常建〔2006〕10號(hào)
常州市2005年第四季度建筑工地
安全生產(chǎn)檢查情況通報(bào)
各轄市（區(qū)）建設(shè)局，各駐常辦事處，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
根據(jù)常建［2005］204號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)冬季建筑工程安全工作的通知》的精神，結(jié)合元旦、春節(jié)的安全生產(chǎn)工作要求,在市建設(shè)局的統(tǒng)一布置下,2005年11月下旬至2005年12月底，我市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在建工程組織進(jìn)行了動(dòng)態(tài)檢查，同時(shí)對(duì)申報(bào)文明工地的單位工程進(jìn)行綜合考評(píng)。市建設(shè)局在各轄市（區(qū)）檢查的基礎(chǔ)上抽查了部分單位工程?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
全市共檢查了992個(gè)單位工程,其中市區(qū)278個(gè)、武進(jìn)區(qū)352個(gè)、新北區(qū)252個(gè)、戚墅堰區(qū)35個(gè)、金壇市52個(gè)、溧陽(yáng)市23個(gè)。對(duì)申報(bào)文明工地且具備考評(píng)條件的119個(gè)單位工程進(jìn)行了綜合考評(píng)，110個(gè)單位工程被評(píng)為季度文明工地（考評(píng)結(jié)果見(jiàn)附表）。鐘樓、天寧區(qū)在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)一步有所改觀。由于各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)真履行建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)文明工地，落實(shí)長(zhǎng)效管理，采取一系列有效措施，保持了建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
為鼓勵(lì)先進(jìn)，決定給予常州市第一人民醫(yī)院門(mén)急診大樓、常州市博物館、規(guī)劃展示館、常州市公安局鐘樓分局辦公樓、常州衛(wèi)生學(xué)校圖文信息及教學(xué)樓、廣化菜場(chǎng)商住綜合樓、常州出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合實(shí)驗(yàn)樓、河景花園7#、8#及地下車(chē)庫(kù)、聚緣雅居9＃、10＃房、荷花池3#地塊A、B樓、鐘樓法院綜合審判大樓等工程項(xiàng)目部通報(bào)表?yè)P(yáng)。
二、存在的主要問(wèn)題
1．安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé)有的仍未落到實(shí)處。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案未做到先審批后實(shí)施，致使施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案不符；三級(jí)教育、三級(jí)檢查臺(tái)賬不全。
2．施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位。附著升降腳手架防傾覆滑輪等安全裝置未及時(shí)安裝；在卸料平臺(tái)等斷開(kāi)處架體結(jié)構(gòu)沒(méi)有采取可靠的加強(qiáng)構(gòu)造措施；在使用工況下，架體懸臂高度大于6米未設(shè)置連墻件;裝飾階段臨邊洞口防護(hù)、腳手架連墻件等安全防護(hù)設(shè)施拆除后未及時(shí)恢復(fù)原樣。
3．總包單位對(duì)租賃設(shè)備的使用缺乏管理。起重作業(yè)不配備專(zhuān)職指揮人員；對(duì)物料提升機(jī)的維修保養(yǎng)不重視，帶病運(yùn)行現(xiàn)象突出。電箱內(nèi)電器裝置配置不齊全；架空電纜沿腳手架敷設(shè)。
4．后勤管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。食堂未能及時(shí)辦理衛(wèi)生許可證；宿舍內(nèi)用電管理混亂，電線(xiàn)私拉亂接，使用大功率電器等。
5．本次檢查中發(fā)現(xiàn)以下施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、存在的安全隱患較為突出，并且對(duì)安全管理部門(mén)提出的整改意見(jiàn)不落實(shí)整改，現(xiàn)予以通報(bào)批評(píng)，并作為不良行為記錄一次。
1．常州市明景電子有限公司新建廠(chǎng)房（鐘樓開(kāi)發(fā)區(qū)）
施工單位：常州市武進(jìn)市政建設(shè)有限公司
項(xiàng)目經(jīng)理：朱國(guó)平
監(jiān)理單位：常州市江南建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司
總監(jiān)理工程師：張肇雄
主要問(wèn)題：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；物料提升機(jī)停靠裝置失效；腳手架連墻件缺損；卸料平臺(tái)未自成受力系統(tǒng)且與腳手架連接；部分預(yù)留洞口未防護(hù)。
2．武進(jìn)紡織工業(yè)園區(qū)區(qū)域性集中供熱站
施工單位：常州市陽(yáng)湖建設(shè)工程有限公司
項(xiàng)目經(jīng)理：陶紅勝 陸界平
監(jiān)理單位：常州市陽(yáng)湖建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司
總監(jiān)理工程師：卞洪波
主要問(wèn)題：總包單位將120米高的煙囪施工分包給無(wú)資質(zhì)的個(gè)體隊(duì)伍；在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸整體提升模板未經(jīng)有資質(zhì)單位檢測(cè)合格就擅自使用；安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批；采用卷?yè)P(yáng)機(jī)提升吊籃承載施工人員。
三、下一步工作意見(jiàn)
1．進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市上級(jí)部門(mén)關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)前及今冬明春安全工作的精神要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，始終保持安全生產(chǎn)是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。
2．繼續(xù)貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，按照建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》要求，創(chuàng)新監(jiān)管制度，改進(jìn)監(jiān)管模式，不斷提高建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
3．提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，完善安全生產(chǎn)各責(zé)任主體職責(zé), 加大安全生產(chǎn)檢查力度，狠抓工程安全生產(chǎn)隱患的整改落實(shí)，切實(shí)采取積極有效措施落實(shí)長(zhǎng)效管理，確保我市建筑安全生產(chǎn)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
附表：常州市2005年第四季度文明工地考評(píng)結(jié)果表
二○○六年一月十一日
主題詞：建筑 安全生產(chǎn) 通報(bào)
常州市建設(shè)局辦公室 2006年1月12日印發(fā)
共印150份
黨政信息