常水綜[2008]66號
關于進一步加強水利工程建設 安全生產(chǎn)工作的緊急通知 各轄市、區(qū)水利局，局屬各有關單位： 9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故，在社會上造成惡劣影響。為深刻吸取事故教訓，嚴防類似事故發(fā)生，確保我市水利工程建設安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)省水利廳《》（蘇水建安監(jiān)[2008]4號）要求，緊急通知如下： 一、提高認識，切實做好水利工程建設安全生產(chǎn)工作 當前我市正面臨新一輪水利工程建設高潮，各地、各單位要充分認識到水利工程建設安全生產(chǎn)工作的極端重要性、艱巨性和長期性，從實踐科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定與構建和諧社會的高度，認真學習，深刻領會，牢固樹立“以人為本”和安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實“一崗雙責”，做到思想認識到位，組織領導有力，崗位責任落實，監(jiān)督管理嚴格，宣傳教育深入，事故處理嚴肅，把安全生產(chǎn)工作真正落到實處，確保我市水利工程建設安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢。 二、加強領導，強化水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 各地、各單位要進一步強化水利工程建設項目的安全監(jiān)管，按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管、誰負責”的原則，將安全生產(chǎn)責任逐級分解，落實到基層監(jiān)管一線，做到職責明晰、任務明確、責任到人、措施到位。加強督促工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位以及材料、機械、設備供應等單位落實安全生產(chǎn)責任。施工單位須依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，在依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事水利工程施工活動。施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證后方可擔任相應職務。嚴防無相應資質、資格的單位和人員進入水利工程建設市場，不留隱患。 三、狠抓落實，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理 各地、各單位要進一步明確工作分工，落實部門責任，組織力量深入水利工程建設施工一線開展督促檢查，重點從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理的缺陷三方面認真排查可能導致事故發(fā)生的各類潛在的不安全因素。加強對施工圍堰、基坑支護與降水工程、土方和石方開挖工程、腳手架工程、模板工程、起重吊裝工程、拆除、爆破工程等危險性較大的工程隱患排查，確保隱患排查治理“橫向到邊、縱向到底”，不留死角。要力戒形式主義，克服松懈麻痹思想和厭煩情緒，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要當場下達整改通知，督促有關責任單位立即制定整改措施，落實整改資金、明確整改時限和整改責任人，確保治理期間的安全保障措施和應急預案落實到位。對整改期間無法保證安全的要堅決停業(yè)整改。 四、認真部署，確保國慶期后及汛后施工安全 受汛期洪水影響暫停施工的在建工程恢復施工之前，各單位必須認真部署，切實做好汛后施工準備工作。要逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查。主要包括：檢查基坑降、排水設施，疏通排水溝，及時將水引走、排凈，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或走動現(xiàn)象應立即采取措施，防止土方坍塌；對汛期暫停使用的施工機械、設備進行使用前維修保養(yǎng)，確認無故障后方可使用；加強施工臨時用電安全檢查，使隱患排除于復工之前；加強對施工便道的檢修，確保行車安全；加強對汛后施工進場隊伍的安全教育等。檢查結束后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復工令后方可復工。部分工程面臨工期緊、強度大、難度高等問題，各單位在搶工期、搶進度的同時，必須始終把安全工作放在首位，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，讓安全生產(chǎn)貫穿整個工期，確保國慶期后的安全和汛后施工的順利開展。 二○○八年十月八日 主題詞：水利 工程 安全 緊急通知 常州市水利局辦公室 2008年10月8日印發(fā) 共印15份
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