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關(guān)于印發(fā)《2009年全市飼料 監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知 各轄市、區(qū)農(nóng)林局： 為進(jìn)一步鞏固2008年飼料監(jiān)管工作成果，有效提高飼料質(zhì)量安全水平，更好地促進(jìn)全市飼料工業(yè)和畜牧業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)全省飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《2009年全市飼料監(jiān)管工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。 附件：《2009年全市飼料監(jiān)管工作要點(diǎn)》 二○○九年三月二十七日 附件： 2009年全市飼料監(jiān)管工作要點(diǎn) 為進(jìn)一步做好飼料監(jiān)管工作，保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全，更好地促進(jìn)全市飼料工業(yè)和畜牧業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)全省飼料監(jiān)管工作的部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省飼料監(jiān)管工作會(huì)議和全市農(nóng)林工作會(huì)議精神，以飼料質(zhì)量安全為目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，依法強(qiáng)化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，規(guī)范飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查，保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。 二、工作目標(biāo)與任務(wù) 加強(qiáng)飼料管理法規(guī)培訓(xùn)和教育，對(duì)飼料企業(yè)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%；落實(shí)飼料企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，責(zé)任狀簽訂率達(dá)100%；統(tǒng)一飼料企業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬，飼料質(zhì)量可追溯體系進(jìn)一步完善；地產(chǎn)商品飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%，產(chǎn)品合格率比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)；切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，做到商品飼料持證生產(chǎn)率達(dá)100%，企業(yè)年度備案率和審查率100%，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)申報(bào)率100%，杜絕套用、共用和偽造批準(zhǔn)文號(hào)現(xiàn)象；杜絕在飼料中添加、使用違禁物質(zhì)和非法添加物，有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。 三、工作重點(diǎn)與措施 1、加強(qiáng)飼料管理法規(guī)的宣傳貫徹。以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》實(shí)施10周年為契機(jī)，切實(shí)加大對(duì)飼料法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，廣泛深入宣傳飼料管理法規(guī)和行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，重點(diǎn)突出飼料質(zhì)量安全管理，增強(qiáng)企業(yè)守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，引導(dǎo)飼料產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。 2、全面落實(shí)飼料質(zhì)量安全責(zé)任。強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)是飼料質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)，督促企業(yè)建立健全并認(rèn)真執(zhí)行批批檢驗(yàn)、溯源等各項(xiàng)質(zhì)量安全保障制度，全面落實(shí)飼料質(zhì)量安全承諾制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)飼料原料的監(jiān)控，防止三聚氰胺和其他可能危害飼料質(zhì)量安全的物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，所有商品飼料生產(chǎn)企業(yè)要簽訂飼料質(zhì)量安全承諾書。 3、規(guī)范飼料生產(chǎn)臺(tái)賬建設(shè)。指導(dǎo)和督促企業(yè)建立規(guī)范的飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，建立飼料質(zhì)量安全可追溯體系。對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)，要建立飼料原料采購(gòu)、原料(成品)出入庫(kù)、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品留樣和成品銷售記錄，實(shí)現(xiàn)從原料進(jìn)廠到成品出廠的全程追溯管理。對(duì)飼料產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位，要督促建立供應(yīng)商檔案和產(chǎn)品采購(gòu)、銷售等三本臺(tái)賬，建立飼料產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)可追溯體系。 4、組織開(kāi)展飼料質(zhì)量抽檢。實(shí)施以“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的“飼料執(zhí)法及質(zhì)量安全年”活動(dòng)，在完成國(guó)家飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和型式檢驗(yàn)工作，實(shí)現(xiàn)商品飼料生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位和大型規(guī)模畜禽養(yǎng)殖單位抽檢全覆蓋，計(jì)劃抽檢各類飼料產(chǎn)品120批次。督促飼料生產(chǎn)企業(yè)抓好飼料產(chǎn)品檢測(cè)工作，做到成品出廠批批檢。 5、加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查。按照飼料管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、動(dòng)物源性飼料、單一飼料以及配合飼料等申證企業(yè)的資質(zhì)條件審查和年度備案審查工作，依法堅(jiān)持資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，檢查率達(dá)到100%，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度執(zhí)行、質(zhì)量安全控制、臺(tái)賬記錄等方面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促企業(yè)加以整改，不斷促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范、完善和提高。 6、依法查處各類違法違規(guī)行為。以規(guī)范、整頓飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊和取締“四無(wú)”飼料企業(yè)（即無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽），嚴(yán)厲查處在飼料產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)和的行為，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等非法添加物的違法行為，并公開(kāi)曝光違法案件，使整治工作常態(tài)化，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)健康、穩(wěn)定的飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。 7、組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飼料行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)飼料檢驗(yàn)員、中控工、維修工等特有工種的培訓(xùn)鑒定工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)。組織開(kāi)展飼料質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，促使飼料檢驗(yàn)員不斷提高檢測(cè)技能，更好地開(kāi)展飼料檢測(cè)工作，把好飼料質(zhì)量關(guān)。 8、依法加強(qiáng)飼料統(tǒng)計(jì)工作。按照農(nóng)業(yè)部《全國(guó)飼料工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定，加強(qiáng)飼料行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)計(jì)制度和行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，按層級(jí)搞好飼料行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和生產(chǎn)形勢(shì)分析，及時(shí)提出有效對(duì)策，指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
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