蓋率達到19.64％，特別是以“八路八口四河”為主的綠色通道建設，綠化面積達3.17萬畝，目前我市境內(nèi)的高速公路、國道、省道綠化率接近100％。農(nóng)村清潔能源建設步伐加快，今年全市建成并成功運行大、中、小型畜禽糞便處理沼氣工程28處，戶用沼氣1100戶。農(nóng)業(yè)面源污染專項整治積極推進，全市測土配方施肥面積達60.5%,完成太滆運河入太湖口1000畝生態(tài)濕地規(guī)劃編制和省下達的1000畝入湖口水葫蘆種植任務,取締、轉移中心城區(qū)、水源保護地等區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖場點112個。
六是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展高歌猛進。2007年，全市共吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)28.81億元，其中100萬元以上的規(guī)模農(nóng)業(yè)項目總投資額達20.8億元，全市35個外資項目實際利用外資9503.4萬美元, 分別比上年增長28.6%、33.7%、25.8%。全市農(nóng)產(chǎn)品出口額達到7203.6萬美元,比上年增長22.3%。規(guī)劃總投資3億元的天目湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目，已成功開發(fā)1.5萬余畝，成為全省企業(yè)化開發(fā)丘陵山區(qū)單體面積最大的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。圍繞常州農(nóng)業(yè)接軌上海，在上海舉辦了“常州名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會”活動，組織開展了“和諧城鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)村旅游月”活動、2007常州品牌農(nóng)家菜評選等活動。休閑觀光農(nóng)業(yè)方興未艾，全市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點16家,新增5家，示范點數(shù)量全省領先，有省級觀光農(nóng)業(yè)園4家、省級農(nóng)家樂專業(yè)村1家,正在運營并有一定規(guī)模和影響力的有50多家，年接待市內(nèi)外農(nóng)業(yè)旅游游客150多萬人次。
七是體制機制改革取得突破。畜牧獸醫(yī)市級機構升格，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展史上投資最大、規(guī)格最高的農(nóng)業(yè)基礎工程——常州市動物疫病預防控制中心暨市農(nóng)林綜合服務中心正式奠基,改革成果全省領先，畜牧生產(chǎn)和動物防疫工作走在全省乃至全國前列，得到了國家首席獸醫(yī)師、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)總局局長賈幼陵的充分肯定。新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，金壇、溧陽、武進三地將原57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站調(diào)整合并為32個，選優(yōu)配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長。種子管理體制改革穩(wěn)步推進，市農(nóng)林局及金壇、溧陽市、武進區(qū)均成立或恢復了種子管理機構。積極探索財政支持、市場化運作的農(nóng)業(yè)政策性保險制度，2007年全市水稻、能繁母豬的承保面分別達99.88％、95.94％。開展了病蟲專業(yè)化防治試點，水稻病蟲草害專業(yè)化防治覆蓋率達到60%以上，加拿大一枝黃花防控率達到76.5%。以機插服務為主的新型農(nóng)機服務組織蓬勃興起，全市擁有5臺機以上的機插秧專業(yè)服務組織和大戶100個，建成13個水稻育插中心。
八是為農(nóng)服務成效明顯。2007年市農(nóng)林局為農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、園區(qū)和農(nóng)戶向上爭取到各級各類扶持資金6786萬元。全面啟動了“農(nóng)技專家進老區(qū)，服務三農(nóng)促小康”活動，194位農(nóng)業(yè)科技人員與茅山老區(qū)8鎮(zhèn)194個行政村結對幫扶，幫助編制并向上爭取各類項目46個，爭取項目扶持資金3235.8萬元。在全省率先開通“農(nóng)務通”信息管理服務平臺。出臺《常州市漁業(yè)污染事故調(diào)查處理暫行辦法》，為漁民挽回經(jīng)濟損失536萬元。全市重點林區(qū)專職護林防火員隊伍基本建立，去冬今春森林防火工作實現(xiàn)了防火期內(nèi)零火情的重大突破。積極推進農(nóng)民培訓工程，2007年全市共完成實用技術培訓 7.7萬人，創(chuàng)業(yè)培訓 3099人，新型專業(yè)農(nóng)民培訓2626 人。推進農(nóng)林行政綜合執(zhí)法，強化農(nóng)資監(jiān)管，全市共出動執(zhí)法人員2321人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所2137家次，查獲假劣農(nóng)資12萬公斤。組織開展“平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，道路外無農(nóng)機死亡事故發(fā)生，武進區(qū)湟里鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、金壇市朱林鎮(zhèn)、溧陽市社渚鎮(zhèn)成功創(chuàng)建常州市“平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)”。金壇市農(nóng)林局局長湯和平被評為江蘇省“感動農(nóng)民”十佳農(nóng)技推廣人物。
九是機關內(nèi)部管理日益強化。突出規(guī)范管理，制定了《常州市農(nóng)林局重點工作督查制度》、《關于規(guī)范人事勞資管理的規(guī)定》、《關于調(diào)整不勝任現(xiàn)職中層干部職務的暫行規(guī)定》、等多項制度，加快局內(nèi)部管理制度體系的建立。突出目標考核，在系統(tǒng)內(nèi)制定了《2007年農(nóng)林系統(tǒng)重點工作目標任務及考核辦法》，在局內(nèi)部出臺了《常州市農(nóng)林局2007年度處站重點工作目標任務及考核辦法》和《關于組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動的實施意見》，確保了市級農(nóng)林重點目標任務提前超額完成。特種水產(chǎn)引繁中心建設全面啟動，特種竹繁育場用地基本得以解決。突出行風建設，圍繞建設“和諧農(nóng)林”，走進常州電臺“政風熱線”，主動接受社會各方面的意見和建議，舉辦“誠實誠信、和諧和睦”職工征文演講比賽、組織野外拓展訓練、開展黨的十七大精神專題學習等活動，促進了農(nóng)林團隊凝聚力、向心力的增強，我局排演的《中國功夫》在市級機關黨工委舉辦的才藝展演中獲得二等獎。
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