為貫徹黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，在全市形成創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良好環(huán)境，2008年6月3日，我局與經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、人民銀行、地稅局、工商局、人事局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)百千萬創(chuàng)業(yè)工程”活動(dòng)的意見》。為擴(kuò)大政策知曉度，更好地宣傳我市的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策，6月4日上午，我局與市政府新聞辦公室、市財(cái)政局聯(lián)合舉行了“城鄉(xiāng)百千萬創(chuàng)業(yè)工程”新聞發(fā)布會(huì)。
該工程總體目標(biāo)是：針對(duì)全市有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)各類就業(yè)困難群體，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)批量就業(yè)。今年的具體目標(biāo)是：征集100個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，扶持1000人創(chuàng)業(yè)成功，帶動(dòng)10000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
我市將通過成立創(chuàng)業(yè)組織，征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，完善創(chuàng)業(yè)政策，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，表彰創(chuàng)業(yè)明星等六大舉措，努力構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，使各類創(chuàng)業(yè)主體在創(chuàng)業(yè)中各顯其能、各展其才；開創(chuàng)全市創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、融資渠道暢通、服務(wù)體系完善、扶持政策到位的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作新格局；營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提供便捷周到的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，推動(dòng)又好又快發(fā)展。
面向全社會(huì)，通過合作開發(fā)、引進(jìn)聯(lián)營(yíng)等多種渠道，重點(diǎn)征集投資規(guī)模小、見效快、市場(chǎng)前景好，適合在城鎮(zhèn)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目；大力開發(fā)社區(qū)餐飲零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、信息咨詢業(yè)、鄉(xiāng)村種植養(yǎng)殖業(yè)，以及便民利民的新興行業(yè)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)。對(duì)征集到的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、可行性論證后向社會(huì)公布，組織社會(huì)各界參與優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)選。
凡具有本市戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，身體健康，無不良社會(huì)信用記錄的失業(yè)人員、大中專（職、技校）畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類有志創(chuàng)業(yè)的社會(huì)群體均可報(bào)名。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施人須參加全市統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB），并獲得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。各地按照統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參加培訓(xùn)的各類人員進(jìn)行審核篩選后，有序開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括管理能力培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)。鼓勵(lì)社會(huì)各界以結(jié)對(duì)幫扶、冠名資助、資金入股、項(xiàng)目推廣、連鎖經(jīng)營(yíng)等多種形式積極參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。工程組織者將提供開業(yè)注冊(cè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、融資服務(wù)和跟蹤服務(wù)，建立開業(yè)綠色通道，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，開展創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)。
同時(shí)，完善稅費(fèi)減免政策、擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍、落實(shí)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)和個(gè)體工商戶，可優(yōu)先咨詢、受理和登記，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定減免稅收和免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
小額擔(dān)保貸款，第一期的貸款額度最高為2萬元，期滿后借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、無不良信用記錄，且按時(shí)還本付息的，可提高貸款額度，累計(jì)最高不超過5萬元。其中對(duì)成功創(chuàng)辦企業(yè)并帶動(dòng)失業(yè)人員就業(yè)達(dá)到一定比例的可以申請(qǐng)小企業(yè)貸款按人均5萬元，最高不超過100萬元，政府給予50%的貼息。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍由城鎮(zhèn)失業(yè)人員延伸到大中專（含職、技校）畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、本市殘疾人和進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格者由市勞動(dòng)保障局頒發(fā)統(tǒng)一印制的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，并按規(guī)定給予1000元（以前只有300元）的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對(duì)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB）實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月后，可給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
失業(yè)人員領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可以按規(guī)定一次性領(lǐng)取其可以領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。創(chuàng)業(yè)者是符合常政辦發(fā)〔2007〕73號(hào)文件規(guī)定的就業(yè)困難人員（持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員、享受城市居民低保人員、夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員、單親家庭下崗失業(yè)的人員、特困職工家庭成員、殘疾人、零就業(yè)家庭成員）可按相關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
為促進(jìn)該項(xiàng)工程的開展，我市成立了創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢委員會(huì)、創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)建項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)者的對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)審工作，將跟蹤服務(wù)指導(dǎo)情況作為各地績(jī)效考核的重要指標(biāo)，各轄市、區(qū)和市有關(guān)部門將“城鄉(xiāng)百千萬創(chuàng)業(yè)工程”各項(xiàng)指標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任考核。在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、十佳“創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選表彰和創(chuàng)業(yè)成果展示活動(dòng)。 
黨政信息