精品国产免费拍拍拍网站_亚洲高清午夜18禁一区_精品久久久久久亚洲国产18_国产亚洲福利私拍波多野

常建〔2010〕111號

 

 

 

常州市2010年第一季度建筑工程

安全生產(chǎn)督查和文明工地考核情況通報

 

各轄市（區(qū)）建設(shè)局，各駐常辦事處，各建設(shè)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于開展建筑施工現(xiàn)場節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查工作的通知》（蘇建函質(zhì)安〔2010〕110號）、《關(guān)于開展建筑安全 “2010春風(fēng)行動”的通知》（常建〔2010〕40號）精神，進(jìn)一步落實(shí)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)建筑工程重大危險源的監(jiān)控，確保在新的一年起好步,堅決把安全生產(chǎn)隱患遏制在萌芽狀態(tài)。我局組成三個檢查組，于2010年 3月 17—31日對市區(qū)在建工程開展建筑施工安全生產(chǎn)督查，并對施工現(xiàn)場文明施工進(jìn)行了考核。2010年4月8—9日，對轄市區(qū)45個在建工程進(jìn)行抽查和施工現(xiàn)場文明施工進(jìn)行考核。本次督查和抽查的重點(diǎn)是：工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；施工現(xiàn)場“2010春風(fēng)行動”開展情況；施工企業(yè)對施工現(xiàn)場春節(jié)后復(fù)工前的安全隱患自查自糾情況；施工現(xiàn)場安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況；監(jiān)理單位施工現(xiàn)場復(fù)工前的重大危險源的旁站監(jiān)理職責(zé)；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工措施的落實(shí)情況等?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

（一）本次督查和考核市區(qū)在建工地366個，共發(fā)出檢查意見書89份，整改通知書50份，局部停工通知書8份。抽查轄市區(qū)在建工地45個，發(fā)出檢查意見書35份。

從這次督查情況看，大部分建筑施工企業(yè)能自覺落實(shí)上級部門有關(guān)節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)的工作要求，相繼在工程開（復(fù)）工前開展了自查自糾，對施工安全重大隱患進(jìn)行建檔登記，基本做到對重大危險源定期檢查和跟蹤，有效落實(shí)安全隱患的整改，施工現(xiàn)場安全管理和文明施工制度比較健全，工程建設(shè)各方主體的安全教育意識、安全防范意識、文明施工意識進(jìn)一步提高，市區(qū)在建工程安全生產(chǎn)形勢保持在可控狀態(tài)。

（二）常州第一建筑工程有限公司承建的惠民大廈、常州二建建設(shè)有限公司承建的銀河灣明苑二標(biāo)段、江蘇武進(jìn)建筑安裝工程有限公司承建的府河名居5～7號房、上書房一期一標(biāo)段、中建三局承建的常州現(xiàn)代傳媒中心一標(biāo)段、南通四建集團(tuán)有限公司承建的景瑞曦城三期二標(biāo)等工程，責(zé)任明確，積極落實(shí)開展“春風(fēng)行動”，突出“教育為本，強(qiáng)化防范” 安全理念，做到了先教育再上崗，公司、項(xiàng)目部能層層落實(shí)節(jié)后的自查自糾工作，嚴(yán)把施工現(xiàn)場復(fù)工關(guān)。

（三）對280項(xiàng)符合條件的在建工程進(jìn)行了文明工地考核，惠民大廈等139項(xiàng)工程為季度文明工地，北大街軍供站北側(cè)地塊等138項(xiàng)工程為季度合格工地，藍(lán)色星空東側(cè)地塊開發(fā)等3項(xiàng)工程為不合格工地（附件一）。

二、存在的主要問題

從督查中依然發(fā)現(xiàn)個別施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、部分工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全保證體系運(yùn)行不正常，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和文明施工狀況較差等問題。主要表現(xiàn)為：

一是個別建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位對上級部門有關(guān)當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作要求措施落實(shí)不到位，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)理工程師等責(zé)任人不到崗到位，企業(yè)、項(xiàng)目部、班組等安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，尤其對專業(yè)分包單位以包代管的現(xiàn)象仍然突出。部分建筑施工企業(yè)對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查流于形式，未能及時發(fā)現(xiàn)和處理重大安全隱患，有些安全隱患的整改沒有跟蹤落實(shí)。

二是個別施工現(xiàn)場未能結(jié)合工程實(shí)際編制專項(xiàng)施工方案，方案缺乏針對性。且有些專項(xiàng)施工方案不符合現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定的要求。分部工程沒有按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行技術(shù)交底和組織論證。

三是施工現(xiàn)場安全防護(hù)不規(guī)范。二層結(jié)構(gòu)施工的臨邊防護(hù)滯后，作業(yè)層的洞口防護(hù)不嚴(yán)密；裝飾階段腳手架的結(jié)構(gòu)桿件隨意拆除；卸料平臺驗(yàn)收沒有針對性，缺少承力預(yù)埋件的隱蔽驗(yàn)收；個別附著式升降腳手架，忽視升降前和交接時驗(yàn)收檢查，造成架體質(zhì)量不穩(wěn)定；二層結(jié)平模板支撐體系與方案不符，樓板支撐立桿間距過大縱橫向連桿設(shè)置不全等；個別基坑的監(jiān)測工作滯后，未在基坑開挖前進(jìn)行監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置和測量，造成原始數(shù)據(jù)不可靠，無法為基坑安全情況的判斷提供依據(jù)。

四是對建筑起重機(jī)械和臨時用電管理松懈。施工現(xiàn)場的塔吊作業(yè)時，未能按要求配置專人持證指揮；井架物料提升機(jī)維護(hù)不當(dāng)，安全裝置經(jīng)常失靈；施工升降機(jī)缺少樓層呼叫器；電器元件損壞更換不及時；電纜隨意拖地。宿舍內(nèi)使用大功率家用電器及煤氣灶等現(xiàn)象屢禁不止。

五是工地出入口等文明施工長效管理責(zé)任制未落實(shí)，沖洗設(shè)備形同虛設(shè)；有的生活區(qū)食堂設(shè)施與工程規(guī)模不相配套，食堂設(shè)施較為簡陋等;生活區(qū)未按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材及設(shè)置消防安全標(biāo)志。

六是部分安全管理人員的能力素質(zhì)較低，責(zé)任性不強(qiáng)，甚至有的專職安全員對基本的安全管理崗位職責(zé)和安全知識都不熟悉、不了解，施工現(xiàn)場安全隱患和問題不能及時發(fā)現(xiàn)和落實(shí)整改，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理和文明施工水平低下。

七是監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不落實(shí)，對重大危險源監(jiān)控不足，未能做到實(shí)時跟蹤，未按規(guī)定簽發(fā)安全監(jiān)理文件，沒有對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患發(fā)出整改通知后沒有進(jìn)行跟蹤落實(shí),對未簽發(fā)復(fù)工令進(jìn)行開工的工地監(jiān)理不力。

為此，市建筑業(yè)安全監(jiān)督站于4月2日，對存在上述問題的建筑施工企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及總監(jiān)理工程師進(jìn)行了集體誡勉談話，并對以下項(xiàng)目、施工單位和人員予以通報批評和處理。

一是藍(lán)色星空東側(cè)地塊開發(fā)工程等3項(xiàng)在建工程為一季度安全生產(chǎn)、文明施工不合格項(xiàng)目，并納入不良行為記錄(附件二)。

二是項(xiàng)目經(jīng)理劉美英等4人未能到崗履行安全生產(chǎn)責(zé)任,給予通報批評（附件三），并取消該項(xiàng)目一季度文明工地資格。

三是專職安全員裴偉民等10人未能到崗履行安全生產(chǎn)責(zé)任,給予通報批評（附件四）。

四是常州方正電氣有限公司車間四等8個在建項(xiàng)目未能切實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)“2010春風(fēng)行動”，給予通報批評（附件五），并取消一季度文明工地資格。

五是鳳凰電器城四標(biāo)段28號等3個在建項(xiàng)目存在重大危險源給予通報批評(附件六)。

六是和平國際花苑、大紅旗路周邊地塊改造項(xiàng)目二期二標(biāo)5、6號房、香梅花園小學(xué)新建工程施工現(xiàn)場，在一季度城市數(shù)學(xué)化考評中均被扣分，取消一季度文明工地資格。

三、下一步工作要求

（一）各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號）精神，積極組織建筑安全生產(chǎn)大檢查，堅持建筑安全工作重基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)整治、廣宣傳，做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管力度到位，執(zhí)法監(jiān)督到位。

（二）各單位要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，加大隱患整改力度，切實(shí)組織好建筑安全生產(chǎn)隱患的整改自糾工作，及時消除發(fā)現(xiàn)存在的各類安全隱患。

（三）各單位加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理人員開展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等方面的安全教育培訓(xùn)，充分提升安全生產(chǎn)管理人員的技術(shù)水平和管理能力，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和主動性。

（四）監(jiān)理單位要增強(qiáng)安全監(jiān)理責(zé)任意識，提高安全監(jiān)管意識，要認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，切實(shí)履行安全監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)檢查，督促整改，確保安全生產(chǎn)。

（五）繼續(xù)加大建筑施工安全專項(xiàng)整治力度，警鐘長鳴,積極防范工地腳手架、深基坑、高大支模坍塌，起重機(jī)械倒塌和高處墜落事故。建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制，對一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，舍不得投入、心存僥幸心理的現(xiàn)狀，要加大安全生產(chǎn)管理處罰力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核。

附件：

1．2010年第一季度安全生產(chǎn)督查和文明工地考核情況匯總表

2．2010年第一季度安全生產(chǎn)督查和文明工地考核中不合格項(xiàng)目情況匯總表

3．2010年第一季度安全生產(chǎn)督查和文明工地考核中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理未到崗到位的項(xiàng)目匯總表

4．2010年第一季度安全生產(chǎn)督查和文明工地考核中專職安全員未到崗到位的項(xiàng)目匯總表

5．2010年第一季度安全生產(chǎn)督查和文明工地考核中施工現(xiàn)場未能切實(shí)開展“2010春風(fēng)行動”的項(xiàng)目匯總表

6．2010年第一季度安全生產(chǎn)督查和文明工地考核中發(fā)現(xiàn)存在重大危險源的項(xiàng)目匯總表

 

 

二○一○年四月二十一日

 

 

主題詞：建筑業(yè)  安全生產(chǎn)  文明施工  通報

共印100份