常建〔2009〕159號(hào)
各轄市（區(qū)）建設(shè)局，建筑業(yè)企業(yè)：
為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序,提高勞務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，貫徹江蘇省《建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件責(zé)任追究暫行辦法》，防止發(fā)生建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資，決定對(duì)全市在建項(xiàng)目勞務(wù)用工行為開(kāi)展檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查內(nèi)容：
凡在我市行政區(qū)域內(nèi)所有在建項(xiàng)目的勞務(wù)用工和農(nóng)民工工資支付情況，主要包括勞務(wù)分包工程的承發(fā)包、勞務(wù)分包合同，勞務(wù)人員管理、用工合同簽訂、勞務(wù)人員花名冊(cè)、勞務(wù)人員考勤表、《勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)》、勞務(wù)人員工資發(fā)放清單，農(nóng)民工權(quán)益告知牌、農(nóng)民工拖欠投訴牌設(shè)置等情況。重點(diǎn)檢查是否有存在使用被常州市建設(shè)局提醒慎用的農(nóng)民工組織者（具體名單見(jiàn)附件）進(jìn)行的勞務(wù)作業(yè)等情況。
二、檢查方式和檢查時(shí)間：
1．本次檢查采取企業(yè)自查和主管部門(mén)集中檢查兩種方式進(jìn)行。
2．檢查時(shí)間：7月1日至8月31日企業(yè)自查， 9月1日至30日主管部門(mén)組織抽查。
三、相關(guān)要求：
（一）各轄市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)、各建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)高度重視，認(rèn)真組織企業(yè)自查和集中檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)有以下情況之一的，對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)，并將其不良行為記入信用檔案；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，將暫扣其企業(yè)信用管理手冊(cè)，同時(shí)，對(duì)外地進(jìn)我市的責(zé)任單位和責(zé)任人，將清出我市建筑市場(chǎng)，對(duì)市內(nèi)企業(yè)將限制其承接工程。
1．施工企業(yè)不配合政府或有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，造成農(nóng)民工多次上訪政府有關(guān)行政主管部門(mén)的；
2．經(jīng)協(xié)調(diào)，當(dāng)事雙方已達(dá)成一致意見(jiàn)，但不認(rèn)真履約的；
3．已進(jìn)入司法程序或法院已判決，仍到有關(guān)行政主管部門(mén)集訪的；
4．因拖欠工程款或農(nóng)民工工資，引發(fā)農(nóng)民工群訪、越級(jí)上訪等惡性事件，造成不良影響的；
5．使用被常州市建設(shè)局提醒慎用的農(nóng)民工組織者組織的勞務(wù)作業(yè)，引發(fā)農(nóng)民工群訪、越級(jí)上訪等惡性事件，造成不良影響的。
（二）對(duì)勞務(wù)承發(fā)包行為、用工行為不規(guī)范，沒(méi)有按照要求設(shè)置農(nóng)民工權(quán)益告知牌、設(shè)置農(nóng)民工拖欠工資投訴須知牌和使用《農(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)》的，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，并予以通報(bào)，在全市范圍內(nèi)公開(kāi)曝光，作為不良行為計(jì)入企業(yè)信用檔案。對(duì)工地務(wù)工人員胡攪蠻纏、敲詐勒索惡意討要工資的行為，各地要會(huì)同公安機(jī)關(guān)，采集其個(gè)人資料和惡意行為等信息，在網(wǎng)絡(luò)、媒體和建筑工地發(fā)布。用工企業(yè)不得雇用此類(lèi)務(wù)工人員，如因雇用此類(lèi)人員而引發(fā)群體性事件的，將限制用工企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
附件：常州市建設(shè)局提醒慎用的農(nóng)民工組織者名單
二○○九年六月二十三日
主題詞：建筑業(yè) 勞務(wù) 管理 通知
常州市建設(shè)局辦公室 2009年6月23日印發(fā)
共印60份
附件.doc
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