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常民?！?/span>2011〕12號
常財(cái)社〔2011〕36號
關(guān)于向80周歲以上老年人
發(fā)放尊老金的通知
各轄市（區(qū)）民政局、財(cái)政局：
為認(rèn)真貫徹省委省政府《關(guān)于加快我省老齡事業(yè)發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2009〕5號）、《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》和市委市政府《關(guān)于加快我市老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2010〕37號）精神以及省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于向80周歲以上老年人發(fā)放尊老金的通知》要求，經(jīng)研究決定，自2011年3月1日起，對全市80周歲以上老年人發(fā)放尊老金?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、發(fā)放尊老金的重要意義
對80周歲以上老年人發(fā)放尊老金，是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，是創(chuàng)建文明城市構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是推動我市社會福利制度由傳統(tǒng)補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展的重要舉措。對于提高80周歲以上老年人的生活質(zhì)量，提升他們的幸福感具有重要意義。
二、發(fā)放尊老金的基本原則
（一）屬地管理。由轄市（區(qū)）政府民政部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)老年人尊老金的發(fā)放和管理。
（二）公開、公平、公正、透明。建立公開透明的管理制度，規(guī)范操作、嚴(yán)格審批、加強(qiáng)監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。
三、尊老金發(fā)放對象和標(biāo)準(zhǔn)
從2011年3月1日起，對具有我市戶籍且年齡在80周歲以上（含80周歲）的老年人發(fā)放尊老金。標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）80-89周歲老年人，每人每月發(fā)放尊老金50元。
（二）90-99周歲老年人，每人每月發(fā)放尊老金100元。
（三）100周歲及以上老年人，每人每月發(fā)放尊老金300元（百歲老人營養(yǎng)補(bǔ)貼更名為尊老金）。
金壇市和溧陽市參照執(zhí)行。
四、尊老金的登記核準(zhǔn)與發(fā)放
（一）登記核準(zhǔn)
1、在老年人年滿80周歲前1個(gè)月，由老年人本人或代理人到戶籍所在地的社區(qū)居（村）委會填寫《常州市領(lǐng)取尊老金登記表》（見附表），并提供老年人的居民身份證和戶口簿原件及復(fù)印件。由代理人代為辦理的，還須提供代理人的身份證原件及復(fù)印件。
2、社區(qū)居（村）委會對登記當(dāng)事人身份、條件等進(jìn)行初審，簽署意見后報(bào)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）。
3、街道辦事處（鎮(zhèn)政府）對社區(qū)居（村）委會上報(bào)的材料進(jìn)行審核，符合發(fā)放條件的，上報(bào)轄市（區(qū)）民政局。
4、轄市（區(qū)）民政局對上報(bào)材料簽署核準(zhǔn)發(fā)放意見。
（二）發(fā)放
尊老金的發(fā)放由轄市（區(qū)）民政局負(fù)責(zé)，實(shí)行計(jì)算機(jī)即時(shí)管理。一人一卡，按月發(fā)放。
五、尊老金的籌集和監(jiān)管
（一）資金籌集
各轄市（區(qū)）財(cái)政部門要將尊老金所需資金列入本級財(cái)政預(yù)算，足額安排，確保全額發(fā)放。金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)及新北區(qū)（春江、孟河等6鎮(zhèn)）80至99周歲的老年人尊老金由當(dāng)?shù)卣袚?dān)；新北區(qū)（指三井、龍虎塘、河海街道）、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和戚墅堰區(qū)80至99周歲的老年人尊老金按市、區(qū)兩級財(cái)政5:5的比例承擔(dān)；100周歲以上的老年人尊老金，由省級人民政府承擔(dān)。
（二）管理監(jiān)督
1、社區(qū)居（村）委會要定期了解老人健康狀況及尊老金領(lǐng)取情況；街道辦事處（鎮(zhèn)政府）要每半年進(jìn)行一次全面核查，核查情況分別于每年7月10日前和次年1月10日前書面上報(bào)轄市（區(qū)）民政局、財(cái)政局，對核查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按程序予以糾正并公示。
2、享受尊老金的老年人戶籍跨轄市（區(qū)）遷移的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原戶籍所在地轄市（區(qū)）民政局辦理尊老金變更手續(xù)。戶籍遷出當(dāng)月的尊老金由遷出地發(fā)放，自遷出的次月起由遷入地發(fā)放。享受尊老金的老年人長期居住外地的，需每半年向戶籍所在地的社區(qū)居（村）委會提供居住地的居住證明。
3、年滿80周歲的新增對象在核準(zhǔn)的當(dāng)月享受尊老金，年齡認(rèn)定出現(xiàn)異議時(shí)，以戶籍所在地派出所出具的證明為準(zhǔn)。發(fā)放對象死亡的，要及時(shí)辦理注銷手續(xù)，從死亡的次月起停發(fā)尊老金。
4、街道辦事處（鎮(zhèn)政府）于每月20日前將本地享受尊老金人員的新增、變更、注銷等情況上報(bào)轄市（區(qū)）民政局。
5、轄市（區(qū)）民政局會同財(cái)政部門在7個(gè)工作日內(nèi)，將本轄區(qū)享受尊老金人員的新增、變更、注銷等情況匯總后，報(bào)市民政局、財(cái)政局。
6、享受尊老金的老年人已亡，其親屬故意隱瞞信息以騙取尊老金的，由各轄市（區(qū)）民政部門追回所騙取的尊老金，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
7、從事尊老金發(fā)放工作的人員有下列行為之一的，給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
⑴未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限辦理核準(zhǔn)的。
⑵出具虛假證明材料的。
⑶徇私舞弊，貪污、挪用、拖欠尊老金的。
六、發(fā)放尊老金的工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)和各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，盡快制定尊老金發(fā)放具體實(shí)施方案并抓好落實(shí)。在6月底前，要將3-6月份的尊老金發(fā)放到位。
（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。要對尊老金發(fā)放對象登記造冊，建立臺賬，健全檔案，建立定期核查制度、公示制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，確保尊老金發(fā)放工作規(guī)范有序。
（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。要加大宣傳力度，向社會公布尊老金的發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。設(shè)立舉報(bào)電話，暢通信訪渠道，接受社會監(jiān)督。
常 州 市 民 政 局 常 州 市 財(cái) 政 局
二○一一年六月十七日
主題詞：80周歲 尊老金 發(fā)放 通知
抄送：省民政廳，財(cái)政廳，市政府辦公室
常州民政局辦公室 2011年6月17日印發(fā)
共印250份
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