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常建〔2009〕116號
關(guān)于貫徹《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）和2009年《江蘇省
建設(shè)工程費用定額》的通知
各轄市（區(qū)）建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為更好地貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）（以下簡稱08規(guī)范），省建設(shè)廳制訂了貫徹意見，并組織修編了配套的2009年《江蘇省建設(shè)工程費用定額》（以下簡稱09費用定額）。經(jīng)研究，現(xiàn)將省建設(shè)廳《關(guān)于〈建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范〉（GB50500-2008）的貫徹意見》（蘇建價［2009］40號）和《關(guān)于頒發(fā)〈江蘇省建設(shè)工程費用定額〉的通知》（蘇建價[2009]107號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們（見附件），并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、不可競爭費用
1、現(xiàn)場安全文明施工措施費作為不可競爭費列入措施項目費中，按09費用定額中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取。該費用在工程預(yù)算、投標(biāo)報價或招標(biāo)控制價中應(yīng)足額計取，其中基本費、現(xiàn)場考評費均按最高暫定費率列入，獎勵費根據(jù)招標(biāo)人（發(fā)包人）在招標(biāo)文件（施工合同）中明確的創(chuàng)建目標(biāo)（即是否創(chuàng)建省、市級文明工地）按相應(yīng)的規(guī)定費率計??；竣工結(jié)算時按工程所在地造價管理部門核定的最終費率將基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費等三部分合并列項計取。未經(jīng)核定，不得計取。
該費用的其他計價管理規(guī)定仍執(zhí)行《常州市建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》（常建［2006］81號）。
2、規(guī)費和稅金
（1）省清單貫徹文件規(guī)費項目清單中增加住房公積金，列為第4項。
（2）工程排污費：包括廢氣、污水、固體、揚塵及危險廢物和噪聲排污費等內(nèi)容，應(yīng)按有權(quán)部門征收的實際金額計算。施工單位因違反環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工而受到的罰款，不屬于工程排污費，由施工單位自行承擔(dān)。
現(xiàn)建筑工程排污費主要是噪音超標(biāo)排污費。計取方法：在工程預(yù)算、投標(biāo)報價或招標(biāo)控制價中，暫不計入；竣工結(jié)算時憑環(huán)保部門排污費繳納憑證載明的金額按實調(diào)整。
（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督費：根據(jù)省近期有關(guān)規(guī)定，該費用調(diào)整為按不含規(guī)費和稅金的工程造價的0.19%計取，且更名為建筑安全監(jiān)督管理費。該費用開始計取的具體時間另行規(guī)定，未作新規(guī)定之前仍按原規(guī)定執(zhí)行。
（4）社會保障費、住房公積金按09費用定額的有關(guān)規(guī)定計取。
（5）稅金按我市現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、人工預(yù)算工資單價、機(jī)械臺班單價按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
工期定額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和工期提前（壓縮）要求按《關(guān)于貫徹執(zhí)行工程量清單計價辦法的通知》（常建[2004]105號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，趕工措施費按09費用定額中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計取。
工程類別和工期核定、承發(fā)包計價手冊管理制度等按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、暫估價中的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定價格。
四、工程量清單的編制和計價時，同一單位工程中分部分項工程量清單的項目編碼不得重碼。分部分項工程量清單補(bǔ)充項目按08規(guī)范的規(guī)定將項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容等補(bǔ)全，其中工程量計算規(guī)則和工程內(nèi)容在清單總說明中列示，分部分項工程量清單補(bǔ)充項目和措施項目清單補(bǔ)充項目應(yīng)相應(yīng)補(bǔ)充在各清單項目之后。
五、現(xiàn)場安全文明施工措施費、規(guī)費、稅金等不可競爭性費用的計取和人工預(yù)算工資單價發(fā)生變化時的調(diào)整，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。
六、因非承包人原因引起的分部分項工程量清單項目工程量增減，其相應(yīng)的模板、腳手架等措施項目的工程量應(yīng)調(diào)整。
七、承發(fā)包雙方在簽訂施工合同時，應(yīng)根據(jù)08規(guī)范和各級建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實際在合同中詳細(xì)約定各計價條款，特別是針對08規(guī)范“工程價款調(diào)整”章節(jié)所列舉的各種情況，具體調(diào)價的范圍和方法的條款約定。
八、招標(biāo)控制價的編制和備查管理辦法、竣工結(jié)算備案管理辦法另行規(guī)定。
九、08規(guī)范、09費用定額和本通知從2009年7月1日起在我市實施，凡以前的相關(guān)文件和本通知有抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。
十、凡2009年7月1日以后發(fā)出招標(biāo)文件的招標(biāo)工程或簽訂合同的工程（非招標(biāo)）均執(zhí)行08規(guī)范、09費用定額和本通知的有關(guān)規(guī)定。之前已簽訂合同的工程，仍按合同約定和原相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十一、各級建設(shè)行政管理部門和各相關(guān)單位應(yīng)高度重視08規(guī)范及相關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥地做好貫徹實施工作。
附件：
1．關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）的貫徹意見（蘇建價［2009］40號）。
2．關(guān)于頒發(fā)《江蘇省建設(shè)工程費用定額》的通知（蘇建價[2009]107號）。
二○○九年五月十二日
主題詞：工程 造價 定額 貫徹 通知
抄報：省建設(shè)廳
抄送：省造價管理總站、市發(fā)改委、市財政局、市審計局，各轄市（區(qū)）造價管理處
常州市建設(shè)局辦公室 2009年5月13日印發(fā)
共印50份
附件1.doc
附件2.doc
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