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各轄市、區(qū)建設(shè)局，各造價咨詢單位，其他有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范工程造價咨詢市場行為，促進造價咨詢事業(yè)的健康發(fā)展，更好地維護建設(shè)各方利益，根據(jù)《江蘇省建筑市場管理條例》、省建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強工程造價咨詢市場監(jiān)管工作的通知》（蘇建價[2005]133號）及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強我市工程造價咨詢行業(yè)監(jiān)管提出如下意見：
一、各造價咨詢單位必須嚴格按照資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍承接和開展相應(yīng)咨詢業(yè)務(wù)，不得越級、超范圍經(jīng)營，并嚴格執(zhí)行國家、省、市現(xiàn)行有關(guān)計價政策、標準、規(guī)范、定額，嚴守中價協(xié)《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》、《造價工程師職業(yè)道德準則》和《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》。
各造價咨詢單位（含外省、市單位）承接業(yè)務(wù)必須及時簽訂合同，并使用示范文本（GJ-2002-0212），合同簽訂鼓勵使用打印方式。
咨詢服務(wù)收費按常州市物價局常價房（2005）50號文件執(zhí)行，各造價咨詢單位不得以任何方式變相惡意壓價。
二、為科學(xué)規(guī)范地積累、反映社會和主管部門對造價咨詢單位及從業(yè)人員業(yè)績、工作質(zhì)量、社會信譽等作出的評價，市建設(shè)局于2005年7月1日開始在全市范圍內(nèi)推行工程造價咨詢業(yè)務(wù)手冊制度。今后，此手冊將作為行業(yè)主管部門對企業(yè)進行綜合考評的依據(jù)之一。建設(shè)單位選擇咨詢單位、咨詢單位承接業(yè)務(wù)可利用此手冊了解、介紹有關(guān)情況。
1．各造價咨詢單位（含外省、市單位）每承接一項咨詢業(yè)務(wù)，必須將基本情況在手冊中載明（工程造價300萬元以上的項目）。待該項目咨詢工作完成后，必須將咨詢服務(wù)過程（簡述）、成果結(jié)論、咨詢單位對具體咨詢?nèi)藛T工作質(zhì)量評價等情況在手冊中填寫。
2．在項目咨詢業(yè)務(wù)結(jié)束后，各咨詢單位需請委托方對本企業(yè)、咨詢?nèi)藛T的有關(guān)行為、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等作出評價，并記錄進手冊。
3．行業(yè)管理部門針對咨詢企業(yè)、咨詢?nèi)藛T市場行為、工作質(zhì)量等的檢查、獎懲也將在手冊中反映，并向社會公布。
4．工程造價咨詢業(yè)務(wù)手冊由市造價管理部門無償提供，各造價咨詢機構(gòu)負責(zé)保管，相關(guān)單位需查看、記錄時，咨詢單位應(yīng)及時提供。
三、為積極貫徹財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》，從2005年7月1日起，在全市實行國有投資工程竣工結(jié)算成果備案制。全部使用國有資金投資或以國有資金投資為主的建設(shè)工程竣工結(jié)算審核完成后，受委托造價咨詢單位應(yīng)在30日內(nèi)將審核報告報送項目所在地工程造價管理機構(gòu)備案。
四、從2005年7月1日起，在全市試行工程造價咨詢單位和從業(yè)人員不良行為記錄與公示制度。不良行為記錄分為一般不良行為和嚴重不良行為（見附件）。由縣級以上建設(shè)行政主管部門通過日常監(jiān)督、檢查及群眾舉報、投訴等途徑，經(jīng)調(diào)查、核實、確認后予以記錄、公示，并視情況作出進一步處罰。具體工作由各級工程造價管理機構(gòu)負責(zé)。
五、進一步加強外省、市咨詢單位在常承接業(yè)務(wù)管理。外省、市造價咨詢企業(yè)在常設(shè)立分支機構(gòu)或進常承接咨詢業(yè)務(wù)，必須嚴格按照省建設(shè)廳《關(guān)于工程造價咨詢單位設(shè)立分支機構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營有關(guān)問題的通知》規(guī)定辦理備案手續(xù)，同時領(lǐng)取業(yè)務(wù)手冊。外省、市進常設(shè)立分支機構(gòu)或承接咨詢業(yè)務(wù)的造價咨詢單位必須具備甲級資質(zhì)。
六、個人掛靠工程造價咨詢單位開展造價咨詢業(yè)務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，將按有關(guān)規(guī)定暫停、吊扣掛靠者執(zhí)業(yè)資格證書，同時對被掛靠單位實施嚴厲處罰。對長期無業(yè)績、實際處于空掛狀態(tài)的持證從業(yè)人員，經(jīng)查實后，將作出限期整改、注銷資格證書等處理。
七、各造價咨詢單位若發(fā)生名稱、地址、法人代表、技術(shù)負責(zé)人、從業(yè)人員等變化時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，否則不予認可相關(guān)事項。專職人員流動后，調(diào)出單位資質(zhì)條件低于現(xiàn)行資質(zhì)標準的，必須限期增補到位。
八、各造價咨詢單位應(yīng)按常州市工程造價管理處常工價（2005）第9號《關(guān)于建立工程造價經(jīng)濟指標報表制度的通知》要求，保質(zhì)保量報送工程造價經(jīng)濟指標。同時，按時上報咨詢單位業(yè)務(wù)量統(tǒng)計報表和咨詢項目統(tǒng)計報表，不得弄虛作假、瞞報漏報。
以上意見，各造價咨詢單位及從業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行，否則將作為不守信用行為予以通報公布。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)積極督促造價咨詢單位執(zhí)行國有投資項目造價審核報告?zhèn)浒浮⒖鐓^(qū)域承接業(yè)務(wù)備案等制度，并協(xié)助做好造價咨詢業(yè)務(wù)手冊的使用工作。 附件：
1、《一般不良行為和嚴重不良行為》
2、《工程造價咨詢業(yè)務(wù)手冊》樣式
二○○五年六月七日
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