實(shí)施日期:2006年8月1日
頒布機(jī)關(guān):交通部
效力等級(jí):國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章
法規(guī)類別:航道管理
公示類別:航道行政管理主要執(zhí)法依據(jù)
具體內(nèi)容:
山東、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、四川、云南、河南、福建省交通廳,上海市港口管理局,重慶市交委:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于解決京杭運(yùn)河堵航問(wèn)題的指示精神,進(jìn)一步規(guī)范京杭運(yùn)河船舶航行秩序,提高水上交通效率,保障船舶航行安全,根據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《解決京杭運(yùn)河堵航問(wèn)題的方案》要求,我部組織起草了《京杭運(yùn)河通航管理辦法)》(試行),現(xiàn)予印發(fā),于2006年8月1日起實(shí)施。
二〇〇六年六月二十日
京杭運(yùn)河通航管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)京杭運(yùn)河通航秩序,提高通航效率,保障航行安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在京杭運(yùn)河從事航行、停泊、作業(yè)以及其它與水上交通安全有關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 京杭運(yùn)河沿線各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施所轄航段通航監(jiān)督管理。
第二章 特別規(guī)定
第四條 進(jìn)入京杭運(yùn)河的船舶,應(yīng)當(dāng)與航道的通航條件相適應(yīng)。
第五條 進(jìn)入四級(jí)航段的單船,其船舶總長(zhǎng)不得大于45米,總寬不得大于10.8米。
進(jìn)入三級(jí)航段的單船,其船舶總長(zhǎng)不得大于45米,總寬不得大于10.8米。
進(jìn)入二級(jí)航段的單船,其船舶總長(zhǎng)不得大于67.6米,總寬不得大于15.4米。
船舶吃水應(yīng)按照航道部門(mén)提供的航道實(shí)際水深控制。
第六條 進(jìn)入京杭運(yùn)河的船隊(duì),靜水航速不得低于每小時(shí)6公里。
船隊(duì)航行,應(yīng)當(dāng)采用單排一列式,且船隊(duì)長(zhǎng)度不得超過(guò)400米。
第七條 航行于京杭運(yùn)河的機(jī)動(dòng)船舶應(yīng)當(dāng)配備甚高頻等通訊設(shè)備,其基本技術(shù)要求和安裝應(yīng)滿足《內(nèi)河船舶法定技術(shù)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》等規(guī)范要求。
第三章 航行、停泊、作業(yè)
第八條 船舶進(jìn)入京杭運(yùn)河,應(yīng)當(dāng)盡可能沿本船右舷一側(cè)航道航行。船舶對(duì)遇或接近對(duì)遇,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)互以左舷會(huì)船。
在三級(jí)及以下航道內(nèi),船舶不得追越正在追越的船舶。京杭運(yùn)河沿線的渡船渡運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)避讓過(guò)往船舶,不得搶航或者強(qiáng)行橫越,在遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣時(shí),渡船應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn)。
第九條 船舶由高等級(jí)進(jìn)入低等級(jí)京杭運(yùn)河航段前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)甚高頻等有效通訊方式,向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告船名、主尺度、起訖港、編隊(duì)方式等信息。
遇有洪水、枯水、水上交通事故等特殊情況,船舶應(yīng)當(dāng)采取減載、分批拖帶等適當(dāng)措施,以滿足擬經(jīng)航段通航條件。
第十條 船舶進(jìn)入彎窄航段、船閘引航道、橋區(qū)等特殊水域時(shí),禁止追越、偏纜拖帶、并列行駛。
第十一條 設(shè)停泊標(biāo)志的航段,船舶因自身緊急情況確需停泊時(shí),不得影響他船正常航行、交會(huì)。
船舶由于霧、履、雨、雪、堵航或其它原因不能正常航行時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)水域或支流有序停泊。
載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶應(yīng)當(dāng)在劃定的水域停泊;發(fā)生堵航時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇符合安全要求的航段停泊,并顧及在附近航行、停泊、作業(yè)的其他船舶以及港口和近岸設(shè)施的安全。
第十二條 船舶在待閘、待港期間,船長(zhǎng)與大副(駕駛員)、輪機(jī)長(zhǎng)與大管輪(輪機(jī)員)不得同時(shí)離船,在船船員不得少于最低安全配員的三分之二。
第十三條 船舶在京杭運(yùn)河航行、停泊、作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的頻道守聽(tīng),并按規(guī)定的頻道進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
第十四條 在京杭運(yùn)河修建碼頭、閘壩,架設(shè)橋梁,鋪設(shè)、撤除跨河電纜或管道等水上水下施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布航行通告。
在京杭運(yùn)河沿線新建碼頭、船舶修造廠應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通航安全論證,保證船舶進(jìn)行裝卸、停泊、掉頭時(shí)不占用通航水域。
第四章 通航保障
第十五條 京杭運(yùn)河沿線海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一信息平臺(tái),及時(shí)發(fā)布與通航有關(guān)的安全信息。
第十六條 航道管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航道的日常養(yǎng)護(hù),定期發(fā)布航道公報(bào)。在航道通航條件變化時(shí),及時(shí)發(fā)布航道信息。
船閘管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理安排船閘維修保養(yǎng)計(jì)劃,科學(xué)、合理編制船舶過(guò)閘方案,保障船舶安全、快捷、有序過(guò)閘。
第十七條 京杭運(yùn)河沿線應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置內(nèi)河交通安全標(biāo)志和內(nèi)河助航標(biāo)志。
第十八條 海事管理機(jī)構(gòu)在辦理船舶進(jìn)出港簽證時(shí),對(duì)不符合擬經(jīng)京杭運(yùn)河航段通航條件的船舶,應(yīng)提出改進(jìn)要求;在未達(dá)到通航條件前不予辦理船舶簽證。
第十九條 遇有惡劣天氣、特殊水情、水上交通事故、交通堵塞或其它對(duì)航行安全暢通有較大影響的特殊情形,海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況,采取限時(shí)航行、單向通行、封航等臨時(shí)管制措施,并予以公告。
第二十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在京杭運(yùn)河沿線合理設(shè)置值勤點(diǎn),落實(shí)巡航制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,及時(shí)排堵保暢。
第二十一條 京杭運(yùn)河沿線海享管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立通航管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定京杭運(yùn)河排堵保暢應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)交流信息,履行聯(lián)動(dòng)職責(zé)。
第二十二條 發(fā)生堵航險(xiǎn)情時(shí),海事管理機(jī)構(gòu)視情啟動(dòng)京杭運(yùn)河排堵保暢應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定上報(bào)。
發(fā)生重大堵航時(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由縣以上人民政府負(fù)責(zé)對(duì)堵航工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并調(diào)動(dòng)各方力量搶險(xiǎn)。
第二十三條 京杭運(yùn)河水域因沉船、擱淺等原因發(fā)生斷航險(xiǎn)情時(shí),海事管理機(jī)構(gòu)可以采取強(qiáng)制打撈清除等措施。必要時(shí),航道管理部門(mén)可以采取疏浚、改道等應(yīng)急措施。上述經(jīng)費(fèi)由當(dāng)事船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。
第五章 附則
第二十四條 本辦法所稱京杭運(yùn)河是指山東濟(jì)寧至浙江杭州的京杭運(yùn)河通航航段。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,海事管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰或采取強(qiáng)制措施。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十六條 與京杭運(yùn)河相通的四級(jí)以上限制性航道可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法未及事項(xiàng),依照有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2006年8月1日起施行。
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