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關(guān)于開展動(dòng)物防疫條件審查

管理工作專項(xiàng)行動(dòng)的通知

各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：

    根據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)物防疫條件合格證〉樣式及填寫規(guī)范的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2010]26號(hào)）、《省農(nóng)委辦公室關(guān)于做好〈動(dòng)物防疫條件審查辦法〉貫徹實(shí)施工作的通知》（蘇農(nóng)辦牧[2010]20號(hào)）要求，經(jīng)研究，決定組織開展動(dòng)物防疫條件審查管理工作專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

全面啟動(dòng)動(dòng)物防疫條件審查工作，規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查行為，嚴(yán)格審查發(fā)證程序；建立健全動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)等防疫條件日常監(jiān)管制度，確保各相關(guān)場(chǎng)所符合動(dòng)物防疫條件要求，提高動(dòng)物防疫水平。

二、行動(dòng)內(nèi)容

（一）宣傳培訓(xùn)，摸底普查。制定具體的宣傳培訓(xùn)方案，利用新聞媒介及發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語等形式，大力開展《辦法》宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫條件審查工作的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的外部氛圍。采取培訓(xùn)班、研討會(huì)、專題講座等形式，使相關(guān)工作人員以及管理相對(duì)人盡快準(zhǔn)確理解《辦法》的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握《辦法》的規(guī)定。各地要盡快對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所現(xiàn)有《動(dòng)物防疫合格證》持有情況進(jìn)行登記，符合條件的按規(guī)定換發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》，指導(dǎo)不符合《辦法》規(guī)定的相關(guān)場(chǎng)所改進(jìn)動(dòng)物防疫條件。

（二）示范引導(dǎo)，全面推行。依照《辦法》對(duì)各類場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件要求，以縣為單位建立示范場(chǎng)，監(jiān)督并指導(dǎo)各類場(chǎng)所合理布局，健全防疫制度，完善消毒池、圍墻、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)隔離設(shè)施等硬件設(shè)施，完善病死動(dòng)物無害化處理、污水處理設(shè)施設(shè)備。對(duì)新建場(chǎng)嚴(yán)格按要求管理，對(duì)不符合《辦法》要求的老場(chǎng)按建設(shè)規(guī)劃逐步搬遷，但場(chǎng)區(qū)內(nèi)必須按要求到位。

（三）規(guī)范行為，嚴(yán)格程序。嚴(yán)格按照《辦法》對(duì)各類場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件要求和審核發(fā)證管理權(quán)限，遵循公開、公正、公平、便民的原則，規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查行為。嚴(yán)格審查程序，按規(guī)定時(shí)限完成申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)審查合格的養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)所及時(shí)頒發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》，對(duì)隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所逐級(jí)上報(bào)；審查不合格的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。堅(jiān)決杜絕審查過程中各種違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)禁對(duì)不符合條件的場(chǎng)所發(fā)證。規(guī)范填寫《動(dòng)物防疫條件合格證》，做好動(dòng)物防疫條件合格證編號(hào)、發(fā)放、使用的電子記錄及紙質(zhì)檔案。

（四）強(qiáng)化督查，鞏固成效。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法行政，按照《辦法》規(guī)定做好取得《動(dòng)物防疫條件合格證》各類場(chǎng)所的監(jiān)督管理工作。建立健全日常監(jiān)管制度，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的變更場(chǎng)址、經(jīng)營(yíng)范圍、布局、設(shè)施設(shè)備、制度、單位名稱以及負(fù)責(zé)人但沒有按照《辦法》規(guī)定申請(qǐng)變更或重新申領(lǐng)動(dòng)物防疫條件合格證的，以及不符合防疫條件要求的場(chǎng)所，要責(zé)令整改；對(duì)拒不改正的，要依法查處。

三、時(shí)間安排

（一）摸底普查階段（10月25日至31日）。對(duì)《辦法》規(guī)定需發(fā)放《動(dòng)物防疫條件合格證》的四類場(chǎng)及不需發(fā)放合格證的專營(yíng)或兼營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行普查登記，對(duì)符合和不符合條件的場(chǎng)所進(jìn)行分類梳理。

（二）示范推進(jìn)階段（11月1日至11月20日）。每市（區(qū)）確定4個(gè)（屠宰場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)各2個(gè)）符合《辦法》規(guī)定動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所，作為本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)示范場(chǎng)。對(duì)新申領(lǐng)、到期申領(lǐng)及變更申領(lǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》的場(chǎng)所，嚴(yán)格按程序進(jìn)行申報(bào)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)審核、編號(hào)發(fā)證，并進(jìn)行分類歸檔。同時(shí)，督促專營(yíng)或兼營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)完善動(dòng)物防疫條件。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11月21日至12月31日）。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類場(chǎng)所從選址、布局、設(shè)施、人員、制度等方面逐一進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出整改意見，市里將于12月下旬組織專項(xiàng)行動(dòng)開展情況檢查，檢查結(jié)果將作為年終檢查考核的重要依據(jù)。

四、工作要求

各地要充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫條件審查工作的重要性，高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)防疫條件審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，將工作責(zé)任落實(shí)到部門、工作任務(wù)細(xì)化到個(gè)人。二要精心組織，摸清家底。要組織畜牧獸醫(yī)相關(guān)部門和單位協(xié)同作戰(zhàn)，采取有效措施，做好摸底普查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所（小區(qū)）、屠宰加工場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所及無害化處理場(chǎng)所要逐一進(jìn)行登記造冊(cè)。三要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行為。要嚴(yán)格按照《辦法》、農(nóng)業(yè)部和省里有關(guān)要求，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序合法、發(fā)證規(guī)范、編碼準(zhǔn)確。四要全面推進(jìn)，序時(shí)完成。扎實(shí)做好動(dòng)物防疫條件審查工作是今年的重點(diǎn)工作之一，各地要按照本通知要求，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，全面推進(jìn)，序時(shí)完成，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

請(qǐng)各市（區(qū)）于10月31日前將動(dòng)物防疫條件審查工作人員表及四類場(chǎng)所普查登記匯總表、12月10日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。傳真：86991579，E-mail:czsdwwjd@126.com。

特此通知。

附件：1．動(dòng)物防疫條件審查工作人員表

             2．動(dòng)物防疫條件審查四類場(chǎng)所普查登記匯總表

                          二○一○年十月二十六日

附件1：

動(dòng)物防疫條件審查工作人員表

            市(區(qū)）

說明：工作職責(zé)是指在動(dòng)物防疫條件審查工作中所承擔(dān)的工作任務(wù)，包括負(fù)責(zé)人、審查人等。

附件2：

動(dòng)物防疫條件審查四類場(chǎng)所普查登記匯總表

            市(區(qū)）

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