常建〔2008〕315號(hào)
局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室：
今年以來，全局上下緊緊圍繞市委、市政府目標(biāo)要求，努力推進(jìn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全力保障城市正常運(yùn)行，著力規(guī)范行業(yè)管理，不斷提升服務(wù)水平，保持了城市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和建設(shè)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。當(dāng)前臨近歲末年初，建設(shè)工作頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工要統(tǒng)籌安排、集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為明年建設(shè)工作開好局、起好步?，F(xiàn)就切實(shí)做好我局元旦春節(jié)期間工作通知如下：
一、全面梳理，確保工程建設(shè)目標(biāo)全面完成
針對(duì)年初確定的工程建設(shè)目標(biāo)，各相關(guān)單位和處室要緊緊圍繞工程質(zhì)量、工期、投資、安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，確保各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)如期完成。對(duì)竣工項(xiàng)目，要盡快完成驗(yàn)收、移交、決算等后續(xù)工作。對(duì)年內(nèi)竣工項(xiàng)目，要倒排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)竣工。對(duì)部分跨年度工程，要明確年內(nèi)進(jìn)度目標(biāo)，制定明年建設(shè)計(jì)劃，確保工程順利推進(jìn)。同時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，搶抓春節(jié)前最后幾十天時(shí)間，主動(dòng)做好明年新開工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，為2009年有序推進(jìn)工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、未雨綢繆，確保市政公用行業(yè)正常運(yùn)行
市政公用行業(yè)的正常運(yùn)行是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民群眾正常生產(chǎn)生活的重要保障。尤其是歲末年初，我們要站在全市大局的高度，確保正常運(yùn)行。城市公交重點(diǎn)要確保正常的客運(yùn)秩序，提前組織安排好客流集中時(shí)段的班次配備工作，防止發(fā)生大的交通事故，做好特殊天氣的保運(yùn)工作。城市燃?xì)夂妥詠硭攸c(diǎn)要抓好安全保供工作，近期要組織對(duì)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全面的安全檢查，確保設(shè)備運(yùn)行萬無一失。燃?xì)夤?yīng)要按照既定的供氣方案，做好氣源的供應(yīng)和供氣方案的落實(shí)工作，城市供水要盡可能防止冬季輸水管道的爆管事故，確保正常供水。市政管理處要提前做好應(yīng)對(duì)特殊天氣的機(jī)械、物資儲(chǔ)備工作。
同時(shí)，各單位要按照已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案要求，做到人員、物資和裝備“三落實(shí)”，全面做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。
三、嚴(yán)格管理，確保安全生產(chǎn)無事故
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任到人、措施到位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和消除事故隱患，制定周密的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。
建筑施工安全生產(chǎn)要根據(jù)《關(guān)于開展冬季安全施工“2008暖冬行動(dòng)”的通知》（常建[2008]278號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春建筑安全生產(chǎn)工作的通知》（常建[2008]295號(hào)）要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，有效組織冬季施工安全教育工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
公用行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”期間安全運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定周密的生產(chǎn)運(yùn)行和調(diào)度計(jì)劃，精心組織。要針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育，制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
四、把握重點(diǎn)，確保建設(shè)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定
針對(duì)城市建設(shè)引發(fā)矛盾和問題涉及面廣、主體復(fù)雜、解決難度不斷增大的特點(diǎn)，要善于發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找規(guī)律，主動(dòng)超前制定應(yīng)對(duì)措施，確保建設(shè)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作：
一是努力做好拆遷矛盾調(diào)解工作。拆遷管理部門對(duì)拆遷推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新思路，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破。在具體實(shí)施中，要堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，妥善化解各方矛盾，穩(wěn)定推進(jìn)拆遷進(jìn)程。要充分發(fā)揮拆遷屬地負(fù)責(zé)制的優(yōu)勢(shì)，加大與拆遷屬地負(fù)責(zé)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)拆遷工作的強(qiáng)大合力。在拆遷推進(jìn)中，要切實(shí)抓好各方面利益關(guān)系的統(tǒng)籌兼顧，尤其要維護(hù)好老百姓的切身利益。
二是切實(shí)做好農(nóng)民工工資保障工作。要切實(shí)把民工工資清欠防欠工作放在突出位置，尤其是今年的農(nóng)民工工資清欠工作，要早作準(zhǔn)備，早落實(shí)措施。要對(duì)全市在建項(xiàng)目進(jìn)行工程款和民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和困難企業(yè)的跟蹤監(jiān)管。要完善投訴處理網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真受理投訴事件，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和民工的合法權(quán)益，對(duì)拖欠民工工資的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
三是進(jìn)一步做好信訪工作。要建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理好信訪突出問題及群體性上訪事件，高度重視并認(rèn)真解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，堅(jiān)決防止建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)京赴省集訪事件發(fā)生。
五、高度重視，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)
全局廣大干部職工要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定。嚴(yán)禁以各種名義用公款贈(zèng)送禮品、相互宴請(qǐng)、大吃大喝，嚴(yán)禁用公款游山玩水和進(jìn)行營(yíng)業(yè)性消費(fèi)娛樂，嚴(yán)禁違規(guī)收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，嚴(yán)禁年終突擊花錢和濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、實(shí)物，嚴(yán)禁用公款、公車、公物操辦婚喪嫁娶活動(dòng)。
六、暢通信息，落實(shí)節(jié)日值班制度
各單位、部門要切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班制度，節(jié)日期間必須安排人員值班，并有領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，實(shí)行全天候值班，供氣、供水、公交等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志的通信工具要全天候開通。市區(qū)建設(shè)工地節(jié)日期間需加班的項(xiàng)目部管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須到位。所有值班人員值班期間要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，遇有重要、緊急情況要及時(shí)報(bào)告和請(qǐng)示，妥善處置，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
各單位、處室要嚴(yán)格按照本通知要求，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。
二○○八年十二月二十四日
主題詞：城市建設(shè) 元旦 春節(jié) 通知
常州市建設(shè)局辦公室 2008年12月24日印發(fā)
共印70份
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