各轄市(區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)、各有關(guān)單位:
城市橋梁是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系到城市交通暢通和公共安全,因而也是城市重點(diǎn)監(jiān)管的市政設(shè)施。城市橋梁養(yǎng)護(hù)與安全管理工作也是各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的法定職責(zé)。
隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)的大力發(fā)展,城市橋梁的數(shù)量急劇增加。一方面,各種新型結(jié)構(gòu)橋梁不斷涌現(xiàn);另一方面,隨著運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,在大流量、重載荷作用下,使用年限較長(zhǎng)的橋梁技術(shù)狀況快速下降,帶病運(yùn)行的現(xiàn)象比較突出,甚至部分橋梁已經(jīng)成為危橋、險(xiǎn)橋。為此,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2011年8月30日在南京召開(kāi)了橋梁養(yǎng)護(hù)與安全管理座談會(huì),現(xiàn)就貫徹落實(shí)省廳座談會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市橋梁的養(yǎng)護(hù)與安全管理工作,確保城市橋梁使用安全,提出如下意見(jiàn),希認(rèn)真執(zhí)行:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的政治高度,保障城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《江蘇省城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,建立健全橋梁管理和養(yǎng)護(hù)工作制度,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)城市橋梁的養(yǎng)護(hù)和安全管理。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。全面開(kāi)展橋梁養(yǎng)護(hù)安全普查工作,進(jìn)一步摸清建成區(qū)內(nèi)的城市橋梁數(shù)量,明確責(zé)任主體,落實(shí)管養(yǎng)職責(zé)。對(duì)職責(zé)不明確的橋梁要提請(qǐng)政府明確管養(yǎng)部門(mén)。
三、進(jìn)一步落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)與安全管理檢查制度。要按照建設(shè)部《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(CJJ--2003)的要求,認(rèn)真做好橋梁的經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查工作,及時(shí)掌握橋梁技術(shù)狀況,確保所有橋梁受控。對(duì)于需要進(jìn)行特殊檢測(cè)的橋梁,應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè),查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。每次定期檢查和特殊檢查的結(jié)果應(yīng)及時(shí)錄入橋梁管理信息系統(tǒng)。
四、加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)與安全管理的人才隊(duì)伍建設(shè)。加大專(zhuān)業(yè)人員配備、提高專(zhuān)業(yè)化管理水平;制定人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展對(duì)專(zhuān)業(yè)管理人員及技術(shù)人員的績(jī)效考核。
五、加強(qiáng)橋梁信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)和檔案管理工作,完善城市橋梁基礎(chǔ)資料。按照《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求,建立橋梁資料卡,一橋一卡。接收其他部門(mén)移交的橋梁時(shí),應(yīng)規(guī)范移交程序,完善移交內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)橋梁信息系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù),提高橋梁養(yǎng)護(hù)與安全管理的信息化水平和工作效率。
六、建立健全橋梁維修和應(yīng)急工作機(jī)制,提高橋梁養(yǎng)護(hù)快速反應(yīng)能力。對(duì)定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)盡快落實(shí)整改措施。對(duì)已確定為危橋、承載能力不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,必須根據(jù)檢測(cè)結(jié)果在橋梁兩端設(shè)置明顯的限載、限速標(biāo)志,并采取相應(yīng)的臨時(shí)監(jiān)管措施,避免安全事故發(fā)生;對(duì)有嚴(yán)重安全隱患的危橋,要立即采取封閉交通的措施,并及時(shí)制定車(chē)輛繞行方案。同時(shí),迅速制定加固、改造方案,落實(shí)工程資金,確保工程按計(jì)劃完成。
七、關(guān)口前移,將管養(yǎng)工作落實(shí)到工程前期與施工過(guò)程中。在工程前期就明確該橋梁的管養(yǎng)部門(mén)、掌握管養(yǎng)技術(shù)、熟悉管養(yǎng)重點(diǎn)、參與工程驗(yàn)收等,為橋梁的順利交接和優(yōu)質(zhì)管養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
八、進(jìn)一步提高橋梁統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照蘇建城〔2010〕124號(hào)文件精神和《江蘇省城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,于每年年底前將各地橋梁的數(shù)量、受控狀況和養(yǎng)護(hù)管理的自查自評(píng)結(jié)果報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)處。
九、建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)與安全管理聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)將本地區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)與安全管理的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)處。負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人有變化時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
附件:《江蘇省城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
二〇一一年十二月十五日
主題詞:橋梁養(yǎng)護(hù)安全通知
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2011年12月15日印發(fā)
共印25份