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常水管[2008]36號
關(guān)于進一步加強小型水庫除險加固 工程質(zhì)量管理的通知 金壇、溧陽市水利局： 目前，我市小型水庫除險加固工程總體進展順利，19座基本完工，14座正在實施，水下部分工程已經(jīng)完成。在實施過程中，我市在前期工作、工程建設(shè)質(zhì)量管理等方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近期，國家審計署在對我市小型水庫除險加固工程進行審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)了不少突出問題。為切實加強小型水庫除險加固的質(zhì)量管理工作，根據(jù)省廳《關(guān)于進一步加強小型水庫加固工程質(zhì)量管理的通知》（蘇水管[2008]77號）要求，尤其是解決國家審計署對我市小型水庫除險加固工程審計中指出的問題，確保全市小型水庫除險加固工程保質(zhì)保量完成，現(xiàn)通知如下： 一、強化前期工作質(zhì)量 前期工作是整個除險加固工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，要高度重視，認真組織，按照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范及前期工作管理的要求，認真把好前期工作質(zhì)量關(guān)。 1、建立完善初步設(shè)計三級審查制。一是要組織有關(guān)技術(shù)人員聽取設(shè)計部門的初步設(shè)計方案匯報，共同商定設(shè)計方案；二是初設(shè)編制完成后，兩市要對加固設(shè)計方案進行初審；三是上報市水利局后，市局將組織專家技術(shù)人員對初步設(shè)計進行預審，提出審核意見報省水利廳。 2、加強施工圖和招標文件的審查工作。兩市要組織專家對施工圖設(shè)計進行審查，并報市水利局核查，以減少設(shè)計變更；同時要加強招標文件的審核和備案工作，確保招標文件的準確與完整。 二、強化工程建設(shè)的質(zhì)量管理 要落實參建各方的質(zhì)量責任，建立健全質(zhì)量保證體系，規(guī)范管理行為，確保除險加固質(zhì)量。 1、進一步強化參建各方的質(zhì)量管理責任。參建各方要按照“業(yè)主負責，施工保證，監(jiān)理控制，政府監(jiān)督”的要求，抓好質(zhì)量管理工作。建設(shè)單位要制定質(zhì)量管理規(guī)章制度，專人負責質(zhì)量檢查；施工單位要認真執(zhí)行《工程建設(shè)強制性標準條文》（水利工程）的規(guī)定，嚴格落實“三檢制”；監(jiān)理人員必須持證上崗，加強旁站監(jiān)理，加強施工質(zhì)量全過程控制，認真做好旁站記錄。市水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)將按照有關(guān)規(guī)定，對參建單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制措施加強監(jiān)督檢查，對重要的階段驗收和竣工驗收進行認真的監(jiān)督并提出質(zhì)量鑒定報告。在工程建設(shè)的各個階段，市水利局將加大檢查力度，建立確保工程質(zhì)量的檢查制度。 2、加強工程實施過程中的質(zhì)量檢測工作。工程原材料、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗不得使用，經(jīng)檢驗不合格的應(yīng)及時運離工地或做出相應(yīng)處理。監(jiān)理單位應(yīng)采用跟蹤檢測和平行檢測的方法對施工單位的檢驗結(jié)果進行復核。沒有設(shè)立工地試驗室的工程，工程材料、砼試塊應(yīng)送具有對外檢測資格的檢測單位進行檢測，監(jiān)理單位應(yīng)見證取樣送檢。土方工程應(yīng)先進行擊實試驗，確定干密度控制指標，經(jīng)碾壓試驗確定質(zhì)量控制方案。監(jiān)理單位應(yīng)加強對墻后回填土質(zhì)量的監(jiān)督檢查，以保證側(cè)向防滲滿足設(shè)計要求。 3、加強對審計和檢測過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。兩市水利局要落實專人，組織對已實施除險加固的小水庫工程進行一次全面檢查，各項目建設(shè)單位要認真落實審計中提出的有關(guān)整改意見，對存在嚴重質(zhì)量問題確需返工的，必須堅決返工。同時，要切實加強對監(jiān)理工作的監(jiān)督管理，對無證上崗、不負責任的監(jiān)理人員一律予以清退，以確保監(jiān)理工作質(zhì)量。 三、強化竣工驗收前的各項準備工作 小型水庫除險加固工程完工后，要及時組織驗收，通過驗收對消險水庫加固質(zhì)量進行檢查和確認。要認真做好分部工程驗收、水下工程階段驗收、單位工程完工驗收和單項工程竣工驗收工作，并按有關(guān)規(guī)定，進行工程檔案等專項驗收。為了確保今年年內(nèi)完成2007年前批復項目（金壇12座，溧陽21座水庫，下同）竣工驗收的要求，兩市要統(tǒng)籌安排，抓緊竣工驗收前的各項準備工作，倒排計劃，落實專人，具體負責，按照《江蘇省小型水庫除險加固工程建設(shè)管理辦法》的要求，常州市財政局委派常州國瑞會計師事務(wù)所對我市的小水庫除險加固工作進行審計，總的進度要求：在10月15日前，須完成竣工決算和審計工作；在11月15前，須完成工程建設(shè)檔案資料的整編和專項驗收工作；在12月15前，完成項目竣工驗收工作。 附件：《關(guān)于進一步加強小型水庫加固工程質(zhì)量管理的通知》（蘇水管[2008]77號） 二○○八年六月三十日 主題詞：水利 水庫 質(zhì)量 通知 抄送：省水利廳，市財政局 常州市水利局辦公室 2008年6月30日印發(fā) 共印10份
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