關(guān)于印發(fā)《常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)
示范創(chuàng)建活動方案》的通知
各轄市、區(qū)農(nóng)林局：
為指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場開展科學(xué)防疫，有效控制重大動物疫病發(fā)生和流行，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，確保畜產(chǎn)品消費(fèi)和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于開展全省動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了《常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動方案》，現(xiàn)將本方案印發(fā)給你們，并就抓好示范創(chuàng)建活動提出以下要求：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)要充分認(rèn)識開展動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動的重要意義，高度重視并認(rèn)真組織做好該項工作。要成立示范創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織技術(shù)骨干，科學(xué)制定活動方案，認(rèn)真落實(shí)，確?；顒尤〉妙A(yù)期效果。
二、規(guī)劃實(shí)施。各轄市、區(qū)要對本轄區(qū)內(nèi)動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動進(jìn)行全面規(guī)劃，逐年實(shí)施。本活動先從生豬規(guī)模養(yǎng)殖場入手，爭取利用3年時間，使全市所有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場在免疫、消毒、監(jiān)測、管理、人員、設(shè)施等防疫方面達(dá)標(biāo)，有效防控生豬重大動物疫病發(fā)生與流行。在取得經(jīng)驗和成效后，逐步在其他畜禽上推廣。
三、考核推動。今年起，動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動將列入年終畜牧獸醫(yī)工作考核內(nèi)容，對活動創(chuàng)建工作組織有力、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成好的單位、個人給予表彰鼓勵。
特此通知。
附件：常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動方案
二○一○年三月五日
附件：
常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)
示范創(chuàng)建活動方案
隨著畜牧獸醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖已成為我市畜禽養(yǎng)殖的主要形態(tài)，同時也成為動物疫病防控工作的主要陣地。開展動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動，對夯實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場科學(xué)防疫基礎(chǔ)，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展，確保畜產(chǎn)品消費(fèi)和公共衛(wèi)生安全，具有重要意義。
一、活動目的、范圍和任務(wù)
（一）活動目的。通過示范創(chuàng)建活動，全面規(guī)范生豬規(guī)模養(yǎng)殖場科學(xué)防疫工作，顯著提高生豬規(guī)模養(yǎng)殖場科學(xué)防疫水平，有效預(yù)防和控制重大動物疫病的發(fā)生，保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，確保畜禽產(chǎn)品消費(fèi)和公共衛(wèi)生安全。
（二）活動范圍。先從具有一定條件和基礎(chǔ)的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場開始（要求自繁自養(yǎng)、規(guī)模在1000頭以上、有一定的防疫基礎(chǔ)，優(yōu)先選擇“畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場”和“規(guī)模養(yǎng)殖場重大動物疫病科學(xué)免疫示范場”），然后逐步擴(kuò)大到其他生豬規(guī)模養(yǎng)殖場。
（三）目標(biāo)任務(wù)。努力爭取3年內(nèi)完成生豬規(guī)模養(yǎng)殖場免疫、消毒、監(jiān)測、管理、人員、設(shè)施等防疫方面全面達(dá)到規(guī)范要求，有效防控重大動物疫病發(fā)生和流行。2010年，10%以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫工作達(dá)到規(guī)范要求；2011年，40%以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫工作達(dá)到規(guī)范要求；2012年，爭取所有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場全面達(dá)到規(guī)范要求。在取得經(jīng)驗和成效后，逐步在其他畜禽上推廣。
2010年具體工作計劃：一季度，開展具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的分類制定等準(zhǔn)備工作和活動的組織、宣傳和發(fā)動等工作；二季度，開展培訓(xùn)和試點(diǎn)示范工作；三季度，創(chuàng)建工作進(jìn)一步深入，市級進(jìn)行創(chuàng)建活動中期督查；四季度，市級對各轄市、區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行審核，審核合格報省進(jìn)行年終考核驗收。
二、創(chuàng)建活動內(nèi)容
（一）規(guī)范免疫
1、科學(xué)制定免疫程序。結(jié)合各規(guī)模場具體情況，并參考市免疫方案要求，各轄市、區(qū)協(xié)助各創(chuàng)建單位制定和完善免疫方案。
2、規(guī)范免疫操作。規(guī)范疫苗的運(yùn)輸、保存、免疫前準(zhǔn)備和免疫接種等各項免疫操作。
3、規(guī)范免疫檔案。建立完善的資料檔案管理制度，規(guī)范免疫記錄、免疫卡、疫苗出入庫記錄等檔案資料（紙質(zhì)和電子檔案）的建立和管理，規(guī)范填寫和保存。有條件的規(guī)模豬場，應(yīng)建立和完善相關(guān)的電子檔案。
（二）規(guī)范消毒
1、規(guī)范消毒制度。建立和完善全面的消毒制度，實(shí)施各環(huán)節(jié)消毒責(zé)任制。
2、規(guī)范消毒方法。規(guī)范浸泡、噴灑、噴霧等各類消毒方法的操作。規(guī)范消毒藥的選擇和適用范圍。
3、規(guī)范消毒內(nèi)容。消毒內(nèi)容主要包括：人員物資車輛出入場消毒、圈舍消毒、畜禽消毒、?。ㄋ溃┬笄菹尽鰞?nèi)環(huán)境消毒等。
4、規(guī)范消毒記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括消毒時間、消毒地點(diǎn)、操作人、操作方法、藥品名稱等。
5、有滿足消毒工作需要的消毒設(shè)備、設(shè)施和消毒藥品儲備。
（三）規(guī)范監(jiān)測
1、主動監(jiān)測。已具備監(jiān)測能力的場，按照監(jiān)測技術(shù)要求自行適時開展抗體監(jiān)測，尚不具備監(jiān)測能力的場，按照對采樣、保存、運(yùn)輸、記錄等方面的要求，采樣后送當(dāng)?shù)胤酪邫C(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
2、監(jiān)測種類。對口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病等國家強(qiáng)制免疫的重大動物疫病開展免疫效果監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測效果提出處理意見并實(shí)施到位。
3、臨床監(jiān)測。獸醫(yī)技術(shù)人員每天巡查并記錄畜禽健康狀況。
4、建立完整的監(jiān)測檔案記錄。
（四）規(guī)范管理
1、出入場管理。建立和完善嚴(yán)格的出入場管理制度。
2、畜禽生產(chǎn)管理。規(guī)范購進(jìn)、售出行為和畜禽在場內(nèi)的日常生產(chǎn)行為。
3、?。ㄋ溃┬笄莸囊?guī)范處理。按照國家和省有關(guān)要求，落實(shí)無害化處理措施。
4、防疫信息管理。規(guī)范防疫信息檔案日常管理，規(guī)范防疫信息報送，規(guī)范疫情上報等工作。
5、規(guī)范責(zé)任制。防疫機(jī)構(gòu)和養(yǎng)殖場主、養(yǎng)殖場主與場內(nèi)各崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書，明確防疫責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制。
（五）規(guī)范人員
要配備一定數(shù)量的、適合本場防疫需要的、具有一定資質(zhì)的獸醫(yī)防疫技術(shù)人員負(fù)責(zé)防疫工作，其他生產(chǎn)人員要了解必要的防疫常識，具備必要的防疫技能。
（六）規(guī)范設(shè)施
對于已建規(guī)模養(yǎng)殖場，要有一定數(shù)量的、適合本場防疫需要的、合格的防疫設(shè)施和設(shè)備，包括：出入場消毒通道（室）、消毒池、消毒器具、疫苗貯藏設(shè)備、免疫器具、專用獸醫(yī)工作場地、診療設(shè)備及用于儲存和管理各類防疫信息的電腦。對于待建規(guī)模場，還要規(guī)范選址和場內(nèi)布局設(shè)置。
三、創(chuàng)建活動工作措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)要高度重視示范創(chuàng)建活動，相關(guān)單位和部門要成立示范創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員見附表1。
（二）培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市級將舉辦示范創(chuàng)建活動相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)班，各轄市、區(qū)要對基層防疫人員及規(guī)模養(yǎng)殖場的相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。
（三）落實(shí)責(zé)任。逐層實(shí)行專人包片負(fù)責(zé)制，安排管理和技術(shù)人員負(fù)責(zé)對轄區(qū)進(jìn)行包片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動包片負(fù)責(zé)安排見附表2。
（四）試點(diǎn)示范。各轄市、區(qū)根據(jù)各自實(shí)際，選擇基礎(chǔ)較好的規(guī)模豬場，先開展創(chuàng)建活動試點(diǎn)工作，然后逐步進(jìn)行面上推廣。
四、審核內(nèi)容與時間安排
（一）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
1、中華人民共和國動物防疫法；
2、江蘇省動物防疫條例；
3、畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法（農(nóng)業(yè)部（2006）第67號令）；
4、畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB16548-1996）；
5、生豬飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則（中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY5031-2001）；
6、江蘇省畜禽健康養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)意見（蘇農(nóng)牧[2007]58號）。
（二）審核內(nèi)容。詳見附表3。
（三）時間安排。
3月25日前，金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)按方案要求各至少選擇3個以上、新北區(qū)選擇2個以上規(guī)模豬場作為今年開展示范創(chuàng)建活動單位，并填寫登記示范創(chuàng)建活動場基本情況表（見附表4），由市動物疫病預(yù)防控制中心匯總報省備案。明、后年創(chuàng)建單位名單由各轄市、區(qū)按創(chuàng)建進(jìn)度自行確定。創(chuàng)建過程中，市級將適時組織督查組對各轄市、區(qū)獸醫(yī)主管部門的創(chuàng)建活動開展情況及規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范防疫落實(shí)情況進(jìn)行督查。
10月份市里將組織有關(guān)人員專家，集中進(jìn)行審核，審核結(jié)果納入各轄市、區(qū)獸醫(yī)主管部門年度防疫工作考核成績。審核達(dá)到動物防疫示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的生豬養(yǎng)殖場，由市動物疫病預(yù)防控制中心向省動物疫病預(yù)防控制中心申請考核驗收。
11—12月，省將組織有關(guān)人員專家對各市申請驗收的養(yǎng)殖場進(jìn)行驗收，合格者頒發(fā)“江蘇省動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范基地”字樣的牌子，每3年復(fù)核一次，并可優(yōu)先安排省、市有關(guān)項目。
聯(lián)系人：羅堅強(qiáng)，電話：86960445；86966057（傳真），
電子郵件：czadc@126.com
附表：1、常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員表
2、常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建包片負(fù)責(zé)安排表
3、常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建內(nèi)容和現(xiàn)場考核表
4、常州市動物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建活動畜禽養(yǎng)殖場基本情況表
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