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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市市區(qū)城市道路照明設(shè)施管理辦法》頒發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二00五年三月二十三日
常州市市區(qū)城市道路照明設(shè)施管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施建設(shè)和管理，保障城市道路照明設(shè)施完好，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)建設(shè)部《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市道路照明設(shè)施是指本市市區(qū)道路（含街巷里弄、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公共停車場）、不售門票的公園、公共綠地等處供城市道路照明和夜景亮化照明的設(shè)施，包括配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。
第三條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)從事城市道路照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、維修和管理，使用城市道路照明設(shè)施的單位和個人，必須遵守本辦法。
第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市城市道路照明設(shè)施的行政主管部門，負(fù)責(zé)對本市城市道路照明設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。市路燈管理處（以下簡稱道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)），受市建設(shè)行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)城市道路照明設(shè)施的日常管理和監(jiān)督工作。
規(guī)劃、財政、房管、園林、公安、城管、供電等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。
第五條 城市道路照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、維修和管理的標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家和省制定的城市道路照明設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
從事城市道路照明設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、維修的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的資質(zhì)和作業(yè)資格。
第六條 政府鼓勵和支持城市道路照明設(shè)施方面的科學(xué)技術(shù)研究工作，采用和推廣新光源、新技術(shù)、新設(shè)備，提高城市道路照明設(shè)施的科技含量。
第七條 城市道路照明設(shè)施是國家財產(chǎn)。任何單位和個人都有權(quán)制止和舉報違反本辦法的行為。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)和社會發(fā)展的實際需要，會同有關(guān)部門編制城市道路照明專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后由道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。
需要更新改造的城市道路照明設(shè)施，由道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)編制更新改造計劃，報市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后由道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。
第九條 城市道路照明設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有資金渠道安排計劃。
第十條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)的新建、改建、擴(kuò)建項目（以下簡稱新建、改建、擴(kuò)建項目）必須配套建設(shè)城市道路照明設(shè)施，所需資金應(yīng)當(dāng)納入新建、改建、擴(kuò)建項目投資概算。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市道路照明管線規(guī)劃和配變選址方案報市規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，并將城市道路照明管線規(guī)劃、配變選址方案和專業(yè)設(shè)計方案報市建設(shè)行政主管部門備案。
相關(guān)行政主管部門在審定城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、環(huán)境綠化、附屬公共設(shè)施工程等新建、改建、擴(kuò)建項目初步設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征詢城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十二條 城市道路照明設(shè)施建設(shè)項目需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)、城市道路照明設(shè)施專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范實施招標(biāo)投標(biāo)。
第十三條 城市道路照明設(shè)施建設(shè)或者改造必須與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。未配套城市道路照明設(shè)施或者未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的新建、改建、擴(kuò)建項目不得交付使用。
對驗收不合格的城市道路照明工程，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改；逾期不整改的，由市建設(shè)行政主管部門強(qiáng)制改造或委托道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造，改造費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十四條 城市道路兩側(cè)符合作為城市道路照明設(shè)施條件的電力桿等支撐物，在不影響其功能和交通的前提下可以作為燈桿予以利用，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。
第三章 維護(hù)和管理
第十五條 城市道路照明設(shè)施的維護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一的原則，保證城市道路照明設(shè)施完好和運行正常。
城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)建立嚴(yán)格的檢查和考核制度，及時督促更換和修復(fù)破損的照明設(shè)施，確保亮燈率不低于98％。
道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市道路照明設(shè)施日常巡查和維護(hù)工作，確保城市道路照明設(shè)施安全正常運行；特殊時期應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門編制管轄范圍內(nèi)的道路照明燈火管制計劃，并確保執(zhí)行。
承擔(dān)城市道路照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范,確保養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量。
第十七條 對城市道路照明設(shè)施，根據(jù)具體情況可以采用以下節(jié)能方式：
?。ㄒ唬└鶕?jù)道路的行人、車輛流量等因素實行分時照明；
（二）對氣體放電燈采用無功補(bǔ)償；
?。ㄈ┎捎孟冗M(jìn)的停電、送電控制方式；
?。ㄋ模┎捎煤屯茝V高光效光源、逐步取代低光效光源；
（五）采用節(jié)能型的鎮(zhèn)流器和控制電器；
（六）采用高效率的照明燈具，并定期對照明燈具進(jìn)行清掃，提高照明效果；
?。ㄆ撸┢渌兄行У墓?jié)能措施。
第十八條 中心城區(qū)的城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市道路照明網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行同步控制、同步運行。
由非政府性資金投資建設(shè)并需納入城市道路照明網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）符合城市道路照明設(shè)施安裝、施工質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)；
?。ǘ┓喜⑷氤鞘械缆氛彰骶W(wǎng)絡(luò)的技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)；
（三）提供必要的維護(hù)、運行條件；
?。ㄋ模┚邆渫暾募夹g(shù)資料和檔案。
經(jīng)驗收合格并符合條件的可委托道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)維護(hù)管理。
第十九條 禁止影響城市道路照明設(shè)施的下列行為：
?。ㄒ唬┰诔鞘械缆氛彰髟O(shè)施上涂、劃、畫、刻、寫或晾曬衣物；
（二）在城市道路照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或具有腐蝕性的廢渣、廢液；
?。ㄈ┥米岳贸鞘械缆氛彰髟O(shè)施張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告等；
?。ㄋ模┥米栽诔鞘械缆氛彰髟O(shè)施上架設(shè)通信線纜，安置其他設(shè)施或接用電源；
（五）擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施；
?。┩当I、損壞和非法占用城市道路照明設(shè)施；
?。ㄆ撸┢渌绊懗鞘械缆氛彰髟O(shè)施正常運行的行為。
第二十條 城市道路照明設(shè)施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于1米。因自然生長而不符合安全距離或影響照明效果的樹木，由道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)與城市園林綠化管理部門協(xié)商后剪修。
因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及城市道路照明設(shè)施安全運行的，道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行剪修、砍伐或移植，并及時報城市園林綠化管理部門備案。
第二十一條 確需在城市道路照明設(shè)施上接用城市道路照明電源的，應(yīng)當(dāng)事先與道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)協(xié)商，按照城市道路照明設(shè)施專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范要求實施。
第二十二條 確需拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施，或者在施工中可能影響城市道路照明設(shè)施完好及安全運行的，應(yīng)當(dāng)事先向道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)申報，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位對有關(guān)城市道路照明設(shè)施予以拆除、遷移、改動或者采取保護(hù)措施。所需費用由申報的單位承擔(dān)。
因搶險救災(zāi)等緊急情況急需對城市道路照明設(shè)施采取拆除、遷移、改動等措施的，不受前款規(guī)定限制。但搶險救災(zāi)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)處理。
第二十三條 任何單位或者個人在損壞城市道路照明設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，并立即通知道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)。
因交通事故損壞城市道路照明設(shè)施的，交通事故處理部門應(yīng)當(dāng)及時通知道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)就損壞的城市道路照明設(shè)施進(jìn)行處理。
在實行物業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生損壞城市道路照明設(shè)施的事故，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施，同時通知道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)，并協(xié)助做好救助工作。
第四章 罰則
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰：
（一）不具備資質(zhì)或者超越資質(zhì)證書許可范圍承攬城市道路照明設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)和維修業(yè)務(wù)的；
（二）未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格而擅自交付使用的。
第二十五條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處以1千元以下罰款；有違法所得的，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┥米圆鸪?、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的；
（二）在城市道路設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物及有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運行活動的；
?。ㄈ┥米栽诔鞘械缆氛彰鳠魲U上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其他設(shè)施的；
?。ㄋ模┧阶越佑寐窡綦娫吹模?/P>
?。ㄎ澹┩当I城市道路照明設(shè)施的；
?。┕室獯?、砸城市道路照明設(shè)施的；
?。ㄆ撸┎宦爠褡韬椭浦?，非法占用城市道路照明設(shè)施的。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，由相關(guān)行政主管部門依法查處。
第二十七條 拒絕、阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者偷盜、故意損毀城市道路照明設(shè)施的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十九條 市建設(shè)行政主管部門和道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十條 金壇、溧陽市的城市道路照明設(shè)施管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2005年5月1日起施行。
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